Напряженность между США и Ираном: может ли конфликт перерасти в замороженную войну?

Эскалация напряженности в отношениях между Соединенными Штатами и Ираном подняла критические вопросы о траектории их конфронтационных отношений. Без всеобъемлющего дипломатического соглашения аналитики и эксперты по внешней политике все чаще предупреждают, что продолжающиеся военные действия могут перерасти в то, что ученые-международники называют замороженным конфликтом – состоянием ни войны, ни мира, которое сохраняется годами или даже десятилетиями. Это шаткое равновесие фундаментально изменит геополитику Ближнего Востока и будет иметь глубокие последствия для глобальной стабильности.

Замороженный конфликт представляет собой уникальное явление в международных отношениях, когда две стороны поддерживают состояние постоянной напряженности, периодические военные действия и экономическое давление, не перерастая при этом в полномасштабную традиционную войну. Исторические примеры включают холодную войну между Советским Союзом и Соединенными Штатами, продолжающуюся напряженность на Корейском полуострове и территориальные споры между Россией и Грузией. В каждом случае отсутствие окончательного решения создавало ситуацию, когда обе стороны соглашались на дорогостоящий тупик вместо того, чтобы стремиться к решительной военной победе.

Нынешняя ситуация между США и Ираном имеет несколько характеристик, которые позволяют предположить, что Иран может пойти по этой траектории. Обе страны обладают значительным военным потенциалом и имеют стратегические причины избегать прямой военной конфронтации, однако ни одна из них, похоже, не желает идти на уступки, необходимые для заключения прочного мирного соглашения. Конфликт между США и Ираном превратился из прямых военных столкновений в сложную систему прокси-войн, экономических санкций и киберопераций, которые влекут за собой существенные издержки для обеих сторон, но не приводят к явным победителям.

Концепция конфликта на истощение становится все более актуальной при изучении текущей траектории американо-иранских отношений. Обе страны, по сути, вовлечены в войну на истощение, где основными полем битвы служат экономические ресурсы, военные расходы и геополитическое влияние. Соединенные Штаты ввели всеобъемлющие санкции, направленные против нефтяного сектора Ирана, финансовых институтов и доступа к международным рынкам. Эти меры наносят серьезный ущерб экономике Ирана, одновременно накладывая расходы на американских союзников и глобальных торговых партнеров, зависящих от иранской нефти и региональной стабильности.

Иран, наоборот, разработал асимметричные стратегии, направленные на то, чтобы нанести ущерб американским интересам, не вызывая прямого военного ответа, который, вероятно, приведет к подавляющему военному превосходству Америки. Посредством поддержки прокси-ополченцев в Ираке, Сирии, Ливане и Йемене Иран продолжает оказывать давление на американские силы и союзников по всему региону. Эти прокси-сети позволяют Ирану проецировать силу, сохранять свою стратегическую позицию и взыскивать издержки с американских интересов, сохраняя при этом правдоподобное отрицание и избегая прямой военной конфронтации.

Отсутствие постоянного дипломатического соглашения остается решающим фактором, увековечивающим этот цикл напряженности и конфликтов. Крах Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) в 2018 году уничтожил основные дипломатические рамки, которые сдерживали иранское ядерное развитие в обмен на смягчение санкций. С тех пор переговоры о восстановлении или замене СВПД оказались чрезвычайно трудными, чему препятствовали глубокие разногласия по поводу ядерных инспекций, сроков санкций и более широких вопросов региональной безопасности.

Без урегулирования путем переговоров динамика истощения, скорее всего, усилится, а не ослабнет. И у США, и у Ирана есть внутриполитические стимулы сохранять конфронтационные позиции. В Соединенных Штатах политические фракции выступают против любого соглашения, которое может быть воспринято как уступка Ирану. В Иране жесткие политические элементы сопротивляются любому соглашению, которое можно было бы охарактеризовать как капитуляцию перед американским давлением. Эти внутриполитические ограничения делают дипломатические прорывы все более неуловимыми, даже если оба правительства признают преимущества снижения напряженности.

Региональные последствия затянувшегося противостояния между США и Ираном значительны. Американские союзники в регионе Персидского залива, особенно Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, становятся все более обеспокоены устойчивыми региональными амбициями Ирана, несмотря на экономическое давление со стороны санкций. Эти союзники предприняли собственные наращивания военной мощи и иногда участвовали в прямых военных действиях против сил, поддерживаемых Ираном. Израиль рассматривает развитие иранской ядерной программы и региональную военную экспансию с экзистенциальной озабоченностью, последовательно реализуя военные и дипломатические стратегии по ограничению иранского потенциала.

