Кризис израильской коалиции: скандал вокруг харедимского проекта угрожает правительству

Правительство Израиля балансирует на грани, поскольку партнеры по коалиции спорят из-за исключений из воинской повинности для ультраортодоксальных харедимских общин.
Правящая коалиция Израиля сталкивается с экзистенциальным кризисом, поскольку фундаментальные разногласия по поводу политики военного призыва угрожают расшатать хрупкий политический альянс. Спор сосредоточен на том, должны ли ультраортодоксальные харедим граждане освобождаться от обязательной военной службы. Этот вопрос десятилетиями разделял израильское общество, а теперь грозит свержением нынешнего правительства.
Напряженность между партнерами по коалиции достигла критической точки: светские и религиозные политические фракции не могут найти общий язык по этому спорному вопросу. Ультраортодоксальные освобождения от призыва уже давно стали горячей темой в израильской политике, создавая глубокие разногласия между теми, кто считает, что все граждане должны служить в армии одинаково, и теми, кто выступает за религиозные исключения на основе изучения Торы. Срыв переговоров сигнализирует о том, что внутренние противоречия в коалиции, возможно, наконец-то достигают апогея.
В основе спора лежит фундаментальный вопрос о национальной идентичности Израиля и его военных обязательствах. Сообщество харедим, составляющее примерно 12 процентов населения Израиля, исторически было освобождено от обязательной военной службы по соглашению 1948 года. Это первоначальное понимание позволило молодым ультраортодоксам заниматься религиоведением вместо военной службы. Этот компромисс превратился в главный источник разногласий в современной израильской политике.
В нынешнюю правительственную коалицию входят партии с совершенно разными идеологическими позициями по этому вопросу. Светские и центристские партии утверждают, что это освобождение создает неравенство и несправедливо обременяет военных обязанностями по набору персонала и обороне, которые должны быть поровну распределены между всеми сегментами израильского общества. Тем временем партии харедим яростно защищают право своих избирателей отдавать приоритет религиозному образованию и духовным занятиям над военной службой.
Экономические и практические соображения еще больше усложняют ситуацию. Военные стратеги выразили обеспокоенность по поводу нехватки рабочей силы и устойчивости оборонных обязательств без всеобщей воинской повинности. Быстрый рост населения харедим усилил эти опасения, поскольку база льгот продолжает расширяться. Кроме того, светские граждане все больше возмущаются тем, что они считают несправедливым бременем: многие молодые израильские мужчины и женщины утверждают, что они жертвуют годами своей жизни ради военной службы, в то время как другие избегают этой обязанности.
Недавние судебные решения усилили давление на правительство с целью окончательного решения вопроса освобождения от призыва. Верховный суд Израиля неоднократно указывал, что полное освобождение граждан-харедим может быть неконституционным, что подталкивает обе стороны к принятию резолюции. Однако предыдущие попытки найти компромиссные решения неизменно терпели неудачу, поскольку разрыв между двумя лагерями кажется непреодолимым.
Политические последствия выходят за рамки вопроса о немедленной воинской повинности. Стабильность коалиции зависит от поддержания соглашений, которые удовлетворяют различные входящие в нее группы, и этот конкретный вопрос оказалось невозможным разделить на части. Когда один из партнеров по коалиции угрожает выйти из-за политики призыва харедим в армию, это вызывает шок во всей правительственной структуре, рискуя отставкой министров и вотумом доверия парламента.
Политические представители харедим ясно дали понять, что отказ от освобождения от призыва в армию не подлежит обсуждению для их общин. Эти партии считают военную службу фундаментально несовместимой с интенсивным изучением религии и культурными ценностями своих избирателей. С их точки зрения, принуждение молодежи харедим к военной службе было бы грубым нарушением религиозной свободы и культурной автономии.
