Filipinler'de İnsan Avı Yoğunlaşırken Duterte Ally Kaçtı

Yetkililer eski Başkan Rodrigo Duterte'nin önde gelen müttefiklerinden Senatör Ronald "Bato" dela Rosa'yı arama çalışmalarını yoğunlaştırdıkça Filipinler'de önemli bir siyasi kriz ortaya çıkıyor. Senatörün aniden ortadan kaybolması, uluslararası ceza mahkemesi yargılamalarından kaynaklanan artan baskının ve ciddi insan hakları ihlallerine ilişkin artan iddiaların ardından geldi. Onun ülkeden kaçışı, Duterte yönetiminin tartışmalı politikaları ve bunların yıkıcı sonuçları etrafında devam eden hukuki mücadelelerde dramatik bir artışa işaret ediyor.

Duterte'nin görev süresi altında Filipin Ulusal Polis şefi olarak görev yapan Dela Rosa, insanlığa karşı suç iddialarına ilişkin UCM emri soruşturmasında odak noktası haline geldi. Senatör en son 13 Mart'ta Filipin Senatosu'nda görüldü ve burada yasa koyucu arkadaşlarının devam eden hukuki sorunlarıyla ilgili sorularını yanıtladı. Gözlemcilerin gergin ve çatışmacı olarak tanımladığı bu görünümden sadece birkaç saat sonra dela Rosa'nın, halen belirsizliğini koruyan koşullar altında binayı terk ettiği ve bunun da onun nerede olduğu ve niyeti hakkında acil endişelere yol açtığı iddia edildi.

Kaçak senatöre yönelik insan avı hızla genişledi; kolluk kuvvetleri, onun yerini tespit etmek için birden fazla yargı bölgesinde koordinasyon sağlıyor. Filipin Ulusal Polisi yetkilileri takımadalardaki limanlara, havalimanlarına ve sınır kontrol noktalarına uyarılarda bulundu. Durumun ciddiyetini ve ICC sürecinde karşılaştığı uluslararası suç iddialarını yansıtan uluslararası kolluk kuvvetleri işbirliği de etkinleştirildi.

Dela Rosa'nın 14 Mart'ta Senato binasından ayrılmasıyla ilgili koşullar hâlâ spekülasyonlara ve çelişkili raporlara konu oluyor. O gün orada bulunan tanıkların ifadesine göre senatör, parlamentodaki sorgulama oturumunun ardından tedirgin görünüyordu. Bazı kaynaklar, medyanın ilgisinden kaçınmak için arka girişten çıkmış olabileceğini öne sürerken, diğerleri güvenlik personelinin onun ayrılışını kolaylaştırmış olabileceğini öne sürüyor. Tartışmasız kalan şey, onun ani yokluğunun, davayı yakından izleyen hükümet yetkilileri ve insan hakları savunucuları arasında anında alarma neden olduğudur.

Duterte rejimi, örgütün Filipin hükümetinin uyuşturucuya karşı acımasız savaşına ilişkin bir ön inceleme başlattığı 2020 yılından bu yana Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin yoğun incelemesine konu oluyor. Altı yıldan fazla süren bu kampanya, danışılan kaynağa göre tahminen 6.000 ila 30.000 kişinin ölümüyle sonuçlandı. Bu dönemde polis operasyonlarının baş mimarı olan Dela Rosa, bu politikaların uygulanmasında merkezi bir konuma sahipti ve sistematik bir yargısız infaz ve yargısız infaz modelini denetlemekle suçlanıyor.

2014'ten 2016'ya kadar Filipin Ulusal Polis şefi ve daha sonra senatör olarak görev yapan dela Rosa, uyuşturucu savaşının gerekli ve orantılı olduğunu sürekli olarak savundu. Ancak uluslararası insan hakları örgütleri, araştırmacı gazeteciler ve insan hakları aktivistleri, yaygın suiistimallerin kapsamlı kanıtlarını belgeledi. ICC soruşturması, bu ölümlerin uluslararası hukuka göre insanlığa karşı suç teşkil edip etmediğine odaklandı; bu suç, uzun süreli hapis cezası ve mağdurların ailelerine mali tazminat da dahil olmak üzere ağır cezalar gerektiren bir suçlamadır.

Duterte yönetiminin politikaları dünya çapında tartışmalara yol açtı ve çok sayıda uluslararası kuruluş tarafından kınandı. Uluslararası Af Örgütü, İnsan Hakları İzleme Örgütü ve Birleşmiş Milletler, uyuşturucu savaşı kampanyası sırasında gerçekleştirilen sistematik yargısız infaz ve yargısız infaz iddialarını ayrıntılarıyla anlatan kapsamlı raporlar yayınladı. Bu kuruluşlar, olası ICC yönlendirmeleri ve bu operasyonların planlanması ve yürütülmesinde yer alan üst düzey yetkililerin bireysel hesap verebilirliği de dahil olmak üzere uluslararası adalet mekanizmaları için çağrıda bulundu.

