Перемирие между Пакистаном и Афганистаном провалилось: сообщается о новых трансграничных нападениях

Новые военные удары между Пакистаном и Афганистаном ставят под угрозу хрупкое мирное соглашение, достигнутое в прошлом месяце. Последние события в сфере эскалации региональной напряженности.
Тщательно достигнутое мирное соглашение между Пакистаном и Афганистаном сталкивается с беспрецедентным испытанием, поскольку обе страны сообщают о значительных трансграничных нападениях, которые нарушают соглашение о прекращении огня, установленное в ходе дипломатических переговоров, проведенных в прошлом месяце. Военные чиновники обеих стран подтвердили, что вооруженные удары возобновились в спорных приграничных регионах, что свидетельствует о резком ухудшении хрупкого мирного процесса, который, как осторожно оптимизировали региональные наблюдатели, должен был принести стабильность в нестабильный приграничный район.
Согласно заявлениям, опубликованным военным ведомством Пакистана, афганские силы начали скоординированные военные операции, нанося удары по позициям вдоль общей международной границы, что привело к жертвам и материальному ущербу в пакистанских приграничных городах. Пакистанские военные ответили ответными ударами по позициям боевиков, которые, как они назвали, действовали с территории Афганистана. Эта взаимная эскалация представляет собой первое существенное нарушение условий прекращения огня с тех пор, как обе страны обязались прекратить боевые действия во время мирных переговоров, состоявшихся в предыдущем месяце.
Афганские официальные лица оспаривают оценку событий Пакистаном, утверждая, что их силы проводили оборонительные операции в ответ на то, что они называют неспровоцированной пакистанской агрессией. Афганские военные источники утверждают, что пакистанская артиллерия и удары беспилотников нанесли удары по гражданским районам и военным объектам на территории Афганистана, что вызвало немедленную оборонительную реакцию. Противоречивые версии обеих сторон подчеркивают глубокое недоверие, которое продолжает ухудшать отношения Пакистана и Афганистана, несмотря на недавний дипломатический прорыв.
Соглашение о прекращении огня, которое представляло собой месяцы челночной дипломатии и международных посреднических усилий, было воспринято как потенциальный поворотный момент в десятилетиях приграничной напряженности и военной конфронтации. Региональные аналитики предположили, что соглашение может проложить путь к более широким дискуссиям, посвященным более глубоким проблемам безопасности, нормализации торговли и репатриации миллионов афганских беженцев, в настоящее время проживающих в Пакистане. Возобновление насилия угрожает свести на нет эти тщательно выстроенные дипломатические достижения и может спровоцировать более широкий региональный конфликт со значительными гуманитарными последствиями.
Международные наблюдатели, в том числе представители Организации Объединенных Наций и региональных заинтересованных сторон, выразили серьезную обеспокоенность по поводу срыва соглашения о прекращении огня. Дипломатические посланники призвали к немедленной деэскалации и возвращению за стол переговоров, где недовольства можно решать посредством диалога, а не военной конфронтации. Международное сообщество предупредило обе страны, что дальнейшая эскалация может спровоцировать иностранное вмешательство и дестабилизировать и без того хрупкое геополитическое равновесие в Южной Азии.
Военные аналитики предполагают, что возобновление атак может быть вызвано фундаментальными разногласиями по поводу механизмов обеспечения соблюдения и процедур проверки, изложенных в соглашении о прекращении огня. И Пакистан, и Афганистан обвиняют друг друга в несоблюдении согласованных параметров, при этом споры сосредоточены вокруг статуса группировок боевиков, действующих через проницаемую границу. Неспособность создать независимые системы мониторинга для проверки соблюдения требований оставила значительное пространство для обвинений и неверного толкования обычных военных перемещений.
Правительство Пакистана, возглавляемое гражданской администрацией, сталкивается с растущим внутренним давлением со стороны военных сторонников жесткой линии, которые считают, что прекращение огня недостаточно защищает национальные интересы. Консервативные политические фракции в Пакистане утверждают, что соглашение не устраняет давние угрозы безопасности, исходящие с территории Афганистана, особенно в отношении предполагаемых группировок Талибана и Аль-Каиды, действующих в приграничных провинциях. Такая внутриполитическая динамика усложнила способность Пакистана поддерживать последовательную дипломатическую позицию в отношении Афганистана.
