Трамп скептически относится к мирному плану Ирана и требует более высокой цены

Трамп сигнализирует о вероятном отклонении предложения Тегерана из 14 пунктов, заявляя, что Иран «не заплатил достаточно». Иран парирует: мяч находится на площадке США.
Важным событием в продолжающейся дипломатической напряженности между Соединенными Штатами и Ираном стало то, что бывший президент Дональд Трамп выразил значительный скептицизм в отношении недавно предложенной мирной инициативы Тегерана в субботу. Трамп заявил, что внимательно рассмотрит это предложение, но выразил серьезные сомнения в том, будет ли оно отвечать требованиям, необходимым для содержательных переговоров. Его замечания подчеркивают глубоко укоренившееся недоверие и сложную динамику переговоров, которые характеризовали отношения США и Ирана на протяжении десятилетий.
По данным двух полуофициальных иранских новостных источников — информационных агентств «Тасним» и «Фарс», которые поддерживают тесные связи с иранским военизированным Корпусом стражей исламской революции, — Тегеран представил Соединенным Штатам комплексное мирное предложение из 14 пунктов через Пакистан в качестве посредника. Этот дипломатический канал через Пакистан представляет собой традиционный путь переговоров между двумя странами, особенно когда прямые коммуникации стали напряженными. Этот шаг свидетельствует о готовности Ирана участвовать в официальных переговорах, несмотря на нынешнюю враждебную атмосферу.
Суть и особенности предложения Ирана по большей части остаются нераскрытыми для общественности, причем как официальные, так и неофициальные каналы сохраняют конфиденциальность детальных условий на этом деликатном этапе переговоров. Однако тот факт, что такое всеобъемлющее предложение было официально представлено, указывает на серьезное намерение Ирана добиваться дипломатического урегулирования. Переговоры между Ираном и США исторически были спорными вопросами, в которых участвовали различные слои заинтересованных сторон и конкурировали интересы.
Непосредственный скептицизм Трампа по поводу потенциального успеха этого предложения отражает исторически жесткую позицию его администрации в отношении иранской внешней политики и ядерных амбиций. Заявив, что Иран еще не «заплатил достаточно большую цену», Трамп применил формулировку, предполагающую, что для достижения какого-либо значимого дипломатического прогресса потребуются дальнейшие последствия или уступки со стороны иранского правительства. Эта формулировка указывает на то, что с точки зрения Вашингтона нынешние кампании давления и режимы санкций, возможно, еще не являются достаточно строгими, чтобы заставить Иран существенно подчиниться.
Иранская стратегия администрации Трампа постоянно подчеркивает максимальное давление посредством экономических санкций, военного позиционирования и дипломатической изоляции. Этот подход резко контрастирует с подходами других международных заинтересованных сторон, которые выступают за диалог и поэтапные меры укрепления доверия. Последние комментарии Трампа позволяют предположить, что он намерен сохранять эту конфронтационную позицию, даже несмотря на то, что Иран протягивает так называемую оливковую ветвь по официальным каналам.
Официальные лица Ирана, тем временем, дали отпор американской критике, заявив, что ответственность за продвижение переговоров теперь лежит на Вашингтоне. В заявлении Ирана говорится, что «мяч на стороне Соединенных Штатов», подразумевая, что Иран сделал свои шаги и теперь должен ждать американского ответа и ответных жестов в сторону мира. Эта риторическая позиция пытается изменить повествование, возлагая на администрацию Трампа ответственность продемонстрировать искреннюю заинтересованность в дипломатическом урегулировании.
Выдвижение предложения Ирана выбрано на фоне более широкой региональной напряженности и международной обеспокоенности по поводу стабильности на Ближнем Востоке. Различные геополитические игроки, в том числе европейские страны и международные организации, призвали к возобновлению дипломатического взаимодействия между Вашингтоном и Тегераном. Это внешнее давление существенно не изменило расчеты Трампа, который по-прежнему отдает приоритет демонстрации силы и сохранению рычагов влияния, а не поиску быстрых дипломатических побед.
