Trump-Xi-Gipfeltreffen geplant: Geringere Einsätze als zuvor

Während sich Präsident Donald Trump und der chinesische Präsident Xi Jinping auf ihr mit Spannung erwartetes Gipfeltreffen am Mittwoch in Peking vorbereiten, kommen beide Staats- und Regierungschefs an den Verhandlungstisch, belastet durch erheblichen inländischen und internationalen Druck, der die Dynamik einer der folgenreichsten bilateralen Beziehungen der Welt grundlegend verändert hat. Das Treffen, das im Herzen der politischen Hauptstadt Chinas stattfinden soll, stellt einen entscheidenden Moment in den USA-China-Beziehungen dar, doch Beobachter stellen fest, dass die ehrgeizigen Tagesordnungspunkte, die frühere hochrangige Gipfeltreffen zwischen amerikanischen und chinesischen Staats- und Regierungschefs kennzeichneten, dieses Mal deutlich zurückgefahren zu sein scheinen.

Die Zwänge, mit denen beide Staats- und Regierungschefs konfrontiert sind, sind erheblich und vielfältig. Auf amerikanischer Seite sieht sich Trump einer überfüllten innenpolitischen Landschaft gegenüber, die von laufenden Untersuchungen des Kongresses, rechtlichen Anfechtungen und den Anforderungen der Führung einer zunehmend zerstrittenen Koalition der Republikanischen Partei geprägt ist. Diese Ablenkungen haben erhebliche Teile der Bandbreite und des politischen Kapitals seiner Regierung in Anspruch genommen und das Ausmaß eingeschränkt, in dem das Weiße Haus eine umfassende, langfristige Strategie zur Verwaltung der komplexen Beziehungen zu Peking koordinieren kann. Unterdessen kämpft Xi Jinping mit Chinas wirtschaftlichen Herausforderungen, darunter einem langsamer als erwarteten BIP-Wachstum, der Instabilität des Immobilienmarktes und der anhaltenden Besorgnis über die Jugendarbeitslosigkeit, die seinen jüngsten politischen Fokus und seine öffentlichen Äußerungen dominiert haben.

Der wirtschaftliche Gegenwind, mit dem die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt konfrontiert ist, hat die chinesische Führung gezwungen, sich auf inländische Stabilisierungsmaßnahmen zu konzentrieren, anstatt aggressive internationale Initiativen zu verfolgen. Die Produktion im verarbeitenden Gewerbe bleibt schleppend, das Verbrauchervertrauen ist ins Wanken geraten und die Handelsspannungen zwischen den beiden größten Volkswirtschaften der Welt sorgen weiterhin für Unsicherheit bei den in beiden Ländern tätigen Unternehmen. Diese strukturellen wirtschaftlichen Probleme bieten beiden Nationen wenig Spielraum für transformative Vereinbarungen und schlagen stattdessen einen Gipfel vor, der sich auf die Schadensverhütung und die Aufrechterhaltung eines Mindestmaßes an Zusammenarbeit in kritischen Fragen konzentriert.