Трамп призывает страны оказывать помощь гражданам, оказавшимся в Сирии
Администрация США призывает к репатриации граждан, оказавшихся в затруднительном положении, поскольку Австралия отказывается помочь гражданам, оказавшимся в Сирии после краха ИГИЛ.
Администрация Трампа активизировала дипломатические усилия по разрешению гуманитарного кризиса, с которым столкнулись многочисленные иностранные граждане, застрявшие в Сирии, особенно после краха территориального контроля Исламского государства в регионе. Официальные лица США запустили так называемые активные каналы связи со многими странами, подчеркивая острую необходимость усилий по репатриации для безопасного возвращения граждан домой. Этот скоординированный международный подход знаменует собой значительный сдвиг в том, как мировое сообщество решает сложную ситуацию с заключенными и жителями лагерей, оставшимися после военного поражения Исламского государства.
Тем временем австралийское правительство сохраняет бескомпромиссную позицию в отношении своих граждан, содержащихся в сирийских лагерях, отказываясь участвовать в программах репатриации австралийских женщин и детей, задержанных после падения ИГИЛ. Жесткий подход администрации Альбаны вызвал критику со стороны гуманитарных организаций и международных наблюдателей, которые утверждают, что австралийские граждане, независимо от их обстоятельств, заслуживают консульской помощи и права вернуться домой. Эта позиция представляет собой одну из самых ограничительных политик западных стран в отношении возвращения граждан из зон конфликта на Ближнем Востоке.
Недавние события привлекли особое внимание к ситуации: в прошлую пятницу группа, состоящая из четырех австралийок, их девяти детей и нескольких внуков, предприняла попытку покинуть лагерь Аль-Родж, расположенный в северо-восточном регионе Сирии. Движение группы породило надежду на то, что прорыв в позиции Австралии может быть неизбежен, поскольку первоначальные сообщения предполагали прогресс на пути к их обратному пути. Однако к утру четверга появились сообщения о том, что отказ австралийского правительства помочь привел к тому, что группа застряла в Дамаске с неопределенной судьбой.
Лагерь Аль-Родж, расположенный в отдаленном районе северо-восточной Сирии, стал домом для тысяч людей, в том числе женщин и детей, связанных с боевиками ИГИЛ или семьями, связанными с ИГИЛ. Условия жизни в лагере, как известно, тяжелые: переполненность, неадекватное медицинское обслуживание и ограниченный доступ к образовательным возможностям для содержащихся там детей. Гуманитарные организации охарактеризовали этот лагерь как гуманитарный кризис: в отчетах подробно описывается повсеместное недоедание, вспышки заболеваний и психологические травмы, от которых пострадало уязвимое население, находящееся там.
По словам сирийских официальных лиц, знакомых с ситуацией, группа австралийских граждан в настоящее время ждет решения своего затруднительного положения, зажатого между ограниченными возможностями Сирии по оказанию помощи иностранным гражданам и отказом Австралии содействовать их возвращению. Официальные лица заявили, что эти люди находятся в состоянии неопределенности, не могут проследовать в Австралию и не могут обеспечить альтернативные условия. Эта ситуация подчеркивает сложные геополитические аспекты борьбы с последствиями конфликта с ИГИЛ, когда националистические правительства отдают приоритет внутриполитическим соображениям над гуманитарными обязательствами.
Стремление администрации Трампа к международному сотрудничеству в области репатриации отражает растущее признание того, что длительное содержание иностранных граждан в сирийских лагерях создает серьезные гуманитарные проблемы и проблемы безопасности. Сообщается, что американские официальные лица подчеркивали правительствам других стран, что содержание граждан в сирийских центрах содержания под стражей на неопределенный срок создает нестабильность и увековечивает циклы страданий в лагерях. Администрация рассматривает репатриацию не просто как гуманитарный жест, но и как практическую необходимость для стабилизации региона и предотвращения будущих угроз безопасности.
Сопротивление Австралии репатриации своих граждан отражает более широкую обеспокоенность австралийского политического истеблишмента по поводу национальной безопасности и общественного мнения по поводу лиц, связанных с ИГИЛ. Правительство последовательно утверждает, что возвращение граждан с потенциальными экстремистскими симпатиями представляет угрозу внутренней безопасности и что люди должны предстать перед правосудием в странах, где они в настоящее время удерживаются. Эта позиция, хотя и политически популярна среди части австралийского электората, изолировала страну от международных усилий и вызвала осуждение со стороны правозащитников, которые утверждают, что женщины и дети не должны подвергаться коллективному наказанию за действия других.
Тяжелое положение застрявшей группировки подчеркивает более широкую проблему, с которой сталкиваются многие западные страны в отношении задержанных, связанных с ИГИЛ, в Сирии. Такие страны, как Франция, Германия и Великобритания, предприняли выборочные программы репатриации, особенно для детей, которые, как считается, минимально участвовали в деятельности ИГИЛ. Эти страны в целом признали юридическое обязательство оказывать помощь своим гражданам, особенно уязвимым группам населения, таким как женщины и дети, которые могут иметь ограниченную свободу действий в своих обстоятельствах. Таким образом, односторонний жесткий подход Австралии резко контрастирует с подходами, принятыми большинством сопоставимых демократических стран.
Эксперты по правовым вопросам подняли вопросы о соблюдении Австралией международных обязательств по различным договорам и конвенциям, защищающим права граждан и уязвимых групп населения. Международное гуманитарное право и рамки прав человека устанавливают принципы, касающиеся ответственности стран за оказание помощи своим гражданам, терпящим бедствие, особенно когда в число этих лиц входят дети, не имеющие независимой способности защищать себя. Позиция австралийского правительства может столкнуться с юридическими проблемами, хотя нынешний политический климат предполагает, что такие проблемы, скорее всего, будут безуспешными, учитывая сильную общественную поддержку жесткого подхода среди значительной части электората.
Ситуация, с которой сталкивается эта конкретная группа, подчеркивает человеческие издержки геополитических разногласий и разрыв между международными гуманитарными стандартами и реализацией националистической политики. Для вовлеченных женщин и детей дни, проведенные в Дамаске, представляют собой неопределенность в отношении их будущего, их способности воссоединиться с членами семьи в Австралии и их доступа к основным услугам и защите. Психологические последствия для детей, многие из которых родились в Сирии и не помнят об Австралии, усугубляют гуманитарные аспекты кризиса.
В дальнейшем дипломатические усилия администрации Трампа могут оказать дополнительное давление на австралийское правительство, заставив его пересмотреть свою позицию, хотя исторический прецедент предполагает, что такое давление имеет ограниченное влияние на политические решения Австралии по этому деликатному вопросу. Акцент администрации на скоординированном международном реагировании на ситуацию в Сирии может дать импульс к более единообразным подходам среди западных стран, потенциально изолируя правительства, которые придерживаются односторонних жестких позиций. Повлияет ли такое давление в конечном итоге на политику Австралии, остается неясным, поскольку внутриполитические соображения продолжают определять решения австралийского правительства по этому спорному вопросу.
