I giganti della tecnologia spingono Trump a punire il codice dei media australiano

Meta, Google e Oracle potrebbero fare pressione sull'amministrazione Trump contro il News Bargaining Incentive australiano, utilizzando tattiche simili agli sforzi di lobbying farmaceutico.
L'incentivo alla contrattazione sulle notizie proposto dal governo albanese ha innescato una risposta prevedibile da parte delle principali società tecnologiche, che ora si stanno posizionando per sfruttare la pressione politica dell'amministrazione Trump. Gli addetti ai lavori del settore suggeriscono che Meta, Google e Oracle, gli attori dominanti nella pubblicità digitale e nei servizi tecnologici, probabilmente orchestreranno una campagna coordinata che esorterà Donald Trump a imporre sanzioni economiche o sanzioni commerciali contro l'Australia per aver implementato protezioni a vantaggio degli editori di notizie.
Questo approccio strategico rispecchia il programma ben documentato utilizzato dalle principali aziende farmaceutiche nelle loro battaglie contro i controlli governativi sui prezzi e i quadri normativi. Proprio come i giganti farmaceutici hanno storicamente esercitato pressioni contro misure come il Pharmaceutical Benefits Scheme australiano, ci si aspetta ora che le aziende tecnologiche organizzino campagne aggressive simili prendendo di mira la legislazione sulla contrattazione dei media. Lo schema è inconfondibile: quando le grandi aziende statunitensi si trovano ad affrontare vincoli normativi che limitano la loro estrazione dei profitti, mobilitano canali politici per vendicarsi contro i governi che li attuano.
L'attuale contesto geopolitico rende questa situazione particolarmente precaria per l'Australia. L’amministrazione Trump ha dimostrato una costante volontà di utilizzare tariffe e restrizioni commerciali come armi contro presunti avversari, e il disprezzo ben documentato del presidente per i media tradizionali crea un insolito allineamento di interessi con le grandi aziende tecnologiche. Laddove le amministrazioni precedenti avrebbero potuto resistere alle pressioni delle aziende per punire le nazioni alleate, l'attuale clima politico presenta un'opportunità più vulnerabile per gli oligarchi tecnologici di raggiungere i propri obiettivi.
L'esperienza dell'Australia nell'affrontare il regime tariffario di Trump è stata, nella migliore delle ipotesi, contrastante. Sebbene la nazione sia riuscita a evitare le tariffe farmaceutiche più severe che hanno colpito altri paesi, la propensione di Trump ad imporre restrizioni commerciali ai partner statunitensi rimane immutata e imprevedibile. L'amministrazione non ha mostrato alcuna esitazione nell'implementare tariffe sugli alleati tradizionali, suggerendo che uno sforzo orchestrato di lobbying aziendale potrebbe facilmente far pendere l'ago della bilancia verso un'azione punitiva contro Canberra.
Il News Bargaining Incentive rappresenta un autentico tentativo da parte del governo australiano di affrontare un grave fallimento del mercato nell'economia dei media digitali. Gli editori di notizie hanno dovuto affrontare decenni di ricavi in calo poiché i dollari pubblicitari, tradizionalmente la loro principale fonte di entrate, sono migrati verso le piattaforme Google e Meta. Queste aziende tecnologiche traggono enormi profitti dai contenuti delle notizie senza compensare i giornalisti e gli editori che li creano. Il sistema di incentivi mira a correggere questo squilibrio richiedendo o incoraggiando le piattaforme tecnologiche a negoziare accordi di compenso equi con le testate giornalistiche.
Questo approccio si basa su modelli normativi precedenti, in particolare l'Australian News Media Bargaining Code implementato nel 2021, che ha costretto con successo Google e Meta a pagare le testate giornalistiche per i contenuti. Il nuovo incentivo alla contrattazione è progettato per estendere e rafforzare queste tutele, creando un quadro che garantisca agli editori un equo compenso per la loro proprietà intellettuale. Dal punto di vista delle politiche pubbliche, la misura risponde a una legittima preoccupazione relativa alla concentrazione del potere di mercato e alla sostenibilità del giornalismo di qualità nell'era digitale.
La prospettiva del settore tecnologico su queste normative è fondamentalmente in contrasto con gli obiettivi di interesse pubblico. Le principali piattaforme tecnologiche sostengono di fornire semplicemente collegamenti e frammenti, essenzialmente eseguendo un servizio che indirizza gli utenti ai contenuti delle notizie. Dal loro punto di vista, i regimi di pagamento obbligatori rappresentano un’imposta iniqua sui loro modelli di business e una violazione della loro libertà operativa. Questa narrazione, sebbene conveniente per gli interessi aziendali, sorvola sui vantaggi strutturali che queste piattaforme possiedono nell'economia digitale e sulla loro sistematica estrazione di valore dai creatori.
