GOP Yasa Tasarısı Petrol Devlerini İklim Davalarından Koruyor

Çevre savunucuları ve iklim bilimcileri, Cumhuriyetçi milletvekillerinin Kongre'nin her iki kanadında da uygulamaya koyduğu kapsamlı yeni yasalar karşısında alarma geçiyor. Önerilen yasa tasarıları, potansiyel olarak petrol ve gaz şirketlerini devam eden iklim krizindeki rollerine bağlı yasal sonuçlardan izole ederek, iklim sorumluluğunda dramatik bir değişimi temsil ediyor. Bu önlemler kurumsal sorumluluk, çevre adaleti ve hükümetin büyük kirleticileri emisyonlarla ilgili zararlardan sorumlu tutmadaki rolü hakkında yoğun tartışmalara yol açtı.

Yasaya Wyoming Temsilcisi Harriet Hageman ve Teksas Senatörü Ted Cruz öncülük ediyor; her ikisi de önemli petrol ve doğalgaz çıkarlarına sahip eyaletleri temsil ediyor. Bu yasa tasarıları, enerji şirketlerine geniş yasal dokunulmazlık tanıyacak ve onları iklimle ilgili zararları ele almak için tasarlanmış hukuk davalarından ve düzenleyici yaptırım eylemlerinden etkili bir şekilde koruyacak. Teklifler, eyaletlerin, belediyelerin ve vatandaşların, fosil yakıt emisyonlarının neden olduğu çevresel zararlar ve halk sağlığı etkileri konusunda sektöre karşı yasal hak talebinde bulunma kabiliyetini önemli ölçüde sınırlayacak.

İklim bilimcileri ve çevre örgütleri, teklif edilen mevzuatı temelde yanlış yönlendirilmiş ve tehlikeli olarak nitelendirdi. Tasarıların, iklim kriziyle mücadelede hayati bir araç olarak ortaya çıkmaya başlayan kritik sorumluluk mekanizmalarını ortadan kaldıracağını savunuyorlar. Etkilenen toplulukların tazminat ve tazminat talep edebileceği yasal yolları ortadan kaldıran bu önlemler, artan sel, kuraklık, kasırgalar ve halk sağlığı krizleri de dahil olmak üzere iklim etkilerinin yükünü kirleten şirketlerden vergi mükelleflerine ve savunmasız nüfuslara etkili bir şekilde aktaracaktır.

Yasalar, fosil yakıt sektörünün iklimle ilgili artan yükümlülüklerden kendilerini korumaya yönelik çabalarının bir devamını temsil ediyor. Son yıllarda ülke çapındaki eyaletler ve şehirler, iklim adaptasyonu, afet kurtarma ve halk sağlığı etkileriyle ilgili maliyetlerin karşılanması amacıyla büyük petrol ve gaz şirketlerine karşı çok sayıda dava açtı. Bu yasal eylemler, büyük enerji şirketlerinin fosil yakıt tüketimini teşvik etmeye devam ederken onlarca yıldır iklim riskleri hakkında bilgi sahibi olduklarını gösteren kanıtlara dayanıyor. Teklif edilen yasa, esasen bu çabaların anayasaya aykırı ve uygulanamaz olduğunu beyan edecektir.

Temsilci Hageman'ın tasarı versiyonu, yalnızca doğrudan iklim sorumluluğu davalarını engellemekle kalmayıp aynı zamanda enerji şirketlerine maliyet getirebilecek düzenleyici eylemleri de engelleyecek kapsamlı hükümler içeriyor. Mevzuat, iklimle ilgili hesap verebilirlik önlemlerini eyaletler arası ticarete anayasaya aykırı kısıtlamalar olarak çerçeveliyor; eyalet ve yerel iklim eylemlerini engellemek için tasarlanmış yasal bir argüman. Senatör Cruz'un Senato'daki tamamlayıcı tedbiri de benzer bir yaklaşımı takip ediyor ve fosil yakıt endüstrisini aynı anda birden fazla türdeki yasal maruziyetten korumak için koordineli bir yasama stratejisi oluşturuyor.

Çevresel gruplar önlemlere karşı harekete geçti ve geçişin iklim açısından hesap verebilirlik açısından yıkıcı bir gerileme anlamına geleceği uyarısında bulundu. Kurumsal sorumluluğun Amerikan hukukunun temel bir ilkesi olduğunu ve zarar mağdurlarının mahkemeler aracılığıyla tazminat talep etmelerine olanak tanıdığını belirtiyorlar. Bu kuruluşlara göre Kongre, petrol ve gaz endüstrisi için bir muafiyet getirerek, çevreyi kirleten diğer endüstrilerin benzer sorumluluklardan kaçınmak için yararlanabileceği tehlikeli bir emsal oluşturmuş olacak.

