ФРС столкнулась с балансирующим актом: рабочие места против инфляции

Чиновники Федеральной резервной системы сопоставляют сильную занятость с растущими опасениями по поводу инфляции. Более высокие цены могут снизить потребительские расходы и спровоцировать экономический спад.
Директорам Федеральной резервной системы приходится действовать в сложной экономической ситуации, в которой традиционно позитивный рынок труда необходимо тщательно сопоставлять с постоянными рисками инфляции, которые продолжают бросать вызов экономике. Руководство центрального банка борется с конкурирующим давлением, оценивая состояние рынка труда и одновременно отслеживая потенциально разрушительные последствия устойчивого роста цен во всей экономике.
Текущая ситуация в сфере занятости представляет собой парадокс, с которым ФРС становится все труднее справляться. Хотя рынок труда остается устойчивым с относительно низким уровнем безработицы и сильным ростом заработной платы в определенных секторах, эти же факторы способствуют инфляционному давлению, которое может подорвать долгосрочную экономическую стабильность. Чиновники признают, что устойчивый рынок труда, хотя в целом он и позитивен, может способствовать инфляции, вызванной спросом, если рост заработной платы опережает рост производительности, а работники повышают цены на товары и услуги.
Взаимосвязь между уровнем занятости и динамикой инфляции уже давно является центральной проблемой для монетарных политиков. Когда рынок труда становится слишком напряженным, а безработица падает до уровня, который считается неустойчиво низким, конкуренция за работников усиливается, что заставляет предприятия повышать заработную плату. Эта более высокая заработная плата, в свою очередь, может привести к увеличению покупательной способности потребителей, что приведет к увеличению спроса на товары и услуги. Без соответствующего увеличения предложения этот дисбаланс спроса и предложения неизбежно приведет к повышению цен во всей экономике.
Потребительские расходы составляют примерно семьдесят процентов общей экономической активности в США, что делает их критически важной переменной в динамике инфляции. Когда у домохозяйств есть хорошие перспективы трудоустройства и стабильный доход, они склонны увеличивать свои расходы как на предметы первой необходимости, так и на непредвиденные товары. Однако когда инфляционные риски начинают разрушать покупательную способность, расчеты резко меняются. Поскольку цены растут быстрее, чем заработная плата, потребители обнаруживают, что их реальный доход – то, что они действительно могут купить на свои заработки – неуклонно снижается. Это ограничение семейных финансов в конечном итоге приводит к трудному выбору приоритетов в расходах.
Проблема политики ФРС стала более острой, поскольку инфляция сохраняется на уровне выше целевого показателя центрального банка в два процента в течение длительного периода. Чиновникам необходимо подумать, как долго может сохраняться нынешний рост занятости, если потребительские расходы снизятся из-за снижения покупательной способности. Исторические закономерности показывают, что устойчивая инфляция обычно приводит к конечному разрушению спроса, поскольку домохозяйства сокращают расходы в ответ на рост цен и уменьшение реального богатства. Эта динамика создает потенциальный сценарий риска ухудшения ситуации, который чиновники ФРС не могут игнорировать в своих политических обсуждениях.
Экономисты начали выражать обеспокоенность по поводу трансмиссионного механизма, посредством которого инфляция в конечном итоге влияет на рынок труда. Если потребители сокращают расходы из-за инфляционного давления, предприятия будут испытывать снижение доходов и снижение прибыли. Столкнувшись со снижением спроса и снижением прибыльности, компании обычно реагируют на это умеренным набором сотрудников, сокращением рабочего времени или, в тяжелых случаях, увольнениями. Таким образом, то, что начинается как проблема ценообразования, может перерасти в серьезную проблему потери рабочих мест, если инфляционный эпизод будет продолжаться достаточно долго и существенно ухудшить поведение потребителей.
