Репрессии Трампа на иммиграцию наносят экономический ущерб

Новое исследование показывает, как рейды ICE и страхи перед депортацией подрывают местную экономику, сокращают участие иммигрантов в рабочей силе и влияют на рабочих, рожденных в США.
Недавние экономические исследования выявили тревожную картину, возникшую в результате активизации операций иммиграционного контроля по всей территории Соединенных Штатов. Новые исследования, изучающие последствия участившихся рейдов ICE и угроз депортации, выявили значительное замедление экономической активности в сообществах, подвергшихся этим операциям. Результаты показывают, что сдерживающий эффект ужесточения иммиграционного контроля распространяется далеко за пределы непосредственно затронутых лиц, создавая более масштабные экономические потрясения, которые влияют на целую местную экономику и уровень участия рабочей силы.
Исследование показывает, что когда сотрудники иммиграционной и таможенной службы проводят рейды в окрестностях, возникающая атмосфера страха и неуверенности заставляет нелегальных иммигрантов уходить с рынка труда. Работники, которые ранее регулярно занимались трудоустройством, начинают избегать работы, опасаясь, что видимое экономическое участие может увеличить риск их депортации. Это внезапное сокращение доступности рабочей силы имеет измеримые последствия для бизнеса, местной торговли и общего экономического состояния пострадавших сообществ. Данные показывают, что этот эффект сохраняется даже после завершения конкретных рейдов, поскольку страх продолжает формировать модели поведения среди уязвимых групп населения.
Экономисты, изучающие эти закономерности, задокументировали, как страх депортации создает то, что они называют сдерживающим экономическим эффектом. Когда работники слишком боятся покидать свои дома, искать работу или вести обычную деловую деятельность, целые сектора экономики испытывают сбои. Рестораны, строительные компании, сельскохозяйственные предприятия и другие отрасли, которые полагаются на труд иммигрантов, сталкиваются с внезапной нехваткой рабочей силы. Эти предприятия с трудом поддерживают нормальную работу, что может привести к сокращению рабочего времени, ограничению обслуживания или временному закрытию.
Помимо непосредственного воздействия на самих рабочих-иммигрантов, исследование выявило неожиданный вторичный эффект на работников, родившихся в США. Вместо того, чтобы создавать возможности для коренных граждан занять вакантные должности, экономический кризис, похоже, наносит вред и некоторым американским работникам. Когда предприятия не могут работать на полную мощность из-за нехватки рабочей силы, они могут сократить общий набор сотрудников, сократить часы работы существующих сотрудников или отложить планы расширения. Это создает извращенную ситуацию, когда принудительные действия, направленные на защиту американских рабочих, вместо этого создают экономические условия, которые ставят их в невыгодное положение.
Механизмы этого экономического спада многогранны. Страх депортации не просто влияет на поведение отдельных работников — он трансформирует всю динамику сообщества. Иммигранты без документов, которые уже получают более низкую заработную плату, чем их коллеги с документами, становятся еще более экономически невидимыми и уязвимыми. Они отказываются от формального экономического участия, сокращая потребительские расходы в своих сообществах. Снижение потребления затронуло местные предприятия: от продуктовых магазинов до ресторанов и предприятий розничной торговли, которые зависят от постоянного потока клиентов.
В этих обстоятельствах также страдают доходы местных органов власти. Когда экономическая активность в пострадавших сообществах снижается, налоговые поступления уменьшаются, что приводит к сокращению финансирования школ, инфраструктуры и муниципальных служб. Это создает усугубляющийся эффект, когда правоприменительные меры в конечном итоге ослабляют финансовое состояние сообществ, в которых происходят рейды. Экономические потрясения распространяются на рынки жилья, образовательные учреждения и медицинские учреждения, обслуживающие эти сообщества.
Судя по всему, время проведения этих правоприменительных операций усиливает их экономические последствия. Интенсивные кампании по обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства в периоды экономической неопределенности создают дополнительную нагрузку на и без того хрупкую бизнес-среду. Малые предприятия, работающие с низкой рентабельностью, оказываются неспособными компенсировать внезапные потери рабочей силы. Сезонные отрасли, которые зависят от предсказуемого предложения рабочей силы, сталкиваются с особыми проблемами, когда вызванный страхом уход рабочей силы нарушает их тщательно спланированную деятельность.
