Число казней в Северной Корее резко возросло во время изоляции от Covid

Всестороннее расследование казней в Северной Корее выявило поразительную тенденцию увеличения числа государственных убийств во время пандемии Covid-19, когда изолированная страна изолировала себя от остального мира. Согласно подробному отчету, охватывающему 13 лет смертной казни под руководством лидера Ким Чен Ына, режим воспользовался сокращением глобального контроля, чтобы резко расширить применение смертной казни против своих собственных граждан. Результаты рисуют тревожную картину того, как авторитарные режимы используют международные кризисы для усиления нарушений прав человека, не опасаясь внешнего вмешательства или ответственности.

Отчет, подготовленный Рабочей группой по переходному правосудию (TJWG), правозащитной организацией со штаб-квартирой в Сеуле, занимающейся документированием нарушений в Северной Корее, представляет собой один из наиболее полных анализов смертной казни в этой скрытной стране. Данные, собранные исследователями TJWG, отслеживают задокументированные случаи как казней, так и смертных приговоров за 13-летний период при режиме Ким Чен Ына, что дает беспрецедентное представление о траектории санкционированных государством убийств. Сравнивая количество казней до и после закрытия границы Северной Кореей в январе 2020 года, исследователи смогли выявить тревожную тенденцию, которая точно совпала с изоляцией страны от международного сообщества из-за пандемии.

Статистические данные суровы и недвусмысленны: количество задокументированных случаев казни и смертных приговоров увеличилось на 117% за почти пятилетний период после закрытия границы Северной Кореей в начале 2020 года по сравнению с аналогичным пятилетним периодом до закрытия границ. Увеличение более чем вдвое количества задокументированных случаев смертной казни предполагает преднамеренную эскалацию государственного насилия и внесудебных убийств со стороны режима. Время этого всплеска особенно важно, поскольку оно напрямую соответствует периоду, когда внимание международных средств массовой информации было почти полностью сосредоточено на глобальной пандемии и когда многие страны сократили дипломатическое взаимодействие с Северной Кореей из-за ограничений на поездки и проблем со здоровьем.

Эксперты и правозащитники давно подозревали, что Северная Корея использует периоды ослабления международного контроля для усиления репрессий против своего населения. Отчет TJWG представляет первые подробные количественные доказательства этой закономерности, предлагая исследователям и политикам конкретные данные, подтверждающие давнюю обеспокоенность по поводу практики режима в области прав человека. Изоляция, вызванная закрытием границ из-за Covid-19, по сути, создала период затемнения, в течение которого режим мог действовать с минимальным страхом перед международными последствиями или разоблачением в СМИ. Это фактически устранило одно из немногих ограничений для властей Северной Кореи: осознание того, что их действия могут быть задокументированы и доведены до сведения внешнего мира.

Выводы доклада подчеркивают более широкую картину в структуре управления Северной Кореи, где угроза казни служит основным инструментом социального контроля. К смертным преступлениям режима относятся не только обычные преступления, такие как убийство или шпионаж, но и политические преступления, такие как критика государства, попытка дезертирства, использование иностранных СМИ и другие действия, которые считаются угрожающими стабильности режима. Широкое определение преступлений, караемых смертной казнью, в сочетании с правовой системой, лишенной надлежащей правовой защиты и гарантий справедливого судебного разбирательства, означает, что люди могут быть приговорены к смертной казни за преступления, которые в демократических обществах считались бы фундаментальным выражением свободы.

Всплеск казней, зафиксированный TJWG в период пандемии, отражает стратегическое использование режимом государственного насилия в качестве механизма управления. Участив убийства в период, когда международное внимание было сосредоточено на другом, власти Северной Кореи фактически проверили пределы того, насколько далеко они могут зайти, не вызывая международного вмешательства или значительного глобального осуждения. Тот факт, что количество казней оставалось высоким, даже несмотря на то, что ограничения на поездки, связанные с пандемией, начали ослабляться в некоторых странах, позволяет предположить, что режим счел эскалацию государственного насилия стратегически полезной и устойчивой.

