Çin, Trump'ın Amerikasını Azalan Güç Olarak Görüyor

Washington ile Pekin arasındaki gerilim artmaya devam ederken, Çinli siyasi analistler ve hükümet yetkilileri, Başkan Trump yönetimi altındaki ABD'yi giderek gerileyen bir süper güç olarak nitelendiriyor. Çin'in Amerika'nın gücünü algılama biçimindeki bu temel değişimin küresel jeopolitik, uluslararası ticari ilişkiler ve Asya-Pasifik bölgesindeki bölgesel istikrar üzerinde derin etkileri var. Değerlendirme, Pekin'de, Amerika liderliğindeki geleneksel uluslararası düzenin zayıfladığına ve Çin'in, Amerika'nın küresel nüfuz sahibi belirli sektörlerden geri çekilmesinin bıraktığı boşluğu dolduracak konumda olduğuna dair artan güveni yansıtıyor.

Trump yönetiminin tarife politikaları, Amerikan gücünün yeniden değerlendirilmesinde katalizör görevi gördü. Çinli politika yapıcılar, ekonomik baskıya boyun eğmek yerine, artan ticaret savaşını Amerika'nın çaresizliğinin ve ekonomik zayıflığının bir işareti olarak yorumladılar. Onlara göre, gerçek anlamda egemen bir küresel gücün korumacı önlemlere ve tek taraflı ekonomik baskıya başvurmasına gerek kalmayacaktır. Bunun yerine Çinli stratejistler, tarifeleri ABD'nin küresel pazarda adil bir şekilde rekabet etme mücadelesinin ve zayıflayan hakimiyetini sürdürmek için kaba ekonomik araçları kullandığının kanıtı olarak görüyor. Bu yorum, Çinli liderleri uluslararası müzakerelerde daha çatışmacı bir duruş benimseme konusunda cesaretlendirdi.

Çin'in stratejik görünümündeki dönüşüm, uluslararası ilişkilerin birçok sahnesinde giderek daha iddialı davranışlarla kendini gösterdi. Pekin, insan haklarından siber güvenliğe, teknolojik standartlara ve bölgesel toprak anlaşmazlıklarına kadar her konuda Amerika'nın tutumuna karşı çıkma konusunda sesini daha fazla yükseltti. Çin, Amerikan etkisini atlatan alternatif enerji ağları ve ekonomik bağımlılıklar inşa etmeye çalışırken Kuşak ve Yol Girişimi hız kazandı. Çinli yetkililer aynı zamanda daha önceki yıllardaki Çin-Amerikan ilişkilerini karakterize eden geleneksel olarak daha ölçülü diplomatik dilden uzaklaşarak Amerikan politikalarını doğrudan eleştirmeye daha istekli hale geldi.

Dünyanın en yoğun nakliye merkezlerinden biri olan Tianjin gibi büyük limanlarda, Çin'in küresel ticaretinin görünür altyapısı, Pekin'in ekonomik erişimine olan güveninin altını çiziyor. Bu limanlar yılda yüz milyonlarca ton kargo elleçliyor ve Çin'in uluslararası ticaret ağlarının omurgasını temsil ediyor. Liman tesisleri, Çin'in üretim kapasitesinin ölçeğini ve ülkenin küresel tedarik zincirlerindeki merkezi rolünü ortaya koyuyor. Çinli analistler için bu ekonomik gerçekler, ABD önemli askeri yeteneklere ve teknolojik avantajlara sahip olsa bile Çin'in yükselişine ve Amerika'nın göreli gerileyişine dair yadsınamaz kanıtlar anlamına geliyor.

Çin devlet medyası, Amerika'nın gerilemesi kavramını önceki yıllara göre daha sık ve samimi bir şekilde açıkça tartışmaya başladı. Resmi yayınlardaki yorumlar, kabaca Soğuk Savaş'ın sonundan 2008 mali krizine kadar süren Amerikan hakimiyetinin tek kutuplu döneminin kesin olarak sona erdiğini öne sürüyor. Çinli entelektüeller ve hükümete bağlı düşünce kuruluşları artık nasıl bir çok kutuplu dünya düzeninin ortaya çıkacağını ve Çin'in bu düzeni şekillendirmede nasıl bir rol oynayacağını açıkça tartışıyor. Bu entelektüel heyecan, Çinli elitlerin tarihin kendi lehlerine değiştiğine ve içinde bulunduğumuz dönemin küresel güç dağılımında tarihi bir geçişi temsil ettiğine dair samimi inancını yansıtıyor.

