İran, Trump Barış Görüşmelerindeki Belirsizliğin Ortasında Yurt İçi Gerilimleri Yönlendiriyor

Trump yönetiminin söylemleri nükleer diplomasiyi karmaşık hale getirirken İran, ülke içindeki katı görüşlülerin baskısıyla karşı karşıya. Tahran'ın karmaşık diplomatik stratejisini keşfedin.
İran kendisini, sınırları içindeki katı siyasi grupların artan baskısı ile Trump yönetiminden potansiyel nükleer müzakerelere ilişkin yayılan öngörülemeyen söylem arasında sıkışıp kalmış kritik bir kavşakta buluyor. İslam Cumhuriyeti'nin liderliği, uluslararası topluma, esaslı barış görüşmelerine katılma isteği konusunda kesinlikle karışık sinyaller gönderiyor; bu, ülkenin siyasi yapısını rahatsız eden derin iç bölünmeleri ve öngörülemeyen dış politika pozisyonlarıyla bilinen bir Amerikan yönetimiyle uğraşırken gereken temkinli yaklaşımı yansıtan bir duruş.
İran'daki iç siyasi ortam, muhafazakar radikallerin ABD ile her türlü müzakereye şiddetle karşı çıkmasıyla birlikte giderek daha gergin hale geldi. İran hükümeti ve askeri yapısı içindeki bu nüfuzlu gruplar, Washington'la diplomatik etkileşimin Amerikan emperyalizmine teslim olmak ve İslam Devrimi'nin temelini oluşturan ilkelere ihanet anlamına geldiğini sürekli olarak savundular. Kilit güvenlik kurumları üzerindeki kontrolleri ve İran'ın karmaşık güç yapısı içindeki hatırı sayılır nüfuzları göz önüne alındığında, müzakerelere karşı çıkmaları önemli bir siyasi ağırlık taşıyor.
Bu arada, daha önce Ortak Kapsamlı Eylem Planı (JCPOA) nükleer anlaşmasını destekleyen İran hükümeti içindeki ılımlı unsurlar, diyalogun yenilenmesi olasılığını ihtiyatlı bir şekilde araştırıyor. Ancak etkileri, daha geniş jeopolitik ortam ve muhafazakarların Batılı güçlere karşı algılanan herhangi bir taviz verme çabasına karşı iç muhalefeti harekete geçirme yeteneği nedeniyle sınırlandı. Bu hassas denge, İran'ın resmi açıklamalarının kasıtlı olarak muğlak kaldığı bir durum yarattı ve bu durum, hükümetin diplomatik kanalları potansiyel olarak açık tutarken siyasi tutarlılığı korumasına olanak tanıdı.
Trump yönetiminin İran nükleer diplomasisine yönelik öngörülemeyen yaklaşımı, durumun karmaşıklığını yalnızca artırdı. Azami baskı kampanyalarını tercih etmesi ve çok taraflı anlaşmalara şüpheyle yaklaşmasıyla tanınan Trump, yönetiminin İran'a yönelik gerçek niyetleri hakkında çelişkili mesajlar gönderdi. Bazı açıklamalar önkoşulsuz görüşmelere açık olunacağını öne sürerken, diğerleri Trump yönetiminin orijinal maksimum baskı stratejisinin, İran Amerika'nın taleplerine ciddi şekilde teslim olma isteği gösterene kadar tercih edilen yaklaşım olarak kalacağını öne sürüyor.
Washington'dan gelen mesajlardaki bu çelişki, İranlı yetkililerin iç siyasi baskılarla başa çıkma çabasında önemli zorluklar yaratıyor. Muhafazakarlar, müzakerelerin boşuna olduğunun kanıtı olarak Amerika'nın tutarsızlığını öne sürerken, ılımlılar, Amerika'nın tutumu bu kadar belirsiz kalırken, angajman için zorlayıcı bir durum ortaya koymakta zorlanıyor. Belirsizlik aynı zamanda İran'ın uzun vadeli tutarlı bir strateji izlemesini de olağanüstü derecede zorlaştırıyor; zira yetkililer, bir müzakere taktiği olarak öngörülemezliğe öncelik veren Amerikan yönetimini tatmin etmek için hangi tavizlerin yeterli olabileceğini güvenilir bir şekilde tahmin edemiyor.
