Il Vietnam segue il percorso della Cina sotto una nuova leadership

In un momento politico significativo che ha catturato l'attenzione di analisti regionali e osservatori internazionali, l'organo legislativo del Vietnam ha votato all'unanimità per eleggere il capo del Partito Comunista To Lam come nuovo presidente del paese. Questa decisione ha immediatamente innescato diffuse speculazioni e discussioni accademiche sulla traiettoria politica del Vietnam, con molti esperti che si chiedono se la nazione del sud-est asiatico stia gradualmente modellando la propria struttura di governo su quella del suo vicino più grande, la Cina, in particolare sotto la guida del presidente Xi Jinping.

L'elezione unanime di To Lam rappresenta un consolidamento del potere all'interno dell'apparato del Partito Comunista del Vietnam, riflettendo una transizione di leadership che ha profonde implicazioni per la direzione della politica interna ed estera del Paese. In qualità di ex capo del Partito Comunista, l'ascesa di To Lam alla presidenza segnala un allineamento strategico tra la più alta carica ideologica del partito e il capo di stato cerimoniale della nazione, un modello che gli osservatori notano presenta sorprendenti somiglianze con i meccanismi di controllo impiegati nel sistema politico cinese. Questa mossa ha stimolato un'analisi seria all'interno dei think tank e dei circoli politici riguardo al futuro della governance vietnamita.

Il contesto più ampio di queste elezioni non può essere separato dalle complesse relazioni del Vietnam con la Cina, suo vicino settentrionale e altro stato comunista con cui condivide sia rimostranze storiche che legami economici contemporanei. Il Vietnam ha storicamente mantenuto un delicato equilibrio tra l’affermazione della propria indipendenza e il mantenimento di relazioni pragmatiche con Pechino, in particolare in materia di commercio, investimenti e sicurezza regionale. L'elevazione di To Lam, che è stato caratterizzato dagli analisti come una figura strettamente allineata con un controllo di partito più centralizzato, suggerisce un potenziale spostamento verso una maggiore concentrazione istituzionale dell'autorità.

Gli scienziati politici che studiano la governance vietnamita hanno notato che il consolidamento dell'autorità del partito e dello stato sotto un'unica struttura di leadership rispecchia aspetti del modello cinese, in cui il Partito Comunista mantiene l'autorità suprema su tutte le istituzioni statali. Nel caso del Vietnam, l’elezione di un attuale o recente capo del Partito Comunista alla presidenza rappresenta un notevole cambiamento rispetto alla pratica precedente, dove questi ruoli erano talvolta ricoperti separatamente per mantenere teoricamente un sistema di controlli ed equilibri. Questa riorganizzazione strutturale solleva dubbi sul fatto che il Vietnam intenda snellire i suoi processi decisionali in modi paragonabili al sistema altamente centralizzato della Cina.

Le implicazioni di questa transizione politica vanno oltre i semplici accordi istituzionali e riflettono questioni più profonde sul modello di sviluppo del Vietnam e sull'orientamento strategico. Negli ultimi due decenni, il Vietnam si è distinto come uno stato comunista che ha abbracciato riforme economiche orientate al mercato pur mantenendo il controllo politico del partito unico, creando quello che molti osservatori hanno definito un percorso unico tra il capitalismo statale cinese e i modelli liberali occidentali. Se la presidenza di To Lam segnali un abbandono di questo approccio distintivo vietnamita a favore di un più stretto allineamento con la governance in stile cinese rappresenta una questione fondamentale per la stabilità regionale e le dinamiche geopolitiche.

Gli esperti di relazioni internazionali hanno sottolineato che l'evoluzione politica del Vietnam deve essere compresa nel quadro delle sue relazioni più ampie con la Cina e gli Stati Uniti, nonché del suo ruolo all'interno dell'Associazione delle nazioni del sud-est asiatico (ASEAN). La strategia di copertura del Vietnam – mantenere partenariati con molteplici grandi potenze evitando al tempo stesso un’eccessiva dipendenza da ogni singola nazione – è stata fondamentale per il suo successo in politica estera nel dopo Guerra Fredda. La questione se la presidenza di To Lam preannuncia un riorientamento strategico verso un maggiore allineamento con Pechino ha implicazioni significative non solo per il Vietnam ma per l'equilibrio di potere più ampio della regione Asia-Pacifico.