Dela Rosa'nın ortadan kaybolması hesap verme sürecinde önemli bir dönüm noktasını temsil ediyor. Görevdeki bir senatör olarak statüsü ona, onu tutuklamaya veya hareketlerini kısıtlamaya yönelik karmaşık girişimlere yol açabilecek belirli yasal korumalar ve parlamento ayrıcalıkları sağlıyordu. Ülkeden kaçarak veya yetkililerden kaçarak, bu korumalardan kaçmaya ve ICC emri ve olası iade işlemleriyle karşı karşıya kalmaktan kaçınmaya çalışıyor gibi görünüyor. Filipinli hukuk uzmanları, senatörün eylemlerinin, adaleti engellemek ve mahkemeye itaatsizlik de dahil olmak üzere ek suç teşkil edip etmediğini tartıştı.

Bu durumun siyasi sonuçları dela Rosa'nın çok ötesine uzanıyor. Onun kaçışı, Filipinler'in iç hukuk sistemi ile uluslararası adalet mekanizmaları arasındaki daha geniş gerilimleri yansıtıyor. Ülke, Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin temel anlaşması olan Roma Tüzüğü'nü 2011'den beri imzalıyor. Ancak Duterte'nin 2019'da Filipinler'i geçici olarak ICC'den çekmesi, mahkemenin yargı yetkisi konusunda hukuki belirsizlikler yarattı. Yeni yönetim 2022'de göreve başladığında Filipinler'in ICC'ye olan bağlılığını yeniden teyit ederek iddia edilen suçlara ilişkin soruşturmayı yeniden açtı.

Yetkililerin ülkeyi tamamen terk etme girişiminde bulunabileceği ihtimalini kabul etmesi nedeniyle dela Rosa'nın aranması giderek acil hale geldi. İstihbarat teşkilatları, özellikle Güneydoğu Asya ülkelerine ve ötesine giden önemli uluslararası rotalara hizmet veren uluslararası havalimanları ve deniz limanlarındaki gözetimi genişletti. Bölgesel kolluk kuvvetleri, Interpol kanalları aracılığıyla uyarıldı ve bu sayede, kaçak senatörün sınırları geçmeye kalkışması halinde yerinin tespit edilmesi ve tutuklanması için daha geniş bir uluslararası mekanizma oluşturuldu.

Bu durum Filipinler'de hesap verebilirlik, adalet ve hukukun üstünlüğü konusundaki kamuoyu tartışmasını yeniden alevlendirdi. Mağdurların aileleri, insan hakları savunucuları ve sivil toplum örgütleri, adaletin Filipin yerel mahkemeleri veya uluslararası mekanizmalar aracılığıyla sağlanması yönündeki kararlılıklarını dile getirdiler. Eş zamanlı olarak Duterte destekçileri ve siyasi müttefikleri, soruşturmayı siyasi motivasyonlu bir zulüm olarak nitelendirdi; bu durum, gerçek hesap verebilirlik ve uzlaşmaya yönelik çabaları karmaşıklaştıran, derinden kutuplaşmış bir ortam yarattı.

Üst düzey yetkililerin hesap vermekten kaçmasına izin vermenin insan hakları açısından sonuçları abartılamaz. Hukuk uzmanları ve uluslararası gözlemciler, sistematik insan hakları ihlallerinin mağduru olduğu iddia edilen kişilere adalet sağlanmasının engellenmesinin hukukun üstünlüğünü zedeleyeceğini ve potansiyel olarak gelecekte benzer ihlalleri teşvik edeceğini vurguluyor. Dava, Filipinler'in tartışmalı hükümet politikalarının ardından iç siyasi istikrarı ve sosyal uyumu korurken uluslararası yükümlülüklerini yerine getirip getiremeyeceğinin bir sınavı haline geldi.

İnsan avı devam ederken uluslararası toplum, Filipinler'in hesap verebilirlik ve uluslararası ceza adaleti konusundaki kararlılığını değerlendirmek için yakından izliyor. Ülkenin dela Rosa'nın kaçamağı karşısında vereceği tepki, büyük olasılıkla, insanlığa karşı suçlara ilişkin ciddi iddialardan yetkilileri sorumlu tutma isteğine ilişkin algıları şekillendirecek. Bu an, uyuşturucu savaşının kurbanları için adaletin sağlanması ve rütbesi veya siyasi koruması ne olursa olsun hiçbir yetkilinin, insanlığa karşı suç iddialarıyla karşı karşıya kaldığında kanunların üzerinde durmayacağı ilkesini oluşturmak için devam eden çabalarda kritik bir dönemeci temsil ediyor.