Аналогичным образом, руководство Афганистана боролось с критикой со стороны националистических кругов, утверждающих, что прекращение огня представляет собой капитуляцию перед давлением Пакистана и не может гарантировать суверенитет Афганистана над спорными приграничными территориями. Афганские политические партии и военные командиры потребовали больших гарантий безопасности, прежде чем подтвердить свою приверженность мирным принципам. Внутриполитическое давление внутри обеих стран создало взрывоопасную среду, в которой военные командиры могут использовать пограничные инциденты для подрыва гражданских мирных усилий.
Гуманитарные издержки возобновления боевых действий уже начали расти: перемещенные семьи покидают приграничные общины и ищут убежища в городских центрах вдали от зон конфликта. Международные гуманитарные организации сообщают о трудностях с доступом к пострадавшим районам для оказания медицинской помощи и предметов первой необходимости. Возобновление насилия угрожает обратить вспять многолетний прогресс в области развития и гуманитарные инициативы, которые постепенно улучшали условия жизни в приграничных регионах.
Экономические последствия эскалации напряженности значительны, поскольку трансграничная торговля практически остановилась, а инвестиции в совместные проекты развития приостановлены на неопределенный срок. Обе страны ранее обсуждали рамки экономического сотрудничества, направленные на снижение трансграничной напряженности за счет усиления взаимозависимости и коммерческого взаимодействия. Возобновившаяся военная конфронтация полностью пустила под откос эти амбициозные экономические инициативы, вернув двусторонние отношения в рамки конкуренции с нулевой суммой.
Региональные державы, в том числе Китай, Иран и страны Персидского залива, выразили обеспокоенность тем, что пакистано-афганский конфликт может дестабилизировать их более широкие стратегические интересы в Южной и Центральной Азии. Китай, в частности, подчеркнул свою заинтересованность в региональной стабильности, учитывая свои инвестиции в инициативу «Пояс и путь» по всему коридору. Эти внешние игроки незаметно призвали обе страны вернуться за стол переговоров, хотя их дипломатические рычаги влияния кажутся ограниченными, учитывая динамику эскалации военных операций.
Военные эксперты предполагают, что военные операции вдоль пакистано-афганской границы могут значительно расшириться, если одна из стран посчитает, что другая стремится к военному преимуществу в этот критический период. Развертывание дополнительных войск и тяжелой военной техники с обеих сторон указывает на подготовку к длительному конфликту, а не на временную вспышку. Спецслужбы соседних стран внимательно следят за ситуацией на предмет признаков крупных наступательных операций, которые могут превратить ограниченные пограничные инциденты в крупномасштабную военную конфронтацию.
Провал недавнего соглашения о прекращении огня иллюстрирует глубокие структурные проблемы, которые исторически осложняли двусторонние отношения между Пакистаном и Афганистаном. Десятилетия прокси-конфликтов, конкурирующих стратегических альянсов и нерешенных территориальных споров создали глубокое институциональное недоверие, которое невозможно легко преодолеть только посредством соглашений. Устойчивый мир потребует решения фундаментальных проблем безопасности и восстановления институционального потенциала для разрешения конфликтов с обеих сторон.
Двигаясь вперед, обе страны сталкиваются с важными решениями относительно того, следует ли продолжать эскалацию или активизировать мирные усилия с помощью более надежных международных механизмов надзора и мониторинга. Международные посредники предложили расширить роль миротворцев ООН и независимых проверочных групп, хотя оба правительства исторически сопротивлялись иностранному военному присутствию в приграничных регионах. Международное сообщество продолжает призывать к сдержанности, ясно давая понять, что устойчивая военная эскалация будет иметь значительные экономические и дипломатические последствия как для Пакистана, так и для Афганистана.
Источник: Al Jazeera


