Суданские беженцы сталкиваются с кризисом выживания после возвращения домой

По срочным оценкам агентств ООН, работающих в пострадавшей от конфликта стране, гуманитарная ситуация, с которой сталкиваются суданские беженцы, пытающиеся восстановить свою жизнь, остается ужасной. Те, кто принимает трудное решение вернуться в свои общины после бегства от насилия и перемещения, сталкиваются с ландшафтом, преобразованным в результате разрушений, где элементарное выживание зависит от быстрой мобилизации международной поддержки и усилий по восстановлению. Масштабы ущерба инфраструктуре по всей стране создали, по словам гуманитарных работников, беспрецедентную проблему для уязвимых слоев населения, стремящихся вернуть свои дома и средства к существованию.

Среди наиболее насущных проблем, с которыми сталкивается возвращающееся население, является катастрофическое состояние жилой инфраструктуры по всему Судану. Дома во многих регионах имеют видимые шрамы от затяжного конфликта, а целые кварталы имеют серьезные структурные повреждения в результате артиллерийских ударов, пожаров и систематических разрушений. ООН сообщает, что жилой фонд во многих районах стал непригодным для проживания, в результате чего семьи остались без надлежащего жилья по мере приближения сезонных дождей. Реконструкция даже простого жилья потребует значительных финансовых инвестиций, которые значительно превышают текущие ассигнования, в результате чего возвращающимся придется строить временные убежища, используя любые оставшиеся материалы.

Кризис водоснабжения представляет собой, пожалуй, самую непосредственную угрозу здоровью возвращающегося населения. Системы водной инфраструктуры были серьезно повреждены или преднамеренно разрушены, что лишило миллионы людей доступа к чистой питьевой воде. Колодцы загрязнены или разрушены, водоочистные сооружения не работают, а распределительные сети остаются разорванными на больших территориальных пространствах. Такое загрязнение водных источников создает идеальные условия для вспышек заболеваний, передающихся через воду, включая холеру, брюшной тиф и дизентерию, которые быстро распространяются в общинах, не имеющих санитарной инфраструктуры. ООН предупреждает, что без срочного восстановления систем водоснабжения эпидемии болезней могут сокрушить и без того хрупкий сектор здравоохранения.

Обеспечение здравоохранением также ухудшилось до тревожного уровня во всех регионах, принимающих возвращающееся население. Медицинские учреждения, которые когда-то обслуживали население, были повреждены, разграблены или перепрофилированы для использования в военных целях, в результате чего гражданские лица остались без доступа к основным услугам. Запасы лекарств, вакцин и медицинского оборудования исчерпаны или уничтожены, а работники здравоохранения убиты, уволены или не имеют возможности безопасно добраться до медицинских учреждений. Ущерб инфраструктуре здравоохранения означает, что беременные женщины не могут получить доступ к дородовой помощи, дети не могут получить прививки, а пациенты с хроническими заболеваниями не могут получить необходимые лекарства. Сочетание ограниченной мощности учреждений и огромных потребностей населения в медицинской помощи создает неотложную медицинскую помощь, которая с каждым днем становится все серьезнее.

Во всех пострадавших районах электроэнергетические системы были почти полностью демонтированы, в результате чего возвращающиеся общины после захода солнца оказались в полной темноте и не могли обеспечивать основные услуги. Объекты по производству электроэнергии были разрушены, линии электропередачи перерезаны или повреждены, а распределительные сети выведены из строя как в результате прямых атак, так и в результате пренебрежения ими. Без электричества больницы не смогут эксплуатировать медицинское оборудование, водяные насосы не смогут доставлять чистую воду, школы не смогут обеспечить адекватные условия для обучения, а предприятия не смогут возобновить экономическую деятельность. Отсутствие надежного энергоснабжения становится особенно опасным для жизни в медицинских учреждениях, где отказы оборудования напрямую приводят к человеческим жертвам.