И наоборот, светские и национально-религиозные партнеры по коалиции утверждают, что сохранение бессрочных исключений подрывает принцип общей национальной ответственности. Они утверждают, что демократическое общество требует, чтобы все граждане вносили свой вклад в национальную оборону, и что освобождение целых слоев населения по религиозному или этническому признаку противоречит фундаментальным концепциям равенства и справедливости.
Предыдущие правительства Израиля боролись с этой же проблемой, часто откладывая решения или идя на временные компромиссы, которые никого не удовлетворяли. Нынешний тупик представляет собой кристаллизацию этой давней напряженности, предполагая, что этот вопрос больше нельзя решать посредством традиционных политических компромиссов и закулисных переговоров.
Международные наблюдатели отмечают своеобразный характер этого кризиса, поскольку он связан с фундаментальным внутренним спором, а не с угрозами внешней безопасности. В то время как Израиль сталкивается с постоянными проблемами безопасности в регионе, правительство одновременно борется с внутриполитическими разногласиями, которые угрожают его оперативному потенциалу. Такое сочетание создает неотложное давление с целью разрешить спор о военной службе до того, как коалиция полностью развалится
.Более широкие последствия для израильского общества значительны. Решение вопроса о воинской повинности определит, как будущие правительства будут подходить к правам меньшинств, религиозному приспособлению и обязательствам по национальной службе. Сможет ли политическая система Израиля прийти к устойчивому компромиссу, это повлияет на социальную сплоченность и отношения между светскими и религиозными сегментами израильского общества на долгие годы вперед.
Экономические соображения добавляют еще один слой к спору. Сообщество харедим имеет более низкий уровень участия в рабочей силе и в значительной степени зависит от государственных субсидий и систем поддержки. Некоторые утверждают, что всеобщая воинская повинность может помочь интегрировать харедим в более широкую израильскую экономику и общество. Другие утверждают, что такая интеграция должна происходить через возможности образования и трудоустройства, а не через военную службу.
Сроки разрешения этого кризиса остаются неопределенными. Переговоры по коалиции обычно включают в себя интенсивные дискуссии за закрытыми дверями с периодическими публичными заявлениями, призванными поддержать давление на противоборствующие фракции. Однако наблюдатели предполагают, что нынешний спор, возможно, зашёл настолько далеко, что традиционная тактика переговоров может оказаться эффективной.
Если коалиция развалится, Израиль столкнутся с новыми выборами и неопределенной перспективой формирования нового правительства. Такие выборы могут не разрешить основополагающий спор о призыве на военную службу, потенциально создавая постоянный цикл политической нестабильности, сосредоточенный на этом нерешенном вопросе. Вопрос об ультраортодоксальной военной службе на протяжении всей израильской демократической истории оказался чрезвычайно устойчивым к электоральным решениям.
Религиозные лидеры сообщества харедим призвали своих политических представителей твердо отстаивать исключения, формулируя проблему с точки зрения религиозной свободы и выживания общины. Такая риторическая позиция укрепляет решимость политических партий харедим сопротивляться компромиссам, даже несмотря на то, что светские партии становятся все более непреклонными в вопросе отмены преференциального режима.
Политический кризис правительства отражает более глубокие вопросы о том, как плюралистические демократии балансируют предпочтения большинства с правами меньшинства и особыми соображениями. Опыт Израиля в споре о воинской повинности предлагает поучительные уроки о трудностях, присущих управлению разнообразными обществами с фундаментально несовместимыми ценностями в отношении национальных обязательств и религиозной свободы.
Поскольку коалиция балансирует на грани распада, как граждане Израиля, так и международные наблюдатели ожидают развития событий, которые могут изменить политический ландшафт страны. Решение вопроса об освобождении харедим от призыва в армию, вероятно, определит не только ближайшее будущее нынешнего правительства, но и создаст прецеденты, которые повлияют на израильскую политику для будущих поколений. Независимо от того, переживет ли коалиция этот кризис или станет его жертвой, фундаментальная напряженность, лежащая в основе этого спора, будет продолжать требовать внимания со стороны израильских политиков и общества.
Источник: Al Jazeera


