План Трампа по выпасу на 24 миллионах акров угрожает дикой природе

Защитники окружающей среды оспаривают предложение администрации Трампа открыть федеральные земли для выпаса скота, ссылаясь на угрозу исчезающим видам и чувствительным экосистемам.
Экологические организации и защитники дикой природы мобилизуют судебные иски против спорного предложения администрации Трампа, согласно которому около 24 миллионов акров федеральных земель будут открыты для выпаса скота. Инициатива вызвала резкую критику со стороны природоохранных групп, которые утверждают, что план представляет собой капитуляцию перед корпоративными сельскохозяйственными интересами за счет наиболее уязвимых популяций диких животных и нетронутых природных ландшафтов страны.
Это предложение вызвало серьезную обеспокоенность среди экологов и юристов-экологов, которые утверждают, что расширение выпаса скота на общественных землях ускорит сокращение численности видов, которые уже борются за выживание в фрагментированных средах обитания. Противники этой меры особо указывают на разрушительное воздействие, которое неограниченная деятельность по разведению крупного рогатого скота окажет на волков, медведей гризли, стального лосося и множество других видов, уже внесенных в список под федеральной защитой. Расширение этих чувствительных территорий представляет собой то, что критики называют фундаментально ошибочным подходом к управлению общественными землями, который ставит краткосрочную экономическую выгоду выше долгосрочной экологической стабильности.
В центре разногласий лежит явное включение в план частей национального парка Гранд-Каньон и других экологически чувствительных ландшафтов, которые тщательно охраняются из-за их уникального биоразнообразия и геологического значения. Это расширение знаменует собой резкий сдвиг в федеральной земельной политике, обращая вспять десятилетия природоохранных прецедентов и ставя под угрозу некоторые из самых знаковых природных территорий страны. Экологические группы утверждают, что открытие этих драгоценных ландшафтов для интенсивного животноводства нанесет непоправимый ущерб экосистемам, от которых зависит выживание бесчисленных видов.
Экологические механизмы, лежащие в основе этих опасений, хорошо описаны в научной литературе и полевых наблюдениях. Когда крупный рогатый скот завозится на естественные луга и пастбища, он участвует в беспорядочном выпасе, который систематически удаляет растительность с ландшафта, уничтожая растительные сообщества, поддерживающие популяции диких животных. Этот процесс деградации среды обитания из-за чрезмерного выпаса лишает лосей, оленей и других копытных основных источников пищи, а также разрушает структурную сложность, необходимую мелким млекопитающим и видам птиц для укрытия и гнездования. Кроме того, физическое вытаптывание хрупких структур почвы тысячами копыт уплотняет землю, уменьшает инфильтрацию воды и запускает процессы эрозии, которые ухудшают качество воды во всех водоразделах.
Загрязнение воды становится еще одной серьезной проблемой для защитников дикой природы, изучающих потенциальное воздействие этого предложения. Животноводство производит огромное количество отходов, которые попадают в речные системы в результате прямой дефекации и осаждения мочи, а также в результате стоков с концентрированных пастбищ. Эти отходы загрязняют водные пути осадками, патогенными бактериями и избыточными питательными веществами, фундаментально изменяя условия водных экосистем. Деградация среды обитания ручьев напрямую угрожает местным популяциям рыб, особенно стального лосося и другим холодноводным видам, которым для размножения и выживания необходимы нетронутые водные условия и сложная структура среды обитания.
Конфликт между защитой домашнего скота и сохранением хищников представляет собой один из наиболее спорных аспектов предложения по расширению пастбищ. Исторически сложившаяся практика управления установила закономерность, при которой хищники гибнут с чрезвычайно высоким уровнем, когда они время от времени охотятся на домашний скот. Менеджеры по охране дикой природы и владельцы ранчо регулярно применяют программы смертельного уничтожения медведей гризли, волков и пум в районах, где деятельность по разведению крупного рогатого скота пересекается со средой обитания диких животных. Этот реактивный подход к управлению хищниками не учитывает, что эти хищники присутствовали в этих ландшафтах задолго до того, как разведение крупного рогатого скота стало широко распространенным, и что присутствие домашнего скота в среде обитания хищников, по сути, создает конфликтные условия, которые оправдывают их смертельное истребление.
