Си Цзиньпин намерен противостоять Трампу из-за тайваньских сделок по поставке оружия

Поскольку дипломатическая напряженность в районе Тайваньского пролива продолжает нарастать, президент Китая Си Цзиньпин, как сообщается, готовится сделать торговлю оружием Тайваню центральным предметом разногласий в предстоящих переговорах с администрацией Трампа. Ожидаемая конфронтация сигнализирует об углублении трений по одному из самых чувствительных геополитических вопросов в Азии, где конкурирующие интересы и исторические обиды пересекаются с современными стратегическими проблемами.

Время ожидаемой кампании давления Си отражает растущее разочарование Китая продолжающейся военной поддержкой Тайваня со стороны Вашингтона. На протяжении десятилетий Соединенные Штаты поддерживали тонкий баланс в рамках Закона об отношениях с Тайванем, который обязывает Америку предоставлять оборонительное оружие самоуправляющемуся острову. Однако Пекин рассматривает эти продажи как прямое вмешательство в его внутренние дела и нарушение китайского суверенитета, последовательно требуя от Вашингтона прекращения того, что он характеризует как провокационную военную помощь.

Ожидаемое дипломатическое наступление Си Цзиньпина происходит в критический момент в отношениях между двумя сторонами пролива. В последние годы китайское правительство активизировало военные действия вокруг Тайваня, проводя крупномасштабные учения, моделирующие сценарии вторжения и демонстрируя готовность Пекина применить силу, если оно сочтет это необходимым. Эти военные усилия служат одновременно предупреждением правительству Тайваня и давлением на международное сообщество, особенно на Соединенные Штаты, с целью пересмотреть свои стратегические обязательства перед островом.

Основным элементом недавней передачи Тайваню оборонной техники стали передовые системы, такие как высокомобильная артиллерийская ракетная система (HIMARS), которая представляет собой значительное усиление оборонительных возможностей Тайваня. Во время военных учений в Тайчжуне в прошлом году Тайвань наглядно продемонстрировал систему HIMARS, продемонстрировав ее оперативную готовность и сигнализируя как Пекину, так и Вашингтону о решимости острова усилить свое военное сдерживание. Развертывание таких сложных оружейных платформ вызвало глубокую обеспокоенность у китайских военных планировщиков, которые считают, что передовые артиллерийские системы особенно угрожают их оперативным планам любых потенциальных военных действий через пролив.

Ожидаемая конфронтация Си Цзиньпина с Трампом представляет собой значительную эскалацию риторической позиции по этому спорному вопросу. В официальных заявлениях и военных демонстрациях китайский лидер ясно дал понять, что Пекин не потерпит бессрочной американской поддержки модернизации обороны Тайваня. Китайские официальные лица неоднократно предупреждали, что продолжающаяся продажа оружия наносит ущерб двусторонним отношениям и усложняет усилия по разрешению тайваньского вопроса мирными средствами, даже несмотря на то, что военное давление на остров резко усиливается.

Администрация Трампа сталкивается со сложными расчетами, пытаясь справиться с этим конкурирующим давлением. Во время своего первого срока Трамп придерживался более транзакционного подхода к внешней политике, иногда отходя от традиционных стратегий управления альянсами. Его предыдущие заявления относительно Тайваня были нетрадиционными по историческим меркам, предполагая гибкость в этом вопросе и одновременно одобряя значительные поставки оружия на остров. Эта непредсказуемость создает как возможности, так и риски для американских политиков, которым поручено управлять одним из самых опасных потенциальных горячих точек в мире.

Помимо непосредственного дипломатического театра, военное соревнование США и Китая из-за Тайваня отражает более широкую стратегическую озабоченность по поводу региональной стабильности и баланса сил в Индо-Тихоокеанском регионе. Географическое положение Тайваня в центре жизненно важных морских путей и его роль в истории демократического успеха делают остров стратегически и символически значимым как для Вашингтона, так и для Пекина. Для Соединенных Штатов поддержание доверия к союзникам в регионе частично зависит от продемонстрированной приверженности безопасности Тайваня, в то время как для Китая воссоединение представляет собой незавершенную главу национальной истории, вызывающую глубокий националистический резонанс.

