Флорида утвердила план дома, одобренный Республиканской партией, перед промежуточными выборами

Важным событием для промежуточных выборов 2022 года является то, что законодательный орган Флориды официально утвердил новую карту Конгресса, призванную улучшить электоральные перспективы республиканцев по всему штату. Одобрение произошло в поразительный момент: всего через два дня после того, как губернатор Рон ДеСантис обнародовал свое предложение о перераспределении избирательных округов, и в тот же день Верховный суд США принял знаковое решение, которое коренным образом изменит систему защиты избирательных прав в Америке.

Недавно утвержденная карта представляет собой решающую битву в рамках более масштабной национальной усилия по перераспределению избирательных округов, которую Дональд Трамп и лидеры республиканцев инициировали, чтобы максимизировать преимущество своей партии перед решающими промежуточными выборами. Этот процесс изменения избирательных округов в Конгрессе, который происходит раз в десятилетие после десятилетней переписи населения, становится все более спорным, поскольку обе политические партии агрессивно конкурируют за перекройку границ округов таким образом, чтобы это было в пользу их кандидатов и результатов выборов.

Предложение губернатора ДеСантиса было рассмотрено в законодательном процессе с поразительной скоростью и в рекордно короткие сроки получило одобрение Палаты представителей и Сената Флориды. Ускоренный график вызвал вопросы среди защитников избирательных прав и чиновников-демократов, которые выразили обеспокоенность по поводу отсутствия общественного мнения и преднамеренного рассмотрения, которое обычно уделяется таким важным решениям, касающимся избирательного представительства и состава округов.

Время утверждения карты Флориды совпало с важным решением Верховного суда, которое коренным образом изменило ситуацию в сфере защиты избирательных прав в Соединенных Штатах. Решение Верховного суда отменить ключевое положение Закона об избирательных правах вызвало серьезную обеспокоенность среди организаций по защите гражданских прав и законодателей-демократов, которые утверждают, что это ослабляет федеральный надзор за избирательными изменениями в юрисдикциях, где уже давно наблюдалась расовая дискриминация в избирательной практике.

Конкретное положение Закона об избирательных правах, отмененное Верховным судом, ранее требовало, чтобы некоторые штаты и округа с документально подтвержденной историей дискриминации избирателей получали федеральное одобрение (процесс, известный как предварительная очистка), прежде чем вносить какие-либо изменения в свои процедуры голосования или границы избирательных округов. Без этой важнейшей защиты такие штаты, как Флорида, теперь могут изменять границы своих границ Конгресса со значительно меньшим контролем со стороны федерального правительства, что существенно затрудняет оппонентам-демократам оспаривание потенциально дискриминационных карт перераспределения избирательных округов в суде.

Эксперты в области права и защитники гражданских прав отмечают, что время этих двух событий — решения Верховного суда и быстрого одобрения Флоридой партийной карты — подчеркивает взаимосвязанный характер избирательных прав и избирательной справедливости в современной американской политике. Они утверждают, что отмена требований о предварительном разрешении дает идеальную возможность контролируемым республиканцами законодательным органам проводить агрессивные стратегии перераспределения избирательных округов, которые ранее могли столкнуться с федеральными нормативными барьерами.

Новая карта Конгресса Флориды представляет собой последнюю главу во все более ожесточенной национальной борьбе за махинации и манипулирование избирательными округами. Обе основные политические партии предприняли агрессивные усилия по перераспределению избирательных округов после переписи 2020 года, хотя республиканцы, как правило, действовали быстрее и решительнее, чтобы закрепить электоральные преимущества посредством тщательно прочерченных границ округов, которые концентрируют оппозиционных избирателей в неконкурентных округах, одновременно распределяя благоприятных избирателей по нескольким округам, чтобы максимизировать победу республиканцев.

Процесс изменения избирательных округов во Флориде имел особенно важное значение, поскольку штат является постоянным полем политических сражений и имеет 28 мест в Конгрессе, что делает его решающим призом на национальных выборах. Любое приобретение или потеря благоприятных округов во Флориде может существенно повлиять на общий состав Палаты представителей и повлиять на то, какая партия сохранит контроль над этой палатой после промежуточных выборов.

Демократические чиновники во Флориде категорически выступили против новой карты, утверждая, что она ослабляет избирательное право демократически настроенных сообществ и цветных сообществ по всему штату. Они утверждают, что процессу перераспределения избирательных округов не хватало подлинного общественного участия, и он был разработан в первую очередь для удовлетворения партийных интересов, а не для создания справедливых и представительных избирательных округов, которые действительно отражали бы население и политическое разнообразие штата.

Решение Верховного суда об отмене требования о предварительном разрешении значительно усложняет усилия демократов по юридическому оспариванию новых округов по выборам в Конгресс. Без защиты перед очисткой оспаривание карты через федеральные суды становится более длительным и ресурсоемким процессом, который требует от демократических организаций доказывать преднамеренную расовую дискриминацию — гораздо более высокий юридический порог, чем предыдущий стандарт предварительной очистки, который возлагал на штаты бремя демонстрации того, что изменения не имели дискриминационного воздействия.

Организации по гражданским правам охарактеризовали решение Верховного суда об избирательных правах как разрушительный удар по избирателям из числа меньшинств и демократическому представительству. Эти группы утверждают, что отмена предварительного разрешения лишает важнейшую гарантию, которая помогла не допустить внесения юрисдикциями изменений в голосовании, которые могли бы систематически ставить в невыгодное положение цветных избирателей, даже если такое неблагоприятное положение было результатом нейтрально звучащей политики, которая имела дискриминационные последствия на практике.

Более широкий контекст битвы за перераспределение избирательных округов во Флориде отражает сильную поляризацию вокруг избирательной политики и избирательных прав в современной Америке. То, что когда-то считалось технической административной задачей (перекройка границ Конгресса с учетом изменений численности населения), превратилось в партийную борьбу с высокими ставками, которая определяет, какая партия будет контролировать представительство и законодательную власть в течение всего десятилетия между переписями населения.

В преддверии промежуточных выборов 2022 года новая утвержденная карта Флориды, как ожидается, предоставит республиканцам благоприятные условия для сохранения или потенциального расширения своего представительства в Конгрессе от штата. Аналитики по выборам предполагают, что эта карта может привести к получению нескольких дополнительных мест у республиканцев по сравнению с предыдущей конфигурацией округов, что фундаментально изменит баланс сил в Палате представителей и потенциально повлияет на то, какая партия будет контролировать палату после промежуточных выборов.

Сближение этих политических и правовых событий во Флориде служит микрокосмом более широкой национальной напряженности в отношении избирательных прав, избирательной справедливости и партийной конкуренции в американской демократии. В то время как другие штаты продолжают свои собственные процессы перераспределения избирательных округов, а ослабленная защита избирательных прав Верховным судом вступает в силу, пример Флориды демонстрирует, насколько взаимосвязанными решения о судебной власти, федеральном надзоре и законодательной власти штата стали в определении результатов выборов и демократического представительства по всей стране.