İran, ABD Görüşmelerinde Güvensizliği Temel Engel Olarak Gösterdi

İran Dışişleri Bakanı Abbas Araghchi, Tahran ile Washington arasındaki diplomatik çıkmaza ilişkin samimi bir değerlendirme yaparak, devam eden müzakerelerde anlamlı ilerlemeyi engelleyen temel engelin ABD'ye olan derin güvensizlik olduğuna işaret etti. Uluslararası medyaya konuşan Araghchi, tarihsel mağduriyetlerin ve onlarca yıldır devam eden gergin ilişkilerin, iki ülke arasındaki en temel diplomatik temasları bile karmaşık hale getiren bir şüphe atmosferi yarattığını ifade etti.

İranlı diplomat, İran ile ABD arasındaki güven açığı ele alınmadan, önemli atılımlar gerçekleştirmenin neredeyse imkansız olduğunu vurguladı. Araghchi'nin yorumları, özellikle 1979 İslam Devrimi'nden bu yana ilişkilere hakim olan nükleer meseleler ve ekonomik yaptırımlarla ilgili olmak üzere ikili tartışmalara sıkıntı veren kalıcı zorlukları yansıtıyor. Güven sorununu içtenlikle kabul etmesi, teknik ve siyasi konuları müzakere masasında ele almadan önce her iki ülkenin de öncelikle bir güven temeli oluşturması gerektiğini gösteriyor.

Tarihsel bağlam, mevcut diplomatik açmazın anlaşılmasında çok önemli bir rol oynuyor. İran ile ABD arasındaki ilişki onlarca yıldır devam eden askeri müdahaleler, gizli operasyonlar ve ideolojik çatışmalarla karakterize ediliyor. Bu tarihi deneyimler her iki tarafta da derin şüpheler yaratarak yetkililerin birbirlerinin niyetleri ve taahhütleri konusunda temkinli davranmasına neden oldu. İran hükümeti, ABD'nin anlaşmaları ihlal ettiğini veya kötü niyetle hareket ettiğini algıladığı geçmiş örneklere sık sık atıfta bulunurken, Amerikalı politika yapıcılar İran'ın uluslararası anlaşmalara uymasıyla ilgili endişelerini dile getirdi.

Dışişleri Bakanı'nın değerlendirmesi, İran-ABD diplomatik ilişkilerinin kritik bir noktada kaldığı ve çok sayıda uluslararası paydaşın müzakereleri yakından takip ettiği bir dönemde geldi. Doğrudan diplomatik bağların ve resmi büyükelçilik ilişkilerinin bulunmaması, her iki ülkenin etkili bir şekilde iletişim kurma ve yanlış anlamaları yerleşik diplomatik kanallar aracılığıyla çözme yeteneğini daha da karmaşık hale getiriyor. Bu yapısal sınırlama, dolaylı iletişimin sıklıkla aracılar aracılığıyla gerçekleştiği anlamına gelir; bu da yanlış iletişimlere ve konum ve niyetlerin yanlış yorumlanmasına yol açabilir.

Araghchi'nin yorumları kritik bir gerçeğin altını çiziyor: Başarılı uluslararası müzakereler, liderlerin teknik uzmanlığından ve siyasi istekliliğinden daha fazlasını gerektirir. Her iki tarafın da karşı tarafın iyi niyetine inanmasına olanak tanıyan temel düzeyde bir karşılıklı güven talep ediyorlar. Bu temel unsur eksik olduğunda, her öneri şüpheli hale gelir, her ifade gizli anlamlar açısından incelenir ve her jest, tarihsel mağduriyet ve beklenen ihanet merceğinden yorumlanır. Güven eksikliği, basit diplomatik tartışmaları karmaşık psikolojik müzakerelere dönüştürüyor.

İran ile dünya güçleri arasındaki, özellikle de Kapsamlı Ortak Eylem Planı'nı (JCPOA) çevreleyen nükleer müzakereler, güven ve doğrulama konusundaki tartışmaların merkezinde yer alıyor. Anlaşmanın kendisi, özellikle taraflar arasındaki güvene ilişkin endişeler nedeniyle kapsamlı izleme hükümleriyle tasarlandı. ABD'nin 2018 yılında Trump yönetimi altında anlaşmadan çekilmesi İran'ın, uluslararası anlaşmalarda resmi olarak yer alsa bile Amerika'nın taahhütlerine güvenilemeyeceği yönündeki algısını güçlendirdi.