Сами системы вооружения имеют существенное военное значение, выходящее за рамки их основных ценностей. HIMARS и аналогичные передовые системы защиты расширяют возможности Тайваня поражать цели на больших дистанциях и с повышенной точностью, что усложняет любую потенциальную китайскую военную операцию. С точки зрения Пекина, эти возможности представляют собой именно те качественные улучшения в обороне Тайваня, которые подрывают военное преимущество Китая и повышают цену любой попытки силового объединения. Такая динамика создает дилемму безопасности, когда оборонительные меры Тайваня воспринимаются Китаем как наступательные угрозы, что приводит к дальнейшему наращиванию военной мощи с обеих сторон.

Эксперты, анализирующие динамику по обе стороны пролива, предполагают, что кампания давления Си, скорее всего, будет сосредоточена на нескольких ключевых аргументах. Во-первых, Пекин будет утверждать, что продажа оружия нарушает дух трех китайско-американских коммюнике, которые установили официальные дипломатические отношения между Китаем и Соединенными Штатами в 1979 году. Во-вторых, китайские официальные лица будут подчеркивать, что военная поддержка Тайваня подрывает усилия по достижению мирного решения тайваньского вопроса. В-третьих, Пекин выразит обеспокоенность по поводу региональной стабильности и предположит, что продолжающиеся поставки оружия рискуют спровоцировать китайскую военную реакцию, которая может дестабилизировать весь Азиатско-Тихоокеанский регион.

Реакция Вашингтона потребует тщательной оценки. Администрация Трампа должна учитывать свои договорные обязательства перед региональными союзниками, свой стратегический интерес в сохранении свободы судоходства через Тайваньский пролив и свою более широкую конкуренцию с Китаем во многих областях, включая технологии, торговлю и военный потенциал. Кроме того, Конгресс поддерживает свои собственные институциональные интересы в безопасности Тайваня, обеспечив двухпартийную поддержку продажи оружия как механизма поддержания обороноспособности острова и обеспечения доверия к американским обязательствам по безопасности в Восточной Азии.

Сам Тайвань остается важной, но часто упускаемой из виду заинтересованной стороной в этих переговорах. Правительство острова уделяет приоритетное внимание программам модернизации обороны, направленным на снижение зависимости от внешних поставщиков и разработку местных систем вооружения. Тем не менее, оборонный бюджет Тайваня, хотя и растет, остается ограниченным по сравнению с огромными военными расходами Китая, что делает постоянную американскую поддержку необходимой для поддержания любого значимого военного баланса по обе стороны пролива. Руководство Тайваня должно занять шаткую позицию по усилению обороны, не выглядя при этом слишком провокационно для Пекина.

Исторический прецедент предполагает, что ожидаемая конфронтация Си может не привести к желаемому Пекину результату. Несмотря на предыдущие кампании давления со стороны Китая, направленные на продажу оружия Тайваню, Соединенные Штаты продолжают оказывать военную поддержку острову, рассматривая такую ​​помощь как необходимую для поддержания региональной стабильности и выполнения своих обязательств в соответствии с Законом об отношениях с Тайванем. Подход администрации Трампа может отличаться от подходов предыдущих администраций, но фундаментальная стратегическая логика, поддерживающая поставки оружия Тайваню, остается убедительной для американских политиков и военных аналитиков.

Поскольку эта дипломатическая напряженность накаляется, нельзя игнорировать более широкий контекст стратегического соперничества США и Китая. Тайвань представляет собой всего лишь одну горячую точку в гораздо более широких отношениях, характеризующихся взаимной подозрительностью, конкурирующими взглядами на региональный порядок и фундаментально противоположными интересами по многочисленным вопросам, от технологий и торговли до военного позиционирования и соперничества великих держав. Дебаты о продаже оружия, хотя и важны сами по себе, в конечном итоге отражают более глубокие разногласия в отношениях, которые, вероятно, будут определять международные отношения в ближайшие десятилетия.

Заглядывая в будущее, кампания давления Си сигнализирует о том, что Пекин намерен сделать продажу оружия Тайваню постоянным дипломатическим вопросом, а не принимать их как неизбежную реальность. Ставки, вовлеченные в эти переговоры, выходят далеко за рамки спецификаций военной техники и оборудования; они представляют собой конкурирующие взгляды на будущее Восточной Азии, роль Соединенных Штатов в регионе и окончательную политическую судьбу самого Тайваня. То, как администрация Трампа отреагирует на ожидаемую конфронтацию Си, будет иметь серьезные последствия для региональной стабильности и более широкой траектории конкуренции великих держав в Индо-Тихоокеанском регионе.