Batılı Güçler Geriledikçe Küresel Yolsuzluk Artıyor

Uluslararası Şeffaflık Örgütü'nün çığır açıcı bir raporu, küresel yolsuzluk kalıplarındaki endişe verici eğilimleri ortaya çıkardı ve bir zamanlar bütünlüğün kaleleri olarak kabul edilen ulusların yolsuzlukla mücadele becerilerinde önemli bir bozulma yaşadığını ortaya koydu. Kuruluşun en son Yolsuzluk Algılama Endeksi, birçok Batı demokrasisinde demokratik gerileme ve kurumsal çerçevelerin zayıflamasına ilişkin endişe verici bir tablo çiziyor. Bu kapsamlı analiz, yolsuzlukla mücadelede hangi ülkelerin öncülük ettiğine ilişkin uzun süredir var olan varsayımlara meydan okuyor ve küresel yönetişim standartlarının geleceği hakkında kritik soruları gündeme getiriyor.

En şaşırtıcı bulgular, Amerika Birleşik Devletleri, Birleşik Krallık, Kanada ve İsveç dahil olmak üzere geleneksel yolsuzlukla mücadele liderlerinin azalan performansına odaklanıyor. Tarihsel olarak şeffaf yönetimin ve sağlam kurumsal gözetimin örnekleri olarak görülen bu ülkeler, artık yolsuzluk önleme mekanizmalarında açık gerileme işaretleri gösteriyor. Gözlemci kuruluşa göre bu düşüş eğilimi, öncelikle yolsuzlukla mücadele çerçevelerini sürdürmeye ve güçlendirmeye kararlı güçlü siyasi liderliğin kritik yokluğundan kaynaklanıyor.

Raporun bulguları, bu ülkelerde yolsuzlukla mücadele çabalarının aşınmasının münferit suiistimal olaylarından daha fazlasını temsil ettiğini gösteriyor. Bunun yerine araştırmacılar, daha geniş kurumsal çürümeye ve bir zamanlar bu demokrasileri tanımlayan hesap verebilirlik ve şeffaflık ilkelerinden rahatsız edici bir uzaklaşmaya işaret eden sistemik zayıflıklar tespit ettiler. Bu ülkeler geleneksel olarak kendi yönetişim yapılarını güçlendirmek isteyen gelişmekte olan ülkeler için model görevi gördüğünden, bunun sonuçları ulusal sınırların çok ötesine uzanıyor.

Siyasi liderlik açıkları, bu endişe verici eğilimin ardındaki temel etken olarak ortaya çıkıyor. Endeks, hükümetin en üst kademelerinde yolsuzlukla mücadeleye kendini adamış savunucuların yokluğunun yolsuzluğun kontrolsüzce gelişebileceği bir ortam yarattığını vurguluyor. Rapor, yolsuzluğun etkili bir şekilde önlenmesinin, sürekli siyasi irade ve kısa vadeli siyasi kazanımlar yerine kurumsal bütünlüğü ön planda tutan liderlerin tutarlı mesaj vermesini gerektirdiğini vurguluyor.

Uluslararası Şeffaflık Örgütü'nün yolsuzluk algılarını değerlendirme metodolojisi, farklı ülkelerde algılanan kamu sektörü yolsuzluğu seviyelerine ilişkin öngörüler sunan uzmanlar, iş dünyası liderleri ve ülke analistleriyle kapsamlı istişareleri içeriyor. Endeks, yolsuzluğun her ülkede nasıl görüldüğüne dair kapsamlı bir resim oluşturmak için birden fazla veri kaynağına ve ankete dayanıyor ve bu da geleneksel olarak güçlü performans gösteren bu ülkelerdeki belgelenen düşüşü özellikle önemli kılıyor.

Bu yılki endeksin ortaya çıkardığı küresel yolsuzluk manzarası karmaşık bir ilerleme ve gerileme modeli gösteriyor; bazı gelişmekte olan ülkeler dikkate değer ilerlemeler kaydederken, yerleşik demokrasiler daha önceki yüksek standartlarını korumak için çabalıyor. Bu değişim, ekonomik kalkınma ile yolsuzluğun önlenmesi arasındaki ilişki hakkındaki geleneksel kanıya meydan okuyor ve yolsuzlukla mücadele çabalarının, bir ülkenin gelişim düzeyi ne olursa olsun sürekli dikkat ve yenilenme gerektirdiğini öne sürüyor.

Verileri analiz eden uzmanlar, Batılı ulusların düşen puanlarını etkileyebilecek liderlik açıklarının ötesinde katkıda bulunan çeşitli faktörlere işaret ediyor. Bunlar arasında artan siyasi kutuplaşma, bağımsız denetim kurumlarının zayıflaması, özel çıkar gruplarının politika oluşturma süreçlerindeki etkisinin artması ve kamunun hükümet kurumlarına olan güveninin genel olarak erozyona uğraması yer alıyor. Bu faktörlerin bir araya gelmesi, tarihsel olarak güçlü demokratik geleneklere sahip toplumlarda bile yolsuzluğun kök salabileceği ve gelişebileceği bir ortam yaratıyor.

