Il Congresso degli Stati Uniti è alle prese con i poteri di guerra dopo l’attacco all’Iran

All'indomani dell'attacco dei droni statunitensi che ha ucciso un importante generale iraniano, il Congresso si sta preparando ad affrontare il presidente Trump sulla sua capacità di dichiarare guerra all'Iran senza l'approvazione dei legislatori. Democratici e un piccolo gruppo di repubblicani intendono imporre una serie di voti simbolici nelle prossime settimane per cercare di limitare i poteri di guerra del presidente e frenare qualsiasi ulteriore azione militare contro l'Iran.

Le mosse riflettono le preoccupazioni di lunga data dei legislatori riguardo alla cessione di troppa autorità al ramo esecutivo su questioni di guerra e pace. Evidenziano anche le profonde divisioni partigiane su come gestire le crescenti tensioni con l'Iran, con i democratici che sostengono che Trump ha spinto gli Stati Uniti sull'orlo di un disastroso nuovo conflitto in Medio Oriente senza una consultazione sufficiente con il Congresso.

La Risoluzione sui poteri di guerra, approvata nel 1973 all'indomani della guerra del Vietnam, impone al presidente di informare il Congresso entro 48 ore. di impegnare le forze armate in azioni militari e vieta loro di restare per più di 60 giorni senza l'autorizzazione del Congresso. Ma i presidenti moderni di entrambi i partiti hanno avuto la tendenza a ignorare o aggirare la legge, e Trump ha mostrato la sua volontà di usare la forza militare unilateralmente, dagli attacchi missilistici sulla Siria nel 2017 all'uccisione del generale iraniano Qasem Soleimani questo mese.

Ora, i leader democratici alla Camera e al Senato si stanno muovendo per forzare un voto su una risoluzione sui poteri di guerra che darebbe mandato al presidente di chiedere informazioni esplicite approvazione del Congresso per qualsiasi ulteriore azione militare contro l’Iran. Si prevede che la misura passi alla Camera controllata dai democratici, anche se il suo destino è meno certo nel Senato a guida repubblicana.

Anche una manciata di senatori repubblicani, tra cui i senatori Mike Lee dello Utah e Rand Paul del Kentucky, hanno aderito allo sforzo democratico, sostenendo che il presidente ha esagerato con la sua autorità per portare il paese in guerra. Ma la Casa Bianca e i suoi alleati repubblicani a Capitol Hill probabilmente resisteranno strenuamente a qualsiasi mossa volta a limitare i poteri di guerra di Trump, dando vita a uno scontro costituzionale ad alto rischio.

Oltre al voto per i poteri di guerra, i democratici stanno anche pianificando altre misure per frenare la politica di Trump nei confronti dell'Iran, compresi gli sforzi per bloccare i finanziamenti per l'azione militare contro l'Iran e per abrogare l'autorizzazione del 2002 per l'uso della forza militare in Iraq, che l'amministrazione ha citato come giustificazione per l'attacco di Soleimani.

I dibattiti sui poteri di guerra presidenziali arrivano in un momento delicato, con le tensioni tra Stati Uniti e Iran ancora alte in seguito all'uccisione di Soleimani e agli attacchi missilistici di ritorsione dell'Iran sulle basi irachene che ospitano le truppe statunitensi. Sebbene non siano state segnalate vittime statunitensi a causa di questi attacchi, la situazione rimane instabile e si teme che ulteriori scontri possano andare fuori controllo.

In definitiva, è improbabile che i voti delle potenze belliche limitino in modo significativo le azioni di Trump, data la sua esperienza nel ignorare tali limiti. Ma rappresentano uno sforzo da parte del Congresso per riaffermare il suo ruolo costituzionalmente affidato in questioni di guerra e pace - e per cercare di allontanare il Paese dalla prospettiva di un conflitto più ampio con l'Iran.