Инвестиционные потребности в реконструкции представляют собой ошеломляющую проблему, выходящую далеко за рамки возможностей отдельных семей или даже национальных правительств. По предварительным оценкам ООН, одно только восстановление основной инфраструктуры потребует миллиардов долларов устойчивого международного финансирования. Тем не менее, текущие обязательства доноров и выделенные ресурсы покрывают лишь часть этих потребностей, оставляя огромный разрыв между оцененными потребностями и имеющимися ресурсами. Без резкого увеличения финансовых обязательств со стороны международного сообщества процесс восстановления будет разворачиваться темпами, измеряемыми десятилетиями, а не годами, обрекая возвращающихся на длительные лишения и нестабильность.

Психологические и социальные аспекты возвращения представляют собой дополнительный уровень сложности, выходящий за рамки восстановления физической инфраструктуры. Сообщества были расколоты в результате перемещения: семьи были разлучены в разных странах и контекстах, а выжившие пережили глубокую травму от насилия и потерь. Доверие и социальная сплоченность подорвались за годы конфликта, при этом некоторые репатрианты столкнулись с угрозами безопасности со стороны вооруженных групп, все еще действующих в определенных районах. Процесс восстановления не только физической инфраструктуры, но также общественных институтов и социальных сетей требует взаимодействия с традиционно изолированными группами и внимания к процессам разрешения конфликтов и примирения наряду с материальным восстановлением.

Гуманитарные организации, работающие с сообществами репатриантов, подчеркивают, что окно для эффективного вмешательства быстро закрывается, поскольку все больше людей пытаются вернуться обратно. Наступление засушливого сезона предоставляет временные возможности для ремонта инфраструктуры и строительных работ, которые стали бы невозможными в периоды дождей. Однако без быстрой мобилизации ресурсов и персонала эти сезонные возможности будут потеряны, что еще больше продлит сроки восстановления. Организации призывают к созданию механизмов экстренного финансирования, которые смогут быстро направлять ресурсы возвращающимся сообществам, а не полагаться на традиционные длительные процессы утверждения финансирования.

Системы образования аналогичным образом рухнули в районах, принимающих возвращающееся население: школы разрушены, учителя уволены или умерли, а учебные материалы уничтожены или недоступны. Дети, которые уже потеряли годы образования из-за перемещения, сталкиваются с постоянными перерывами в учебе в общинах, где отсутствует функциональная образовательная инфраструктура. Долгосрочные последствия этого нарушения образования повлияют на экономические перспективы и социальную мобильность целого поколения. Восстановление школ и переподготовка уволенных учителей должны быть приоритетными наряду с другими усилиями по восстановлению, чтобы предотвратить непоправимый ущерб человеческому капиталу и будущему экономическому потенциалу.

Учреждения ООН, координирующие усилия по реагированию, подчеркивают, что решение проблем выживания, с которыми сталкиваются суданские беженцы, требует комплексного подхода, сочетающего быструю оценку потребностей, стратегическое распределение ресурсов и устойчивые международные обязательства. Поэтапные решения, касающиеся отдельных секторов, таких как водоснабжение, здравоохранение или электроснабжение, окажутся недостаточными без одновременного прогресса во всех критически важных областях инфраструктуры. Сообществам необходимо комплексное планирование восстановления, в котором приоритет отдается наиболее важным услугам, одновременно прокладывая пути к долгосрочному экономическому восстановлению и развитию. Альтернативный сценарий, при котором восстановление застопорится из-за недостаточного финансирования и координации, приведет к гуманитарной катастрофе и потенциально спровоцирует новые волны перемещения, поскольку люди откажутся от попыток вернуться.

Поскольку Судан переживает этот поворотный момент на своем гуманитарном пути, международное сообщество должно признать, что инвестиции в сообщества возвращающихся беженцев представляют собой инвестиции в региональную стабильность и глобальные гуманитарные обязательства. Масштаб потребностей огромен, но отложенные действия и недостаточное финансирование в конечном итоге окажутся гораздо более дорогостоящими, чем быстрое и решительное вмешательство. Возвращенное население обладает знаниями местных условий, семейными связями с общинной землей и мотивацией к восстановлению, что может ускорить восстановление, если оно будет надлежащим образом подкреплено ресурсами и технической помощью. Смогут ли репатрианты из Судана успешно восстановить свою жизнь, зависит от готовности международного сообщества удовлетворить неотложные потребности пропорциональными действиями.