Geleneksel liderlerin azalan performansı, yolsuzluğu azaltmayı ve dünya çapında yönetişim standartlarını iyileştirmeyi amaçlayan küresel girişimleri baltalayabileceğinden, raporun yolsuzlukla mücadele çabalarında uluslararası işbirliğine ilişkin sonuçları özellikle endişe verici. Uzun süredir şeffaflığı ve hesap verebilirliği savunan ülkeler gerileme işaretleri gösterdiğinde, yolsuzlukla mücadele reformlarına yönelik uluslararası ivmeyi sürdürmek ve bu kritik konularda güvenilir liderlik sağlamak giderek zorlaşıyor.

İsveç'in gerileyen ülkeler arasına dahil edilmesi, ülkenin olağanüstü yönetişim standartları ve sosyal güven konusunda uzun süredir devam eden itibarı göz önüne alındığında özellikle dikkate değerdir. İskandinav ülkesi geleneksel olarak dünyanın en az yolsuzluk yapan ülkeleri arasında yer alıyor ve performansı düşenler listesinde yer almasının hem politika yapıcılar hem de vatandaşlar için bir uyandırma çağrısı haline gelmesini sağlıyor. Analistler, güçlü demokratik geleneklere ve sağlam kurumlara sahip ülkelerin bile yolsuzluğu önleme konusunda kayıtsız kalmayı göze alamayacaklarını öne sürüyor.

Birleşik Krallık'ın düşen puanı, hükümet sözleşmelerinde şeffaflık, lobi faaliyetleri ve yabancı paranın siyasi süreçlere etkisi konusunda devam eden endişeleri yansıtıyor. Brexit ile ilgili politika değişiklikleri ve bunların uygulanması, gözetim mekanizmaları ve hesap verebilirlik yapılarıyla ilgili soruları da gündeme getirerek, yolsuzlukla mücadele çerçevelerinin zayıfladığı yönündeki algılara katkıda bulundu.

Kanada'nın azalan gruba dahil edilmesi, siyasi finansmanla ilgili zorlukları, hükümetin çeşitli düzeylerindeki çıkar çatışmalarını ve şirket çıkarlarının politika kararları üzerindeki etkisine ilişkin endişeleri öne çıkarıyor. Rapor, Kanada'nın birçok ülkeye kıyasla nispeten güçlü kurumlara sahip olmasına rağmen, değişimin gidişatının endişe verici olduğunu ve siyasi liderlerin derhal ilgilenmesini gerektirdiğini öne sürüyor.

ABD, kampanya finansmanı, lobicilik şeffaflığı ve algı puanının düşmesine katkıda bulunan hukuk önünde eşit adaletle ilgili sorularla ilgili benzersiz zorluklarla karşı karşıyadır. Rapor, siyasi kutuplaşmanın ve kurumsal stresin, yolsuzluğun Amerikan yönetim sistemlerine yerleşmesini tarihsel olarak önlemeye yardımcı olan geleneksel denge ve denetleme mekanizmalarını zayıflattığını belirtiyor.

Uluslararası Şeffaflık Örgütü, ileriye dönük olarak, bu azalan eğilimleri tersine çevirmenin yalnızca siyasi liderlerin değil, aynı zamanda sivil toplum kuruluşlarının, özel sektör aktörlerinin ve ilgili vatandaşların da dahil olduğu kapsamlı çabalar gerektireceğini vurguluyor. Kuruluş, şeffaflık girişimlerine yönelik kararlılığın yenilenmesi, gözetim mekanizmalarının güçlendirilmesi ve halkın demokratik kurumlara olan güvenini yeniden tesis edebilecek sağlam hesap verebilirlik önlemlerinin uygulanması çağrısında bulunuyor.

Raporda ayrıca, sürekli reform çabaları ve güçlü siyasi liderlik sayesinde yolsuzluk algılama puanlarını iyileştirmeyi başaran diğer ülkelerden gelen başarılı örnekler de vurgulanıyor. Bu olumlu örnekler, düşüşün kaçınılmaz olmadığını ve ülkelerin ortak eylem ve yolsuzlukla mücadele ilkelerine bağlılık yoluyla kurumsal zayıflık dönemlerinden kurtulabileceklerini gösteriyor.

Bu bulguların uluslararası etkileri, etkili işbirliği ve yatırım için istikrarlı, şeffaf yönetişim yapılarına dayanan küresel iş topluluklarına, uluslararası kalkınma kuruluşlarına ve çok taraflı kurumlara kadar uzanıyor. Geleneksel yolsuzlukla mücadele liderlerinin azalan performansı, dünya çapında iyi yönetişimi teşvik etmeye yönelik uluslararası stratejilerde ve yaklaşımlarda ayarlamalar yapılmasını gerektirebilir.

Küresel toplum, koordineli yanıtlar gerektiren giderek daha karmaşık hale gelen zorluklarla boğuşurken, güçlü, yolsuzluğa dirençli kurumları sürdürmenin önemi daha da kritik hale geliyor. Uluslararası Şeffaflık Raporu, etkilenen ülkelerdeki liderler ve vatandaşlar için, etkili demokratik toplumların temelini oluşturan şeffaflık, hesap verebilirlik ve etik yönetim ilkelerine yeniden bağlı kalmaları konusunda hem bir uyarı hem de bir eylem çağrısı işlevi görüyor.