1,24 Millionen Menschen sind im Libanon mit einer akuten Hungerkrise konfrontiert

Eine ernüchternde Einschätzung internationaler humanitärer Organisationen zeichnet ein düsteres Bild der anhaltenden Nahrungsmittelkrise im Libanon: Mehr als 1,24 Millionen Menschen werden in den kommenden Monaten voraussichtlich unter akutem Hunger und schwerer Ernährungsunsicherheit leiden. Der von der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation (FAO), dem Welternährungsprogramm (WFP) und der libanesischen Regierung gemeinsam erstellte Bericht unterstreicht die eskalierende humanitäre Notlage, mit der eines der wirtschaftlich am stärksten zerstörten Länder des Nahen Ostens konfrontiert ist.

Der von den Vereinten Nationen unterstützte Bericht stellt eine der bisher umfassendsten Bewertungen der Ernährungssicherheitskrise im Libanon dar und stützt sich auf umfangreiche Feldforschung und Datensammlung im ganzen Land. Den Ergebnissen zufolge stellen die 1,24 Millionen Menschen, die voraussichtlich mit Ernährungsunsicherheit auf Krisenniveau oder schlimmerem Ausmaß konfrontiert sein werden, einen erheblichen Teil der libanesischen Bevölkerung dar, was das Ausmaß und die Schwere der humanitären Herausforderung verdeutlicht. Diese erschütternde Zahl unterstreicht, wie der wirtschaftliche Zusammenbruch des Landes die Fähigkeit von Millionen Menschen, sich eine angemessene Ernährung zu sichern, grundlegend untergraben hat.

Der Abstieg des Libanon ins wirtschaftliche Chaos in den letzten Jahren hat perfekte Bedingungen für eine weit verbreitete Ernährungskrise geschaffen. Das libanesische Pfund hat seit 2019 mehr als 90 Prozent seines Wertes gegenüber dem Dollar verloren, was die Währung praktisch wertlos macht und Importe – die den Großteil der libanesischen Lebensmittelversorgung ausmachen – unerschwinglich teuer macht. In Verbindung mit chronischer Treibstoffknappheit, Verschlechterung der Infrastruktur und politischer Lähmung steht der normale libanesische Bürger vor einer zunehmend unmöglichen Situation, wenn er versucht, sich und seine Familien zu ernähren.

Die FAO- und WFP-Bewertung identifiziert mehrere miteinander verbundene Faktoren, die zur Verschärfung der Krise beitragen. Die Abwertung des libanesischen Pfunds hat dazu geführt, dass importierte Lebensmittel für die meisten Haushalte unerschwinglich geworden sind, während gleichzeitig die staatlichen Reserven aufgebraucht wurden, die zur Stabilisierung der Märkte und zur Unterstützung gefährdeter Bevölkerungsgruppen erforderlich sind. Darüber hinaus hat der Zustrom syrischer Flüchtlinge – es sind mehr als eine Million – zu einer außerordentlichen Belastung der ohnehin begrenzten Nahrungsmittelversorgung und einer Belastung der lokalen Wirtschaft geführt, was die Ernährungsunsicherheit in der breiten Bevölkerung weiter verschärft.

Internationale Beobachter stellen fest, dass die Ernährungsunsicherheitskrise im Libanon nicht von seinem umfassenderen wirtschaftlichen und politischen Zusammenbruch getrennt werden kann. Das Finanzsystem ist praktisch eingefroren, Banken beschränken den Zugang zu Einlagen und die Arbeitslosigkeit ist sprunghaft angestiegen, so dass Millionen Menschen keine feste Einkommensquelle mehr haben. Für Familien, die ohnehin am wirtschaftlichen Rand leben, haben diese Bedingungen ihre geringe finanzielle Widerstandsfähigkeit verloren und sind äußerst anfällig für Störungen bei der Nahrungsmittelverfügbarkeit oder -preisgestaltung.

Die Klassifizierung von Personen, die mit Ernährungsunsicherheit in Krisensituationen konfrontiert sind, hat im humanitären Rahmen eine besondere Bedeutung. Nach dem international verwendeten IPC-System (Integrated Food Security Phase Classification) weist diese Bezeichnung darauf hin, dass Haushalte nicht in der Lage sind, den Grundnahrungsbedarf und das Überleben zu decken, und wahrscheinlich auf Notfallbewältigungsmechanismen zurückgreifen. Solche Mechanismen können den Verkauf produktiver Vermögenswerte, die Aufnahme von Krediten zu ausbeuterischen Zinssätzen oder die Reduzierung der Essenshäufigkeit und der Portionsgrößen auf ein gefährliches Maß umfassen.