Amerikan bakış açısına göre güven konusundaki endişeler, İran'ın uluslararası anlaşmalara uyumu ile ilgili sorular ve bazılarının istikrarı bozucu olarak gördüğü bölgesel faaliyetlerle ilgili endişeler de dahil olmak üzere farklı kaynaklardan kaynaklanıyor. ABD'li yetkililer, İran'ın bölgedeki devlet dışı aktörlere verdiği destek ve füze geliştirme programları olarak nitelendirdikleri durumu, İran'ın taahhütlerini yerine getirme konusunda güvenilemeyeceğinin kanıtı olarak gösterdi. Güvenilirliğe ilişkin bu farklı değerlendirmeler, her iki tarafın savunma tedbirlerinin diğeri tarafından saldırgan niyetlerin kanıtı olarak yorumlandığı bir kısır döngü yaratıyor.

Güveni yeniden inşa etme zorluğu, çatışan çıkarlara sahip birden fazla paydaşın katılımıyla daha da karmaşık hale geliyor. İsrail ve Suudi Arabistan da dahil olmak üzere bölgesel güçlerin İran'ın faaliyetleriyle ilgili kendi endişeleri var ve pozisyonları Amerikan dış politika hesaplarını etkiliyor. Benzer şekilde İran'ın bölgesel müttefikleri ve stratejik ortaklarının da Tahran'ın müzakere pozisyonunu zorlaştıran beklentileri var. Bu daha geniş jeopolitik hususlar, ikili müzakerelerin diğer bölgesel çatışma ve gerilimlerden ayrı olarak ilerlemesini zorlaştırıyor.

Araghchi'nin güvensizliği temel engel olarak tanımlaması, herhangi bir ciddi diplomatik çabanın doğrudan karmaşık ve esaslı müzakerelere atlamak yerine güven artırıcı önlemlerle başlaması gerektiğini gösteriyor. Bu tür önlemler arasında daha düzenli iletişim kanalları oluşturulması, doğrulama ve şeffaflık için mekanizmalar oluşturulması ve potansiyel olarak ilişkilerin iyileştirilmesine yönelik gerçek kararlılığı gösteren sembolik jestlere yer verilmesi yer alabilir. Bu temel adımlar olmadan, daha büyük anlaşmalara şüpheyle bakılma ve tek taraflı geri çekilme veya yeniden yorumlanma riskiyle karşı karşıya kalırsınız.

Uluslararası arabuluculuğun rolü, doğrudan ikili güvenin ciddi şekilde tehlikeye girdiği bağlamlarda özellikle önem kazanmaktadır. Diplomatik tesislere ev sahipliği yapan İsviçre gibi ülkeler ve Birleşmiş Milletler gibi kuruluşlar, tarihsel olarak güvensiz taraflar arasındaki uçurumları kapatmaya yardımcı olabilecek aracılar olarak hizmet etmişlerdir. Bu tarafsız aktörler taahhütlerin doğrulanmasına yardımcı olabilir, arka kanal iletişimlerini kolaylaştırabilir ve her iki tarafın da korkularını azaltmaya yardımcı olacak güvenceler sağlayabilir. Ancak arabuluculuğun etkililiği her iki tarafın da iyi niyetle hareket etmeye istekli olmasına bağlıdır.

İleriye baktığımızda, ABD-İran müzakerelerine ilişkin beklentiler büyük olasılıkla her iki başkentteki liderlerin kademeli olarak güveni yeniden inşa etmeye yönelik stratejiler geliştirip geliştiremeyeceğine bağlı olacak. Bu, daha az tartışmalı konularda daha düşük riskli anlaşmalarla başlamayı, bu anlaşmalara tutarlı bir şekilde bağlı kalarak güvenilirliği göstermeyi ve işbirliğinin kapsamını kademeli olarak genişletmeyi içerebilir. Araghchi'nin altını çizdiği temel güven açığı ele alınmadan, nükleer programlar veya yaptırımların hafifletilmesi gibi önemli konularda hızlı atılımlar yapılması pek olası değil.

Dışişleri Bakanı'nın güvensizliğin temel engel olduğunu açıkça kabul etmesi, diplomatik ilerlemenin önündeki gerçek engellerin anlaşılmasında önemli bir netlik anını temsil ediyor. Bu değerlendirme, yalnızca teknik ayrıntılara veya siyasi konumlara odaklanmak yerine, dikkatleri müzakerelerin başarılı olması için ele alınması gereken psikolojik ve tarihsel temellere yönlendirmektedir. Hem İran hem de Amerikan hükümetlerinin bu temel güven sorununu çözmeye yeterli kaynak ve siyasi sermaye ayırıp ayırmayacaklarını zaman gösterecek, ancak Araghchi'nin yorumları anlamlı bir diplomatik atılımın buradan başlaması gerektiğini öne sürüyor.