Chinas neuer wirtschaftlicher Aufschwung: Investitionen in Menschen zur Wiederbelebung des Wachstums

China ist seit Jahrzehnten auf Exporte und Innovationen angewiesen, um sein bemerkenswertes Wirtschaftswachstum voranzutreiben. Allerdings gerät dieses Modell nun unter Druck, da die Weltwirtschaft mit Gegenwind zu kämpfen hat. In der Vergangenheit, als sich das Wachstum verlangsamte, griff Peking auf bekannte Taktiken zurück – den Bau von mehr Wohnungen, Autobahnen, Fabriken und Industrieparks – und trieb die Expansion durch staatliche Investitionen, Exporte und einen boomenden Immobilienmarkt voran.

Aber dieses Mal geht Chinas Führung einen neuen Ansatz und verlagert den Schwerpunkt auf die Ankurbelung des Inlandsverbrauchs und die Unterstützung von Innovationen. Ziel ist es, eine nachhaltigere, ausgewogenere und widerstandsfähigere Wirtschaft zu schaffen, die weniger von externen Faktoren abhängig ist.

Im Mittelpunkt dieser neuen Strategie steht der Vorstoß, in die Menschen zu investieren – durch verbesserte soziale Wohlfahrt, bessere Bildung und Ausbildung sowie Maßnahmen zur Einkommenssteigerung und Stärkung der Verbraucher. Indem die Bedürfnisse der Bürger an erster Stelle stehen, hofft Peking, eine neue Welle inländischer Ausgaben auszulösen, die dazu beitragen kann, die Verlangsamung der Exporte und des investitionsgetriebenen Wachstums auszugleichen.

„Dies ist ein grundlegender Wandel im chinesischen Wirtschaftsmodell“, sagt Eswar Prasad, Professor für Handelspolitik an der Cornell University. „Die Regierung erkennt, dass dem alten Wachstumsmodell die Kraft ausgeht und sie neue Wachstumsmotoren finden muss.“

Ein Schlüsselelement des neuen Ansatzes ist die Förderung der Ausgaben für Forschung und Entwicklung (F&E). China hat sich zum Ziel gesetzt, seine F&E-Intensität – den Anteil des BIP, der für F&E ausgegeben wird – bis 2025 auf 2,8 % zu erhöhen, gegenüber 2,4 % im Jahr 2021. Diese Investition in Innovation wird als entscheidend für die Entwicklung neuer Technologien und Industrien angesehen, die zukünftiges Wachstum vorantreiben können.

Daneben führt die Regierung eine Reihe von Sozialhilfereformen ein, die darauf abzielen, die Mittelschicht zu unterstützen und die Einkommensungleichheit zu verringern. Dazu gehören Maßnahmen zur Verbesserung des Zugangs zu bezahlbarem Wohnraum, Gesundheitsversorgung, Bildung und Renten.

Das ultimative Ziel besteht darin, eine blühende Verbraucherklasse zu schaffen, die die Inlandsnachfrage ankurbeln und Chinas Abhängigkeit von Exporten verringern kann. „Wenn sie es richtig machen, könnte es die chinesische Wirtschaft verändern“, sagt Prasad.

Aber der Wandel wird nicht einfach sein. Die Neuausrichtung der Wirtschaft weg von Investitionen und Exporten hin zu Konsum und Innovation erfordert grundlegende Änderungen in der Politik, den Institutionen und der Denkweise. Und da die Weltwirtschaft mit erheblichem Gegenwind konfrontiert ist, steht China unter Druck, diesen Übergang erfolgreich zu gestalten.