Das WFP, das umfangreiche Nahrungsmittelhilfeprogramme im gesamten Libanon durchführt, hat betont, dass die Organisation als Reaktion auf die sich verschlechternde Situation ihre Einsätze drastisch ausweitet. Die Organisation weist jedoch auch darauf hin, dass die Erfüllung der Bedürfnisse von über einer Million Menschen, die von Ernährungsunsicherheit betroffen sind, selbst mit erweiterter internationaler Unterstützung ein enormes Unterfangen darstellt, das nachhaltiges Engagement und Ressourcen der Weltgemeinschaft erfordert. Der Umfang des Bedarfs übersteigt weiterhin die verfügbaren Mittel, wodurch eine anhaltende Lücke zwischen dem Bedarf und dem, was derzeit bereitgestellt werden kann, entsteht.

Der libanesische Agrarsektor, der historisch für die Volkswirtschaft wichtig war, erlitt während der Krise ebenfalls schwere Schäden. Den Landwirten mangelt es an Treibstoff für die Bewässerung, sie können sich Düngemittel und Saatgut zu den aktuellen Preisen nicht leisten und sie sind unsicher, ob sie ihre Ernten gewinnbringend verkaufen können. Infolgedessen ist die inländische Lebensmittelproduktion erheblich zurückgegangen, was das Land noch abhängiger von Importen macht und die Anfälligkeit gegenüber internationalen Preisschwankungen und Versorgungsunterbrechungen erhöht.

Die an der Bewertung beteiligten humanitären Organisationen betonen, dass sich die Situation ohne dringende Intervention und grundlegende Wirtschaftsreformen voraussichtlich noch weiter verschlechtern wird. Der Bericht prognostiziert, dass sich die Ernährungsunsicherheit verschärfen und ausweiten könnte, wenn die aktuellen Wirtschaftstrends unkontrolliert anhalten. Unterdessen riefen Regierungsvertreter zu internationaler Unterstützung auf und unternahmen gleichzeitig erste Anstrengungen zur Währungsstabilisierung und zum wirtschaftlichen Wiederaufbau, auch wenn die Fortschritte an diesen Fronten weiterhin frustrierend langsam waren.

Die libanesische Nahrungsmittelkrise hat auch eine erhebliche Binnenmigration ausgelöst, wobei die Landbevölkerung auf der Suche nach wirtschaftlichen Möglichkeiten und Hilfsprogrammen zunehmend in städtische Zentren zieht. Diese Migration hat jedoch gleichzeitig die städtische Infrastruktur und die sozialen Dienste belastet und neue humanitäre Herausforderungen in Städten geschaffen, die ohnehin von der Anwesenheit von Flüchtlingen und Vertriebenen überschwemmt sind. Gemeindebasierte Organisationen berichten, dass informelle Siedlungen dramatisch zugenommen haben und Bevölkerungsgruppen mit minimalem Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen beherbergen.

Internationale Geberländer und -organisationen haben große Besorgnis über die Entwicklung des Libanon zum Ausdruck gebracht und erkannt, dass ein Versäumnis, die zugrunde liegende wirtschaftliche und politische Dysfunktion anzugehen, zu einer humanitären Katastrophe großen Ausmaßes führen könnte. Überlegungen zur regionalen Stabilität unterstreichen zusätzlich, wie wichtig es ist, einen Staatszerfall und die damit verbundenen Spillover-Effekte zu verhindern, die die Nachbarländer destabilisieren könnten. Die diplomatischen Bemühungen gehen weiter, auch wenn im tief zersplitterten politischen Establishment des Libanon nach wie vor kein Konsens über konkrete Reformmaßnahmen erzielt werden kann.

Die von der FAO, dem WFP und der libanesischen Regierung veröffentlichte Ernährungssicherheitsbewertung dient als entscheidender Maßstab für die internationale humanitäre Reaktionsplanung und Ressourcenzuweisung. Wenn sich die Situation weiterentwickelt, planen diese Organisationen, aktualisierte Bewertungen durchzuführen, um Veränderungen in der Prävalenz der Ernährungsunsicherheit zu verfolgen und ihre Interventionen entsprechend anzupassen. Die humanitäre Gemeinschaft erkennt an, dass die Bewältigung der Nahrungsmittelkrise im Libanon letztendlich die Lösung der zugrunde liegenden politischen und wirtschaftlichen Dysfunktion erfordert, die die umfassendere Krise auslöst.

Für normale libanesische Bürger führen die abstrakten Statistiken und politischen Diskussionen zu täglichen Überlebenskämpfen. Eltern treffen quälende Entscheidungen darüber, welche Mahlzeiten sie auslassen und welche Kinder sie ausreichend ernähren sollen. Ältere Menschen mit festen Renten müssen hilflos zusehen, wie ihre Kaufkraft schwindet. Junge Familien betrachten die Auswanderung als den einzig gangbaren Weg, um die Zukunft ihrer Kinder zu sichern. Die menschlichen Dimensionen der Krise, die in hochrangigen Diskussionen oft untergehen, sind der wahre Maßstab für die humanitäre Notlage im Libanon und die Dringlichkeit, mit der die internationale Gemeinschaft reagieren muss.