L'ostilità documentata di Trump nei confronti della stampa crea un peculiare allineamento con gli interessi tecnologici aziendali che normalmente si opporrebbero alla sua retorica populista. Il presidente ha ripetutamente attaccato gli organi di informazione, etichettato i media mainstream come nemici del popolo ed espresso frustrazione per il controllo giornalistico sulla sua amministrazione. Questo rapporto contraddittorio con la stampa potrebbe renderlo sorprendentemente ricettivo alle argomentazioni delle aziende tecnologiche che inquadrano la regolamentazione dei media come un'esagerazione del governo o un protezionismo ingiusto, anche se l'intento reale è quello di proteggere gli editori dal dominio delle piattaforme tecnologiche.
L'uso riuscito di questa strategia di lobbying da parte dell'industria farmaceutica offre un modello di cautela. Di fronte a meccanismi di regolamentazione dei prezzi che limitavano i loro margini di profitto, le aziende farmaceutiche hanno sfruttato le loro connessioni politiche e i contributi alle campagne elettorali per convincere con successo l’amministrazione Trump a dare priorità ai propri interessi rispetto alle più ampie preoccupazioni di salute pubblica. Hanno definito il controllo dei prezzi come un'azione eccessiva del governo e hanno sostenuto che tali misure avrebbero scoraggiato l'innovazione, convincendo infine l'amministrazione a minacciare azioni commerciali contro i paesi che mantengono questi programmi.
Il precedente farmaceutico è particolarmente rilevante perché dimostra quanto efficacemente il lobbismo aziendale possa superare le normali considerazioni diplomatiche e commerciali che tipicamente governano le relazioni tra nazioni alleate. L’Australia è stata un alleato coerente degli Stati Uniti, ospitando importanti basi militari e partecipando ad accordi di sicurezza regionali che servono gli interessi americani. Tuttavia, la campagna di pressione dell'industria farmaceutica ha dimostrato che anche questi profondi legami strategici sono insufficienti per proteggere l'autonomia politica australiana quando le potenti società statunitensi sentono che i loro interessi sono minacciati.
Ciò che distingue la situazione attuale è l'apparente allineamento delle preferenze personali di Trump con gli interessi aziendali. L'antagonismo del presidente nei confronti dei media potrebbe renderlo sinceramente solidale con le argomentazioni aziendali contro la protezione degli editori di notizie, al di là delle mere dinamiche di lobbying transazionale. I dirigenti tecnologici non devono fare affidamento esclusivamente sui contributi elettorali e sugli apparati di lobbying; possono fare appello alla genuina opposizione ideologica di Trump a ciò che percepisce come critica mediatica e resistenza istituzionale alla sua autorità.
L'Australia si trova ad affrontare una difficile situazione diplomatica a causa di queste pressioni convergenti. Il governo ha obiettivi politici legittimi nel tentativo di garantire la sostenibilità del giornalismo di qualità e di proteggere gli editori di notizie da svantaggi competitivi ingiusti. Tuttavia, questi obiettivi devono ora essere perseguiti, affrontando l'imprevedibilità dell'amministrazione Trump e la sua apparente ricettività nei confronti delle campagne di pressione aziendale che prendono di mira le iniziative normative australiane.
Le implicazioni più ampie di questa situazione vanno ben oltre le specifiche scelte normative dell'Australia. Se le aziende tecnologiche riuscissero a mobilitare l’amministrazione Trump per punire i paesi che implementano quadri di compensazione equa per i contenuti delle notizie, si creerebbe un preoccupante precedente secondo cui gli interessi aziendali possono effettivamente prevalere sul processo decisionale democratico nelle nazioni alleate. Questa dinamica mina il principio secondo cui i paesi dovrebbero mantenere il diritto sovrano di stabilire normative che proteggano le loro industrie e i cittadini dai fallimenti del mercato creati dalle piattaforme tecnologiche dominanti.
La posta in gioco in questo confronto è sostanziale per il panorama mediatico globale. Se il tentativo dell’Australia di proteggere gli editori giornalistici verrà indebolito con successo dalla pressione commerciale degli Stati Uniti, altre democrazie si troveranno ad affrontare incentivi ridotti a perseguire protezioni normative simili. Il risultato sarebbe un mondo in cui gli oligarchi della tecnologia mantengono un potere praticamente incontrollato per estrarre valore dal giornalismo e dagli editori senza compenso, accelerando ulteriormente il declino della produzione di notizie di qualità e la concentrazione del potere dei media nelle mani delle aziende.
Fonte: The Guardian