Масштаб этого риска во многом зависит от того, насколько быстро снизится инфляция и скорректируется доверие потребителей. Если рост цен относительно скоро начнет замедляться, ущерб расходам и занятости можно будет сдержать до управляемого уровня. Однако если инфляция окажется более устойчивой, чем ожидалось, и останется высокой в течение месяцев или лет, совокупное воздействие на финансы домохозяйств и условия ведения бизнеса может спровоцировать более серьезный экономический спад. Этот сценарий представляет собой именно тот тип стагфляции, которого политики опасаются больше всего: слабый экономический рост сочетается с устойчивой инфляцией.
Чиновники ФРС прекрасно осознают, что их собственные меры реагирования на инфляцию также могут повлиять на показатели занятости. Более высокие процентные ставки, хотя и необходимы для борьбы с инфляцией, имеют тенденцию охлаждать экономическую активность и спрос на рабочую силу. Перед ФРС стоит деликатная задача калибровки: поднять ставки настолько, чтобы вернуть инфляцию к целевому уровню, не превышая ее и не вызывая ненужных потерь рабочих мест. Даже благонамеренное ужесточение денежно-кредитной политики может дать сбой, если оно будет реализовано слишком агрессивно, что может привести к рецессии экономики и ненужному сокращению рабочих мест, которые можно было бы сохранить при более умеренном подходе.
Региональные различия в экономических условиях и воздействие инфляции еще больше усложняют процесс принятия решений ФРС. В некоторых районах страны наблюдалась более выраженная инфляция в сфере жилья, энергетики и услуг, в то время как в других наблюдался более умеренный рост цен. Условия на рынке труда также различаются в зависимости от региона, сектора и уровня квалификации. Эти географические и отраслевые различия означают, что универсальный подход к денежно-кредитной политике не может оптимизировать результаты всей экономики, что заставляет чиновников принимать решения о том, каким регионам и отраслям следует отдать приоритет.
Финансовые рынки внимательно изучают сообщения ФРС на предмет любых сигналов о том, как чиновники взвешивают эти конкурирующие проблемы. Рынки акций, как правило, отдают предпочтение сценариям, при которых занятость остается высокой, даже если инфляция повышена, в то время как рынки облигаций более негативно реагируют на инфляционные ожидания. Такое расхождение в реакциях рынка отражает искреннее разногласие среди инвесторов относительно того, пожертвует ли ФРС в конечном итоге занятостью ради победы над инфляцией или попытается спланировать мягкую посадку, при которой инфляция снизится без значительного ухудшения рынка труда.
В коммуникационной стратегии ФРС подчеркивается ее приверженность достижению ценовой стабильности при поддержке максимальной занятости, но этот двойной мандат становится все труднее выполнять, когда инфляция растет. Чиновники должны убедить общественность и финансовые рынки в том, что они серьезно относятся к инфляции, избегая при этом высказываний и действий, которые могли бы деморализовать предприятия и домохозяйства и заставить их сбываться пророчествами о сокращении расходов и найма сотрудников. Этот баланс требует тщательно выверенных сообщений, которые признают инфляционные риски, но не вызывают паники, которая может вызвать тот самый экономический спад, который чиновники пытаются предотвратить.
В будущем траектория инфляции будет иметь решающее значение для определения того, можно ли сохранить сильный рынок труда, не жертвуя ценовой стабильностью. Если ограничения со стороны предложения ослабнут, цены на энергоносители снизятся, а давление на заработную плату стабилизируется, ФРС может обнаружить, что проблема инфляции постепенно разрешается, не требуя серьезного ужесточения, которое могло бы нанести ущерб занятости. И наоборот, если инфляция останется устойчивой и станет неотъемлемой частью ожиданий и политики установления заработной платы, более агрессивные действия ФРС станут неизбежными, независимо от стоимости занятости. Ближайшие месяцы будут иметь решающее значение для определения того, какой сценарий развернется и смогут ли политики успешно лавировать между Сциллой инфляции и Харибдой потери рабочих мест.
Источник: The New York Times