Затраты на поддержание конфликта, основанного на истощении, выходят далеко за рамки непосредственных участников. Мировые энергетические рынки остаются уязвимыми к потенциальным сбоям в результате конфликтов на Ближнем Востоке, влияющим на цены на нефть и экономическую стабильность во всем мире. Международные компании сталкиваются с проблемами соблюдения требований, связанными с санкционными режимами и непредсказуемостью геополитических событий. Гуманитарные последствия были серьезными, особенно в Сирии, Йемене и Ираке, где прокси-конфликты между силами, поддерживаемыми Америкой, и ополченцами, поддерживаемыми Ираном, привели к перемещению миллионов людей и создали сложные гуманитарные кризисы.

Ядерный аспект конфликта между США и Ираном придает особую актуальность вопросу о том, являются ли нынешние траектории устойчивыми. После распада СВПД Иран постепенно расширял свою ядерную программу, повышая уровень обогащения урана и расширяя свои запасы. Хотя иранские официальные лица утверждают, что их программа по-прежнему преследует мирные цели, расширяющийся ядерный потенциал вызывает обеспокоенность по поводу потенциального регионального распространения ядерного оружия и возможности просчета во время военных кризисов.

Технологические разработки в области военного потенциала также изменили ландшафт конфликта. Кибервойна, передовые технологии дронов и высокоточные ракеты стали центральными в том, как обе страны проецируют силу и угрожают друг другу. Эти технологические инструменты обеспечивают устойчивое военное давление, не обязательно требуя крупномасштабных обычных сил, что делает сценарии затяжного замороженного конфликта более реальными, одновременно увеличивая риски эскалации спирали, вызванной просчетом или несчастным случаем.

Возможность возникновения статус-кво замороженного конфликта отражает мрачные расчеты, которые обе страны, судя по всему, делают относительно своих стратегических интересов и ограничений. Ни у Соединенных Штатов, ни у Ирана нет четкого пути к решительной военной победе, который оправдал бы огромные затраты на полномасштабную войну. В то же время политические и идеологические факторы, вызывающие конфликт, остаются достаточно существенными, чтобы помешать подлинному примирению. Этот математический тупик предполагает, что устойчивая напряженность без разрешения может представлять собой наиболее вероятную траекторию развития в среднесрочной перспективе.

Международные дипломатические усилия по предотвращению такого исхода дали ограниченные результаты. Европейские стороны, подписавшие первоначальный СВПД, попытались сохранить соглашение и облегчить переговоры, но их влияние по-прежнему ограничено выводом американских войск и нежеланием обеспечить существенное смягчение санкций без всестороннего одобрения Америки. Россия и Китай, хотя и поддерживают дипломатические отношения с Ираном, отказались предложить существенную экономическую помощь, достаточную для того, чтобы компенсировать воздействие американских санкций. Эта международная фрагментация ограничивает перспективы создания инклюзивной дипломатической структуры, которая могла бы разрешить основную напряженность.

Чтобы разорвать порочный круг и прийти к более конструктивному решению, потребуется значительный прогресс с обеих сторон по фундаментальным вопросам. Соединенным Штатам необходимо будет убедительно взять на себя обязательство снять санкции и принять ограничения на свое региональное военное присутствие. Ирану придется согласиться на усиленные ядерные инспекции, продемонстрировать реальные ограничения на деятельность региональных марионеток и изменить свою риторику в отношении региональных противников. Эти уступки кажутся политически трудными для обоих правительств в нынешних обстоятельствах, что позволяет предположить, что конфликт, основанный на истощении, может сохраниться в обозримом будущем

Вопрос о том, может ли напряженность между США и Ираном перерасти в замороженный конфликт, в конечном итоге зависит от того, могут ли обстоятельства в конечном итоге подтолкнуть любое правительство к такому дипломатическому компромиссу, который разрешил другие международные споры. История показывает, что замороженные конфликты могут в конечном итоге растаять, когда новое руководство, изменившиеся международные обстоятельства или затраты на эскалацию станут невыносимыми. Появятся ли такие катализаторы, чтобы изменить нынешнюю тупиковую ситуацию между США и Ираном, остается неясным, но траектория к затянувшейся напряженности без разрешения кажется все более вероятной без значительных дипломатических прорывов.