Исторически сложилось так, что мирные переговоры между США и Ираном оказалось чрезвычайно трудным для успешного завершения. Предыдущие рамки переговоров, включая Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), согласованный при администрации Обамы, столкнулись с серьезными проблемами и в конечном итоге привели к выводу Соединенных Штатов при предыдущем президентстве Трампа. Этот вывод создал основу для возобновления напряженности и нынешнего дипломатического тупика.
Участие Пакистана в качестве посредника отражает сложную сеть взаимоотношений в геополитике Южной Азии и Ближнего Востока. Пакистан поддерживает дипломатические отношения как с Соединенными Штатами, так и с Ираном и исторически служил нейтральной площадкой для тайных коммуникаций. Использование Пакистана в качестве посредника позволяет обеим сторонам сохранять официальные позиции, продолжая при этом предметный диалог через доверенных посредников.
Заявление Трампа о том, что он «вероятно, отклонит» новое предложение, предполагает, что он уже сформировал предварительные суждения о его жизнеспособности еще до того, как провел полный анализ. Этот подход контрастирует с традиционной дипломатической практикой, когда страны обычно проводят всесторонний анализ, прежде чем объявлять предварительную позицию. Подобный общественный скептицизм может быть рассчитан на то, чтобы оказать дополнительное давление на Иран или сигнализировать о решимости внутренней политической базы Трампа.
Идея о том, что Иран должен «заплатить достаточно большую цену», поднимает вопрос о том, какие конкретные уступки или последствия Трамп считает адекватными. Потенциальные области могут включать ядерную программу Ирана, разработку баллистических ракет, региональную военную деятельность или поддержку различных вооруженных группировок. Без разъяснений Трампа или его советников относительно того, что представляет собой достаточную оплату, остается неясным, какой путь вперед существует для значимых переговоров.
Международные наблюдатели и дипломатические эксперты выразили обеспокоенность тем, что нынешняя траектория отталкивает обе страны дальше друг от друга, а не к разрешению конфликта. Жесткие позиции, занимаемые обеими сторонами, создают сложную среду для мер по укреплению доверия и постепенного прогресса. Однако тот факт, что Иран продолжает выдвигать свои предложения, позволяет предположить, что некоторые элементы в правительстве Тегерана продолжают использовать дипломатические каналы, несмотря на очевидную бесполезность.
При анализе этих дипломатических событий нельзя игнорировать более широкий контекст напряженности в Персидском заливе. Региональные конфликты, прокси-войны и конкуренция за влияние затрагивают множество заинтересованных сторон, помимо Вашингтона и Тегерана. Эти усложняющие факторы делают двусторонние переговоры еще более сложными, поскольку соглашения должны удовлетворять не только две основные стороны, но также их соответствующих союзников и региональных партнеров.
Поскольку переговоры все еще находятся на предварительной стадии, обе столицы, судя по всему, вовлечены в обмен стратегическими посланиями, а также в предметное дипломатическое взаимодействие. Публичный скептицизм Трампа по поводу предложения Ирана в сочетании с утверждением Ирана о том, что ответственность теперь лежит на Вашингтоне, отражает аспект информационной войны в международных отношениях. Каждая сторона пытается представить свою позицию как разумную, а другую — как непримиримую.
Ближайшие недели и месяцы покажут, предпримет ли Трамп обещанный пересмотр предложения Ирана или его предварительный скептицизм перерастет в формальный отказ. Аналогичным образом, реакция Ирана на увольнение Америки будет определять, появятся ли дальнейшие дипломатические инициативы или обе стороны вернутся к конфронтационной позиции. Ставки, вовлеченные в эти переговоры, выходят далеко за рамки двусторонних отношений и охватывают региональную стабильность, международную торговлю и архитектуру глобальной безопасности.
Источник: The Guardian


