Средние державы готовятся к последствиям саммита Трампа и Си Цзиньпина

Ожидаемая встреча президента Дональда Трампа и китайского лидера Си Цзиньпина в Пусане (Южная Корея) вызвала волну беспокойства во всем международном сообществе, особенно среди стран средней державы, процветание и безопасность которых зависят от тщательного дипломатического баланса. Эти страны, включая Японию, Южную Корею, Индию и членов АСЕАН, оказались в шатком положении, поскольку две сверхдержавы ведут переговоры с высокими ставками, которые могут фундаментально изменить мировой порядок.

На протяжении десятилетий средние державы использовали свое географическое положение и экономическое значение для сохранения стратегической автономии, избегая при этом чрезмерного сближения с Вашингтоном или Пекином. Однако саммит Трампа и Си представляет собой критический момент, когда прямые двусторонние переговоры между двумя крупнейшими экономиками мира могут привести к заключению соглашений, которые обходят традиционные многосторонние рамки и заставят меньшие страны изо всех сил пытаться адаптировать свою внешнюю политику. Место проведения саммита в Пусане, главном портовом городе Южной Кореи, подчеркивает региональную значимость этих дискуссий и их потенциальное влияние на стабильность в Восточной Азии.

Одна из основных проблем средних держав связана с возможностью двустороннего торгового соглашения между Соединенными Штатами и Китаем, которое может маргинализировать других торговых партнеров. Страны, которые построили свои экономические модели на основе открытых рынков и участия в сложных глобальных цепочках поставок, теперь опасаются исключения из преференциальных соглашений, заключенных непосредственно между Трампом и Си Цзиньпином. Перспектива новых тарифов, торговых ограничений или стратегического партнерства в обход существующих соглашений грозит разрушить тщательно выверенные экономические отношения, от которых зависят экономический рост и занятость многих средних держав.

Южная Корея, которая, возможно, сталкивается с самым острым давлением, имеет основания проявлять особую бдительность в отношении результатов саммита. Будучи страной, зажатой между Соединенными Штатами и Китаем, со значительными технологическими и производственными секторами, интегрированными в обе экономические сферы, Сеулу приходится ориентироваться в чрезвычайно сложных геополитических водах. Любое соглашение между Трампом и Си относительно передачи технологий, ограничений на полупроводники или реорганизации цепочки поставок может иметь немедленные последствия для южнокорейских компаний, таких как Samsung и SK Hynix, которые занимают критические позиции в глобальной экосистеме электроники.

Точно так же Япония сталкивается с целым рядом проблем, связанных с геополитическими последствиями укрепления отношений Трампа и Си Цзиньпина. Администрация премьер-министра Японии усердно работала над поддержанием тесных связей как с Вашингтоном, так и с взвешенным подходом к Пекину. Резкий сдвиг в отношениях между США и Китаем может заставить Японию пересмотреть свою собственную стратегическую позицию, что потенциально ускорит ее усилия по военной модернизации или подтолкнет ее к более тесному региональному союзу с Индией и Австралией — шаги, которые могут спровоцировать ответные меры Китая и дестабилизировать региональный баланс.

Индия представляет собой еще одну важную среднюю державу, наблюдающую за событиями в Пусане со значительным интересом и опасением. Нью-Дели придерживается деликатного баланса, поддерживая стратегическое партнерство с Соединенными Штатами и одновременно регулируя отношения с Китаем вдоль спорной границы, где в последние годы обострилась военная напряженность. Любой существенный сдвиг в отношениях между США и Китаем может изменить стратегические расчеты Индии, что потенциально повлияет на соглашения о сотрудничестве в области обороны, технологическое партнерство и более широкие механизмы безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе.

Страны АСЕАН в совокупности составляют еще одну уязвимую группу в этот период дипломатии великих держав. Такие страны, как Вьетнам, Таиланд, Малайзия и Индонезия, извлекли выгоду из своей способности натравливать Вашингтон и Пекин друг против друга, сохраняя при этом региональную стабильность посредством многосторонних структур, ориентированных на АСЕАН. Эти страны опасаются, что двусторонние переговоры Трампа и Си Цзиньпина могут создать сферы влияния, которые подорвут коллективный голос АСЕАН и заставят отдельных членов сделать неудобный выбор в отношении союзничества и экономической зависимости.