Работа по документации, проводимая TJWG, представляет собой важнейшую попытку обеспечить подотчетность и создать исторический отчет о нарушениях прав человека в Северной Корее. Организация работает с перебежчиками, выжившими и международными исследователями, чтобы собрать воедино информацию о государственных преступлениях, часто полагаясь на отрывочные отчеты и свидетельства, которые должны быть тщательно подтверждены. Этот кропотливый процесс сбора доказательств имеет важное значение для потенциальных будущих механизмов ответственности, будь то через международные суды, комиссии по установлению истины или другие процессы правосудия переходного периода, которые могут в конечном итоге устранить систематические нарушения в стране.

Последствия доклада выходят за рамки самой Северной Кореи, предлагая важные уроки о том, как авторитарные режимы реагируют на окна ослабления международного контроля. Период пандемии показал, как глобальные кризисы могут непреднамеренно создать условия, благоприятствующие усилению нарушений прав человека, поскольку внимание и ресурсы переключаются на неотложные международные чрезвычайные ситуации. Подобная картина наблюдалась в различных контекстах по всему миру, где регрессивные режимы использовали карантинные меры, международные конфликты и другие крупные события для подавления инакомыслия и расширения государственного контроля, уменьшая при этом страх перед международными последствиями.

Для семей жертв и лиц, переживших государственное насилие в Северной Корее, отчет TJWG подтверждает, что происходит систематическое документирование злоупотреблений и что внешний мир не забыл об их страданиях. Работа организации гарантирует, что даже в отсутствие механизмов немедленной ответственности доказательства сохраняются для потенциального использования в будущем для привлечения виновных к ответственности. Этот дальновидный подход признает, что, хотя нынешнее международное взаимодействие с Северной Кореей остается ограниченным, будущие политические обстоятельства могут создать возможности для устранения исторической несправедливости посредством официальных процессов подотчетности.

Результаты также подчеркивают неадекватность нынешних международных мер реагирования на систематические нарушения прав человека в Северной Корее. Несмотря на обширную документацию государственных преступлений, Северная Корея остается в значительной степени изолированной от прямых последствий из-за своей дипломатической изоляции, потенциала ядерного оружия и поддержки со стороны ключевых союзников, включая Китай. Очевидная уверенность режима в том, что он может безнаказанно эскалировать убийства, предполагает, что существующие механизмы международного давления оказались недостаточными в качестве сдерживающего фактора. Это поднимает сложные вопросы о том, какие стратегии могут быть более эффективными в сдерживании государственного насилия в условиях, когда традиционные дипломатические и экономические рычаги влияния оказались ограниченными.

Отчет TJWG появился в период растущего внимания международного сообщества к ситуации с правами человека в Северной Корее, когда различные органы ООН, международные неправительственные организации и отдельные страны продолжают настаивать на расследовании предполагаемых преступлений против человечности. Однако продолжающееся отрицание систематических нарушений режима и его стратегические союзы с постоянными членами Совета Безопасности ООН эффективно защищают его от официальных механизмов международного расследования или судебного преследования. Эта безнаказанность, вероятно, способствовала готовности режима увеличить количество казней в период пандемии, поскольку он был уверен в том, что механизмы ответственности остаются недоступными.

В будущем работа по документированию, начатая такими организациями, как TJWG, будет становиться все более важной, поскольку международное сообщество пытается решить вопрос о том, как в конечном итоге бороться с систематическими нарушениями прав человека в Северной Корее. Всеобъемлющие данные о схемах исполнения обеспечивают основу для понимания масштабов и характера государственного насилия, информацию, которая будет иметь важное значение для любого будущего процесса привлечения к ответственности. Тщательно фиксируя эти нарушения и сохраняя доказательства в период, когда официальная ответственность остается невозможной, правозащитные организации закладывают основу для потенциальной расплаты, которая может произойти, если и когда политическая ситуация в Северной Корее фундаментально изменится.

Период пандемии выявил как хрупкость международного внимания, так и безжалостность, с которой авторитарные режимы используют пробелы в глобальном надзоре. Поскольку мир продолжает преодолевать текущие кризисы и проблемы, уроки поведения Северной Кореи во время Covid-19 служат отрезвляющим напоминанием о том, что систематические нарушения прав человека могут усилиться, даже если внимание международного сообщества будет отвлечено. Подробная документация TJWG гарантирует, что эти нарушения не будут забыты и что доказательства останутся доступными для будущей ответственности, сохраняя исторический отчет, даже когда правосудие кажется далеким.