Lo stesso Lam vanta notevoli credenziali all'interno dell'apparato del partito, avendo ricoperto diverse posizioni significative nel corso della sua carriera. Il suo background suggerisce un impegno di tutta la sua carriera con le strutture tradizionali del partito comunista e il lavoro ideologico, piuttosto che con le competenze economiche o tecniche che hanno caratterizzato alcuni precedenti leader vietnamiti. Questa selezione da parte degli organi di governo del partito sottolinea una potenziale priorità data alla coerenza ideologica e alla disciplina del partito rispetto alla competenza tecnica o all'innovazione economica, un altro modello che gli osservatori notano come potenzialmente coerente con le più ampie preferenze di governance cinese.

Anche i tempi di questa transizione politica meritano un'attenta analisi, poiché avviene in un periodo in cui il modello politico cinese è diventato sempre più centralizzato sotto la guida di Xi Jinping a partire dal 2012. Il consolidamento del potere di Xi – rimuovendo i limiti di mandato, rafforzando il controllo del partito sulle istituzioni statali e sottolineando l'educazione ideologica – è stato attentamente osservato dagli analisti che studiano i modelli di governance autoritari in tutto il mondo. La questione se le transizioni della leadership del Vietnam riflettano un'emulazione esplicita o semplicemente risposte parallele a sfide di governance simili rimane oggetto di dibattito attivo tra studiosi e politici.

Le dimensioni economiche di questa evoluzione politica meritano particolare attenzione, poiché la strategia di sviluppo del Vietnam è stata a lungo basata sull'integrazione nei mercati globali mantenendo al contempo il controllo politico interno. La gestione economica del Partito Comunista Vietnamita è stata relativamente pragmatica, consentendo alle imprese private e agli investimenti stranieri di prosperare in un quadro di supervisione del partito. Se una struttura di leadership più strettamente allineata ai modelli istituzionali cinesi possa comportare spostamenti verso una maggiore direzione economica statale o politiche più restrittive nei confronti delle imprese e della società civile rimane una questione aperta che influisce sull'attrattiva del Vietnam per gli investitori internazionali e i partner commerciali.

Le organizzazioni della società civile e gli osservatori internazionali dei diritti umani hanno espresso preoccupazione per le potenziali implicazioni di una maggiore centralizzazione istituzionale per le libertà politiche e le libertà civili in Vietnam. Sebbene il Vietnam non sia mai stato caratterizzato dagli osservatori occidentali come una democrazia liberale, i suoi cittadini hanno goduto di una maggiore libertà di espressione e di organizzazione rispetto all’ambiente più restrittivo della Cina. Il timore di alcuni sostenitori è che l'emulazione dei modelli di governance cinesi possa portare a spazi più ristretti per il giornalismo indipendente, le organizzazioni della società civile e l'espressione politica.

Le potenze regionali, in particolare gli Stati Uniti e l'India, che hanno cercato di approfondire la partnership con il Vietnam come parte del loro riequilibrio strategico verso l'Asia, stanno senza dubbio monitorando questi sviluppi politici con notevole interesse. Il ruolo del Vietnam come nodo critico negli sforzi per mantenere un ordine internazionale basato su regole e per bilanciare l’influenza regionale cinese ha reso le sue traiettorie politiche interne questioni di significativa preoccupazione strategica. Qualsiasi percezione che il Vietnam si stia avvicinando all'orbita politica di Pechino potrebbe complicare questi partenariati e spostare gli allineamenti geopolitici regionali.

Guardando al futuro, gli osservatori osserveranno da vicino per valutare se la presidenza di To Lam diventerà il presagio di cambiamenti fondamentali nella governance vietnamita, o se rappresenterà semplicemente un aggiustamento tattico nell'ambito del perseguimento duraturo del Vietnam del proprio percorso distintivo. Le risposte a queste domande determineranno non solo lo sviluppo interno del Vietnam, ma anche il suo ruolo negli affari regionali e globali negli anni a venire, rendendo questo momento politico di autentico significato per comprendere la politica contemporanea del Sud-Est asiatico e l'espansione dell'influenza ideologica e istituzionale della Cina nelle sue immediate vicinanze.