Помимо непосредственных экономических проблем, средние державы беспокоятся о будущем международного порядка, основанного на правилах, который лежит в основе структур глобального управления со времен Второй мировой войны. Если Трамп и Си достигнут соглашения, устанавливающего новые нормы конкуренции великих держав, включая приемлемое поведение в отношении интеллектуальной собственности, военной деятельности или технологического доминирования, малые страны могут оказаться связанными договоренностями, заключенными без их участия или согласия. Эта возможность угрожает подорвать легитимность и эффективность таких институтов, как Всемирная торговая организация, региональные торговые соглашения и системы безопасности, в создание которых вложили средства средние державы.

Тайвань представляет собой, пожалуй, самую нестабильную карту в этих переговорах. В то время как правительство и сторонники острова обеспокоены тем, что Трамп и Си могут обсудить его статус, средние державы в регионе также признают, что любое соглашение, затрагивающее суверенитет или безопасность Тайваня, может иметь каскадные последствия для всего региона. Безопасность Японии, положение Южной Кореи и более широкая стабильность в западной части Тихого океана зависят от сохранения нынешних договоренностей относительно автономии Тайваня и гарантий безопасности.

Технологический аспект потенциальных соглашений Трампа и Си также серьезно беспокоит средние державы. Если две сверхдержавы договорятся об ограничениях на искусственный интеллект, полупроводниковые технологии или другие передовые технологии, страны, которые позиционируют себя как нейтральные технологические центры, могут столкнуться с давлением, заставляющим выбирать чью-либо сторону или принять ограничения на свои собственные инновационные экосистемы. Это особенно беспокоит такие страны, как Южная Корея и Тайвань, которые добились конкурентных преимуществ благодаря своим технологическим возможностям и открытому доступу к мировым рынкам.

Последствия саммита в военной сфере и сфере безопасности также оказывают тяжелое давление на правительства средней власти. Любое соглашение относительно военной деятельности, разработки вооружений или механизмов региональной безопасности может заставить такие страны, как Япония, Южная Корея и Австралия, пересмотреть свои оборонные расходы, военные союзы и стратегическое партнерство. Например, договоренность между Трампом и Си Цзиньпином об ограничении военной экспансии в Индо-Тихоокеанском регионе может повлиять на зонтик безопасности, на который полагаются эти страны.

В дипломатическом плане средние державы изучают различные стратегии защиты своих интересов в этот период дипломатии великих держав. Некоторые углубляют партнерство со странами-единомышленниками, чтобы усилить свой коллективный голос, в то время как другие пытаются поддерживать прямые каналы связи как с Вашингтоном, так и с Пекином, чтобы гарантировать, что их проблемы будут услышаны. Альянс «Четверки», в который входят США, Индия, Япония и Австралия, становится все более важным в качестве форума, на котором средние державы могут координировать свои подходы к конкуренции великих держав, сохраняя при этом свою автономию.

Экономические интересы саммита выходят за рамки торговых соглашений и охватывают инвестиционные потоки, ограничения на передачу технологий и фундаментальную структуру глобальных цепочек поставок. Средние державы, развившие специализированные отрасли (будь то производство полупроводников, автомобилестроение, фармацевтика или возобновляемые источники энергии), сталкиваются с неуверенностью в том, останутся ли их продукты и услуги конкурентоспособными в рамках новых рамок международной торговли, которые могут возникнуть в результате переговоров Трампа и Си Цзиньпина. Компании в этих странах уже подстраховываются, диверсифицируя цепочки поставок и изучая альтернативные рынки.

Изменение климата и экологическое сотрудничество представляют собой еще одну область, в которой средние державы надеются, что саммит не подорвет прогресс. Страны, которые взяли на себя обязательства по климатическим соглашениям и целям устойчивого развития, обеспокоены тем, что конкуренция великих держав может вытеснить экологические проблемы из дипломатической повестки дня. Отсутствие содержательных положений по климату в любом соглашении Трампа и Си Цзиньпина может подорвать глобальные усилия по решению проблемы изменения климата и привести к тому, что средние державы будут нести непропорциональные риски деградации окружающей среды.

Заглядывая в будущее, страны средней державы готовят планы действий на случай различных результатов саммита в Пусане. Правительства пересматривают свои внешнеполитические стратегии, консультируются с союзниками и обдумывают, как позиционировать себя независимо от того, о чем Трамп и Си договариваются в своих двусторонних переговорах. Хотя они не могут контролировать исход этой решающей встречи между двумя самыми могущественными странами мира, средние державы полны решимости защитить свои интересы и сохранить свою стратегическую автономию во все более многополярной и конкурентной международной среде.