Защитники сохранения природы подчеркивают, что расширение федеральных разрешений на выпас усилит давление на смертность и без того уязвимых популяций хищников. Медведи гризли, в частности, сталкиваются с экзистенциальной угрозой, поскольку их популяции сконцентрированы только в двух зонах восстановления на континентальной части Соединенных Штатов. Любое расширение разведения крупного рогатого скота в этих критически важных зонах обитания или вблизи них создаст дополнительные сценарии конфликта между человеком и дикой природой и может спровоцировать ответные меры управления, которые подтолкнут виды к дальнейшему исчезновению. Аналогичным образом, популяции волков в Северных Скалистых горах, лишь недавно вернувшиеся в регион после полного истребления, остаются весьма восприимчивыми к смертоносным мерам контроля, оправданным интересами скотоводства.
Правовые стратегии, применяемые экологическими организациями, представляют собой многосторонний подход, призванный заблокировать или существенно изменить предложение администрации. Адвокаты по охране природы готовят иски на основании Закона о национальной экологической политике, утверждая, что администрация не провела адекватную экологическую экспертизу воздействия расширения выпаса на дикую природу и водные ресурсы. Дополнительные юридические аргументы касаются Закона об исчезающих видах, подчеркивая, как расширение выпаса может поставить под угрозу восстановление видов животных, уже внесенных в список под федеральной защитой.
Экономический анализ, представленный экологическими группами, ставит под сомнение финансовое обоснование этого предложения, демонстрируя, что разведение крупного рогатого скота на государственной земле обычно приносит чистый убыток налогоплательщикам. Федеральные разрешения на выпас выдаются по ставкам, существенно ниже рыночной стоимости, что фактически субсидирует сельскохозяйственную деятельность, одновременно разрушая государственные ресурсы, из которых эти разрешения получаются. Экономисты-экологи утверждают, что истинная стоимость расширения выпаса с учетом потребностей в восстановлении среды обитания, восстановлении качества воды и расходах на управление дикой природой существенно превышает любой доход, полученный за счет платы за разрешения.
Это предложение также вызывает серьезную обеспокоенность среди любителей отдыха и туризма, которые признают, что нетронутые экосистемы и многочисленные популяции диких животных представляют собой огромные экономические активы для сельских сообществ, зависящих от отдыха на природе. Охота, рыбалка, наблюдение за дикой природой и отдых в сельской местности обеспечивают значительно большую экономическую активность во многих западных общинах, чем животноводство, однако нынешняя политика систематически отдает приоритет выпасу скота над этими альтернативными видами землепользования. Экологические группы подчеркивают, что рациональное землепользование создаст более устойчивые экономические возможности и одновременно защитит экологическую целостность федеральных земель.
Коренные народы и племенные правительства выразили дополнительную обеспокоенность по поводу воздействия этого предложения на договорные права и традиционные методы управления ресурсами. Многие племена сохраняют право на добычу дикой природы и растений на федеральных землях, а деградация среды обитания из-за расширения выпаса подрывает эти традиционные практики и культурную преемственность, которую они поддерживают. Представители племен заявили, что намерены участвовать в оспаривании этого предложения в судебном порядке и будут выступать за такие подходы к управлению земельными ресурсами, которые уважают как экологическую целостность, так и суверенитет коренных народов над традиционными территориями.
Ближайшие месяцы окажутся решающими, поскольку экологические организации будут продвигаться вперед в решении юридических проблем и пропагандистских усилиях против плана администрации Трампа по расширению пастбищ. Исход этих сражений во многом определит будущую траекторию управления государственными землями в Соединенных Штатах и определит, будут ли императивы сохранения или интересы добывающего сельского хозяйства определять управление наиболее ценными природными ресурсами страны.


