Апелляционный суд поставил под сомнение дело Пентагона против Келли

Федеральный апелляционный суд выражает скептицизм по поводу попыток администрации Трампа наказать сенатора Марка Келли за призывы военнослужащих отказаться от незаконных приказов.
Значительная судебная тяжба по поводу свободы слова и военной дисциплины развернулась в четверг, когда слушания в федеральном апелляционном суде выявили глубокий скептицизм в отношении стремления администрации Трампа подвергнуть юридическому осуждению сенатора-демократа Марка Келли. Дело сосредоточено на том, может ли Пентагон наказать законодателя из Аризоны за публичные заявления, призывающие военнослужащих отказываться от незаконных приказов, поднимающие фундаментальные вопросы о конституционной защите как выборных должностных лиц, так и военнослужащих.
Во время продолжительного устного прения перед коллегией из трех судей Апелляционного суда США по округу Колумбия судебные приставы продемонстрировали явное сомнение в правовых основаниях правительства для дисциплинарного взыскания Келли, отставного капитана ВМС, чье военное прошлое усложняет спор. Линия допроса в суде вызвала опасения, что принудительные действия Пентагона могут выйти за рамки конституции и нарушить защищенную политическую свободу слова. В течение более чем часа тщательного расследования судьи настаивали на том, какие конкретные юридические основания, по их мнению, оправдывают такие беспрецедентные действия.
Спорные замечания сенатора Келли, которые послужили причиной официальной жалобы Белого дома, были сосредоточены на его публичном обращении, призывающем военнослужащих соблюдать конституционную присягу и отвергать любые приказы, нарушающие установленные законы и военные уставы. Позиция сенатора-демократа отражает более широкий конституционный принцип, согласно которому военнослужащие сохраняют определенные права, несмотря на свой военный статус, включая обязанность не подчиняться явно незаконным приказам. Его заявление вызвало немедленную негативную реакцию со стороны администрации Трампа, которая восприняла эти комментарии как неповиновение и попытку подорвать военную субординацию.
Последствия Первой поправки в этом деле выходят далеко за рамки непосредственного конфликта между Келли и администрацией, затрагивая более широкие вопросы о том, как правительство может регулировать высказывания выборных должностных лиц по военным вопросам. Эксперты по правовым вопросам отмечают, что суды исторически с осторожностью относились к ограничению свободы слова членов Конгресса, признавая демократический принцип, согласно которому избранные представители должны иметь свободу высказываться по вопросам, вызывающим общественный интерес. Явный скептицизм апелляционного суда позволяет предположить, что судьи могут разделять обеспокоенность по поводу прецедента, который может создать такое правоприменение.
Марк Келли, представлявший Аризону в Сенате, опирался на свой военный опыт и инсайдерские знания, делая свои противоречивые заявления, которые, возможно, усилили обеспокоенность администрации по поводу их потенциального воздействия на военную дисциплину и моральный дух. Авторитет сенатора как бывшего военно-морского офицера означал, что его слова имели особый вес среди действующих военнослужащих, что потенциально давало Пентагону дополнительный стимул добиваться порицания и дисциплинарных мер. Однако тот же военный опыт может также укрепить защиту Келли, поскольку суды могут рассматривать его высказывания как информированный комментарий человека, обладающего глубокими знаниями в области военного права и традиций.
В юридических аргументах правительства, представленных на слушаниях в четверг, была предпринята попытка установить, что, хотя Келли и обладал определенной защитой как выборное должностное лицо, эта защита не распространялась на заявления, которые можно было бы истолковать как поощрение военнослужащих игнорировать приказы вышестоящих офицеров. Прокуроры утверждали, что поддержание военной дисциплины и сплоченности требует способности не допускать публичного подрыва выборными должностными лицами цепочки командования. Однако судей апелляционного суда такая аргументация, похоже, не убедила, и они предположили, что различие между поощрением законного неповиновения незаконным приказам и общим неповиновением имело решающее значение для их анализа.
Эта юридическая конфронтация отражает усиление напряженности между администрацией Трампа и оппонентами-демократами, особенно в отношении предполагаемых усилий по преследованию политических оппонентов и подавлению несогласных. Организации по защите гражданских свобод представили материалы по этому делу, выражая обеспокоенность тем, что действия правительства представляют собой опасный прецедент использования военного истеблишмента в качестве оружия против политических противников. Очевидный скептицизм апелляционного суда во время устных прений позволяет предположить, что эти опасения могут найти отклик у судебной коллегии, которой поручено рассматривать правоприменительные действия Пентагона.
Время рассмотрения этого дела, возникшее во время второго срока администрации Трампа, привлекло значительное внимание ученых-конституционистов и защитников свободы слова, которые рассматривают его как символ более широких тенденций в отношениях между правительством и оппозицией. Тот факт, что федеральная коллегия в составе трех судей выразила существенные сомнения по поводу позиции правительства во время устных прений, позволяет предположить, что администрации может грозить тяжелая борьба при защите своих правоприменительных действий в апелляционном порядке. Подобный судебный скептицизм обычно предвещает судебные решения, хотя судьи часто откладывают окончательное решение до тщательного рассмотрения письменных заключений и юридических прецедентов.
Защита сенатора Келли подчеркнула, что его высказывания представляют собой защищенную конституцией политическую речь по вопросам, имеющим важное общественное значение, произнесенную избранным должностным лицом, обладающим соответствующим опытом и правом комментировать военные вопросы. Его адвокаты утверждают, что попытка администрации наказать за эти заявления нарушает фундаментальные принципы, защищающие выступления и дебаты в Конгрессе, включая конституционную статью о выступлениях и дебатах. Различие между законными приказами, которым военнослужащие должны следовать, и незаконными приказами, от которых они имеют как юридическое, так и моральное обязательство отказаться, представляет собой установленный военный закон, что делает комментарии Келли фактически и юридически точными.
Более широкие последствия этого дела распространяются на вопросы военной ответственности и гражданского контроля над вооруженными силами, основных принципов американского конституционного управления. Когда военнослужащие слепо и без вопросов следуют незаконным приказам, они могут быть привлечены к индивидуальной ответственности за военные преступления или нарушения военного законодательства, что делает акцент Келли на этом принципе не просто политически мотивированным, но и юридически обоснованным. Скептицизм апелляционного суда может отражать признание того, что позиция правительства, если она будет поддержана, может эффективно помешать выборным должностным лицам напоминать военнослужащим об их конституционных обязанностях и юридической ответственности.
Поскольку апелляционный процесс продолжается, это дело, вероятно, создаст важный прецедент в отношении объема полномочий Пентагона по наказанию избранных должностных лиц за политические высказывания и защиты, предоставляемой членам Конгресса при обсуждении военных вопросов. Очевидная обеспокоенность коллегии из трех судей во время устных прений предполагает, что они признают потенциальные конституционные проблемы с позицией правительства по обеспечению соблюдения закона. Окончательное решение суда будет иметь серьезные последствия для отношений между руководством гражданского правительства, военным ведомством и конституционной защитой, предоставляемой членам Конгресса независимо от партийной принадлежности или политической позиции.
Источник: The Guardian