Küresel iklim değişikliği etkilerinin yoğunlaşması ve insan kaynaklı iklim değişikliğine ilişkin bilimsel fikir birliğinin her zamankinden daha güçlü hale gelmesi nedeniyle yasama çalışmalarının zamanlaması önemlidir. Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli'nin son raporları, fosil yakıt emisyonlarının modern iklim değişikliğinin temel itici gücü olduğunu ve hızlı emisyon azaltımlarının felaketle sonuçlanan sonuçları sınırlamak için gerekli olduğunu doğruluyor. Bu arada, yıkıcı kasırgalar ve kontrol edilemeyen yangınlardan, düşük gelirli topluluklara orantısız şekilde zarar veren sel ve kuraklığa kadar iklimle ilgili zararlar artmaya devam ediyor.

Hukuk uzmanları, önerilen yasayla ilgili anayasal kaygılarını dile getirerek, belirli bir sektöre yönelik genel dokunulmazlığın eşit koruma ve yasal süreç temel ilkelerini ihlal edebileceğini öne sürdü. Tasarılar, diğer endüstrileri ve bireyleri normal sorumluluk yasalarına tabi bırakırken, petrol ve gaz şirketleri için özellikle iklimle ilgili emisyonlara dayalı herhangi bir yasal sonucu önlemek üzere tasarlanmış gibi görünüyor. Bu seçici dokunulmazlık yaklaşımı, söz konusu mevzuatın anayasal incelemeye dayanıp dayanamayacağı konusunda sorulara yol açtı.

Öneriler aynı zamanda iklim sorumluluğunun aslında kurumsal yönetimde meşru amaçlara hizmet ettiğini iddia eden iş dünyası liderleri ve yatırımcılar tarafından da eleştirildi. Birçok büyük kurumsal yatırımcı, iklimle ilgili yükümlülükleri maddi iş riskleri olarak görerek, iklim riski değerlendirmelerini yatırım kararlarına dahil etmeye başladı. Bu yatırımcılar, iklim etkilerine ilişkin şeffaflığın ve potansiyel yasal sorumluluğun, sağlıklı finansal karar alma ve piyasa işleyişi için şart olduğunu savunuyor.

Halk sağlığı savunucuları, petrol ve gaz emisyonlarının yalnızca iklime zarar vermekle kalmayıp, aynı zamanda doğrudan hava kirliliğine ve sağlık etkilerine de yol açtığına dikkat çekerek muhalefete seslerini ekledi. Kirliliğe bağlı hastalıkların, erken ölümlerin ve sağlık harcamalarının ekonomik maliyetleri oldukça yüksektir ve orantısız bir şekilde rafinerilerin, maden çıkarma tesislerinin ve ulaşım koridorlarının yakınındaki topluluklar tarafından karşılanmaktadır. Mevzuat, bu şirketlerin yasal sorumluluğunu engelleyerek, belgelenen bu sağlık zararlarından muzdarip olan topluluklar için tazminat yollarını etkili bir şekilde ortadan kaldıracaktır.

Yasa, iklim politikası konusunda daha geniş partizan görüş ayrılıklarını yansıtıyor; Cumhuriyetçilerin enerji sektörü çıkarlarına verdiği destek, Demokratların iklim düzenlemelerini ve hesap verebilirlik mekanizmalarını güçlendirmeye yönelik çabalarıyla örtüşüyor. Bu yasa tasarıları, tüm bir sektörü iklimle ilgili yasal sorumluluktan korumaya yönelik bugüne kadarki en doğrudan yasal girişimlerden birini temsil ediyor ve büyük kirleticileri iklim krizine yaptıkları katkılardan dolayı mali açıdan sorumlu tutmaya başlayan yeni ortaya çıkan hesap verebilirlik çerçevelerini engelleme çabalarında bir artışa işaret ediyor.

İklim savunucuları, sera gazı emisyonlarına ilişkin yasal sorumluluğu sürdürmenin varoluşsal önemini öne sürerek tasarılara karşı muhalefeti harekete geçirme sözü verdiler. İklim hasarlarına ilişkin kurumsal sorumluluğun kaldırılmasının, uygarlığın karşı karşıya olduğu en büyük zorluklardan birinde fosil yakıt endüstrisini kendi rolünden sorumlu tutma çabalarını baltalayacağını öne sürüyorlar. Bu yasa tasarıları üzerindeki mücadelenin yasama süreci boyunca devam etmesi bekleniyor; her iki taraf da sonucu Amerika'nın iklim geleceği ve çevre politikasının gidişatı açısından önemli görüyor.