Исследование предыдущих волн иммиграционного законодательства дает исторический контекст для текущих наблюдений. Когда аналогичные правоприменительные операции происходили при предыдущих администрациях, экономисты документировали аналогичные модели экономических потрясений. Однако нынешний масштаб и интенсивность операций, похоже, дают более выраженный эффект. Заметность принудительных мер в сочетании с широким освещением в СМИ и социальными сетями способствует повышению осведомленности среди незарегистрированных групп населения о рисках, с которыми они сталкиваются.
Нельзя упускать из виду психологический аспект этого экономического сдерживающего эффекта. Даже работники, которые никогда непосредственно не сталкивались с иммиграционным надзором, начинают избегать риска. Истории о задержании соседей, друзей и родственников быстро распространились в общинах. Такое распространение информации порождает рациональную реакцию, когда работники предпочитают экономическую безопасность потенциальному участию. Для многих иммигрантов, не имеющих документов, отказ от видимой экономической деятельности становится разумной стратегией управления рисками, независимо от фактической вероятности применения принудительных мер в любой конкретной ситуации.
Воздействие на конкретные отрасли показывает, что экономические потрясения из-за иммиграционного контроля неравномерно влияют на разные отрасли. Строительные компании сообщают о трудностях с завершением проектов из-за нехватки рабочей силы. Сельскохозяйственные предприятия сталкиваются с проблемами урожая, поскольку рабочие боятся покидать свои дома. Предприятиям сферы гостеприимства и общественного питания приходится с трудом поддерживать штат сотрудников. Эти отраслевые сбои создают узкие места, выходящие за пределы непосредственно затронутых отраслей, влияя на цепочки поставок и экономические отношения в более широких сегментах экономики.
Последствия этого исследования для политики показывают, что стратегии иммиграционного контроля влекут за собой серьезные непредвиденные экономические последствия. Вместо того, чтобы произвести ожидаемый эффект на рынке труда, как утверждают сторонники, интенсивное правоприменение, похоже, создает экономические трения, которые наносят вред как иммигрантам, так и местным работникам. Исследование бросает вызов предположениям, лежащим в основе иммиграционной политики, ориентированной на правоприменение, демонстрируя, что такая политика может на самом деле давать результаты, противоречащие заявленным экономическим целям.
Данные, собранные в ходе этих исследований, предоставляют ценную информацию политикам, рассматривающим подходы к иммиграционному правоприменению. Понимание этих экономических отношений может помочь принять более тонкие политические решения, которые позволят достичь иммиграционных целей, не создавая при этом существенных экономических потрясений, которые в настоящее время документированы. Исследование показывает, что экономические и человеческие издержки интенсивных правоохранительных операций заслуживают рассмотрения наряду с дебатами по иммиграционной политике.
Заглядывая в будущее, экономисты подчеркивают важность постоянного мониторинга и изучения этих явлений. Поскольку политика иммиграционного контроля продолжает развиваться, отслеживание ее экономических последствий становится все более важным. Исследовательское сообщество признает, что всестороннее понимание последствий правоприменения требует постоянного сбора и анализа данных. Будущие исследования могут выявить дополнительные уровни экономических эффектов, которые еще не полностью задокументированы или поняты.
Более широкие экономические последствия распространяются на национальную конкурентоспособность и производительность. Рабочая сила, работающая в условиях страха и неопределенности, менее продуктивна, менее инновационна и с меньшей вероятностью сможет в полной мере способствовать экономическому развитию. Сообщества, в которых наблюдается значительная деятельность по обеспечению соблюдения законов, могут оказаться в экономически невыгодном положении по сравнению с регионами с менее интенсивным иммиграционным контролем. Эти региональные экономические различия могут иметь долгосрочные последствия для местного экономического развития и возможностей.
Источник: NPR