Çin'in algısının jeopolitik sonuçları önemli ve geniş kapsamlıdır. Eğer Çin liderliği Amerika'nın amansız bir düşüşte olduğuna gerçekten inanıyorsa, bu güven daha riskli dış politika kararlarına dönüşebilir. Pekin, tartışmalı bölgelerde daha güçlü pozisyonlar alma, askeri modernizasyona daha fazla yatırım yapma ve Amerikan nüfuzunun tartışmalı olduğu bölgelerde daha saldırgan diplomatik girişimlerde bulunma konusunda cesaretli hissedebilir. Taraflardan biri rakibinin zayıfladığını düşündüğünde yanlış hesaplama riski artar; zira taraf kendi göreceli gücünü abartıp rakibinin kalan yeteneklerini küçümseyebilir.

Amerika'nın askeri üstünlüğü tartışmasız olmaya devam ediyor; savunma harcamaları herhangi bir potansiyel rakibi gölgede bırakıyor ve genel olarak küresel rakiplerin önünde olduğu kabul edilen teknolojik yeteneklere sahip. Bununla birlikte, düşüş algısı (doğru olsun ya da olmasın) davranışın şekillenmesinde maddi gerçeklik kadar etkili olabilir. Eğer Çin, Amerika'nın zayıfladığı inancıyla hareket ederse, bu eylemlerin kendisi de sahada Amerika'nın gerileme anlatısını güçlendiren gerçekler yaratır. Bu, uluslararası sistemi temelden değiştirebilecek, kendi kendini gerçekleştiren bir kehanet dinamiği yaratıyor.

Algılanan bu güç değişiminin ekonomik boyutu göz ardı edilemez. Çin ekonomisi kendi zorluklarıyla yüzleşirken, sadece yirmi yıl önce hayal bile edilemeyecek bir boyuta ve gelişmişliğe ulaştı. Çinli şirketler artık telekomünikasyondan yenilenebilir enerjiye ve yapay zekaya kadar birçok sektörde Amerikan firmalarıyla başarılı bir şekilde rekabet ediyor. Çinli teknoloji şampiyonlarının yükselişi, bir zamanlar Amerika'nın son teknoloji inovasyon konusunda tekele yakın olduğu durumu kırdı. Çin'in liderliği için bu ekonomik başarılar, güç dengesinin değiştiğinin ve Çin'in devlet güdümlü kapitalizm modelinin Amerikan serbest piyasa kapitalizmiyle rekabetçi olduğunu kanıtlayan somut kanıtlardır.

Çin politika çevrelerinde, tüm taraflar için yıkıcı olabilecek çatışmaları kışkırtmadan daha çok kutuplu bir uluslararası sisteme geçişin nasıl yönetileceği konusunda da tartışmalar var. Bazı Çinli akademisyenler, yükselen güçlerin ve azalan güçlerin nüfuzun barışçıl bir şekilde yeniden dağıtılması için müzakere ettiği işbirlikçi bir yaklaşımı savunuyorlar. Diğerleri ise güç dağılımları değiştiğinde rekabet ve çatışmanın kaçınılmaz olduğunu savunuyor. Çinli liderler, Amerikan hakimiyetindeki mevcut düzenin sona erdiğine dair artan güveni ifade etse de, Çin içindeki bu tartışmalar, uluslararası ilişkilerin bir sonraki aşamasının nasıl gelişeceğine dair gerçek belirsizliği yansıtıyor.

Amerika'nın düşüşünün gerçek mi yoksa sadece göreceli mi olduğu sorusu, dünya çapındaki akademisyenler ve analistler arasında tartışmalı olmaya devam ediyor. Kişi başına düşen gelir, teknolojik yenilik, askeri yetenek ve yumuşak güç etkisi gibi bazı ölçütlere göre ABD dünyanın lider gücü olmaya devam ediyor. Küresel GSYİH'nın payı, üretim kapasitesi ve Çin kültürü ve teknolojisinden etkilenen insan sayısı gibi diğer ölçütlere göre Çin dramatik kazanımlar elde etti. Gerçek muhtemelen bu ikisinin arasında bir yerde yatıyor: ABD heybetli olmaya devam ediyor ancak Soğuk Savaş dönemine kıyasla göreceli konumu gerçekten de gerilemiş durumda.

Ancak Çinli politika yapıcılar için Amerika'nın gerilediğine dair subjektif algı, objektif ölçümlerden daha önemli olabilir. Eğer Çin liderleri azalan bir güçle karşı karşıya olduklarına inanırlarsa diplomatik, ekonomik ve askeri stratejilerini buna göre ayarlayacaklar. Çin'in stratejik kültüründeki bu değişim (Amerika'yı kaçınılmaz bir süper güç olarak görmekten, sönmekte olan bir imparatorluk olarak görmeye doğru), son yıllarda uluslararası ilişkilerde yaşanan en önemli değişikliklerden birini temsil ediyor. Bunun sonuçları önümüzdeki yıllarda küresel siyaseti, ekonomiyi ve güvenliği şekillendirecek.