Tahran'da sokak düzeyindeki duyarlılık, siyasi sistem içindeki bu daha geniş gerilimleri yansıtıyor. Balistik füzeler ve donanma gemileri de dahil olmak üzere İran'ın askeri yeteneklerini gösteren duvar resimleri, ulusal gururun ve dış baskılara direnme kararlılığının simgeleri olarak hizmet ediyor. Bu kamuoyuna açık gösteriler, İran'ın tarihi düşmanlarla uzlaşma arayışından ziyade güçlü ve kendine güvenen bir duruş sergilemesi gerektiği yönündeki katı söylemle yankılanıyor. Eş zamanlı olarak, İran nüfusunun bazı kesimleri, özellikle de şehir merkezlerinde, yaşam standartlarını ve uluslararası ticarete erişimi ciddi şekilde kısıtlayan ekonomik yaptırımlardan duydukları hayal kırıklığını dile getiriyor.
İran'ın uluslararası müzakerelere tereddütlü yaklaşımını anlamak açısından bu krizin ekonomik boyutu abartılamaz. Şiddetli Amerikan yaptırımları İran'ın petrol ihracatını sekteye uğrattı, İran para biriminin değerini düşürdü ve halk arasında yaygın ekonomik sıkıntı yarattı. Bu ekonomik baskı teorik olarak İran'ın müzakerelere geri dönmesi için teşvikler yaratabilirken, muhafazakarlar ekonomik sıkıntıları başarılı bir şekilde ulusal egemenliği korumak ve Amerikan egemenliğine direnmek için gerekli bir bedel olarak çerçevelediler. Bu retorik stratejinin, tavizsiz duruşlarına yurt içi desteğin sürdürülmesinde oldukça etkili olduğu kanıtlandı.
Devrim Muhafızları ve düzenli askeri güçler de dahil olmak üzere İran'ın askeri yapısı, müzakerelere sürekli olarak karşı çıktı ve İran'ın Orta Doğu'daki nüfuzunu korurken Amerikan askeri müdahalesini caydırmak için tasarlanmış politikaları savundu. Artan güvenlik tehditleri savunma bütçelerinin artırılmasını ve askeri özerkliğin arttırılmasını meşrulaştırdığından, bu kurumlar gerilimlerin devam etmesinden siyasi ve maddi olarak fayda sağlıyor. Diplomatik girişimlere karşı direnişleri salt ideolojik muhalefetten daha fazlasını temsil ediyor; İran sistemi içindeki önemini koruyan güvenlik ortamını sürdürmeye yönelik kurumsal çıkarları yansıtıyor.
İran'ın içinde bulunduğu ikilemin uluslararası boyutu, zaten karmaşık olan duruma daha da karmaşıklık katıyor. Orijinal nükleer anlaşmayı imzalayan Avrupalı ülkeler, Amerika'nın geri çekilmesini ve ardından gelen yaptırım rejimini engelleyemediler. Görünürde yenilenen müzakerelere destek sağlamaya devam eden bu ülkeler, İran'a Amerikan yaptırımlarının sonuçlarını dengelemek için yeterli ekonomik teşvikler sunamadı. Bu durum, başka hiçbir gücün Amerika'nın ekonomik ve askeri yeteneklerini etkili bir şekilde dengeleyemeyeceği için İran'ı alternatif ortaklıklardan önemli ölçüde yararlanamayacak hale getiriyor.
Potansiyel diplomatik girişimlerin zamanlaması belirsizliklerle dolu olmaya devam ediyor. İran hükümeti, politika pozisyonlarını etkileyen iç seçimler ve veraset hususlarıyla karşı karşıyadır. Muhafazakârların siyasi ivmesi var ve Amerika'nın niyetlerine yönelik şüphelerinin doğrulandığını iddia edebilirler. Bu arada İranlı ılımlılar, gündemlerini ilerletmek için daha az kaynağa ve daha az siyasi sermayeye sahip oldukları için kendilerini siyasi sistem içinde giderek daha fazla izole edilmiş buluyorlar. Yurt içi güç dengesindeki bu değişim, İran'ın uluslararası topluma karşı birleşik ve uzlaşmacı bir tutum sergilemesini giderek zorlaştırıyor.
İran siyasetini gözlemleyenler, hükümetin karışık sinyallerinin kafa karışıklığı veya kararsızlıktan ziyade, ülke içindeki katı görüşlülere zayıflık görüntüsü vermekten kaçınırken esnekliği korumaya yönelik kasıtlı bir stratejiyi temsil edebileceğini belirtiyor. İran, Amerika'nın tekliflerine temkinli bir ilgiyle karşılık verirken aynı zamanda kamuoyuna yaptığı açıklamalar ve sembolik gösteriler yoluyla militarist mesajları güçlendirerek, siyasi zemini katı muhaliflerine teslim etmeden müzakere seçeneklerini korumaya çalışıyor olabilir. Bu yaklaşım, İran'ın bir yandan ulusal güç ve bağımsızlığı sürdürme kararlılığını gösterirken, bir yandan da müzakerelere açık olduğunu iddia etmesine olanak tanıyor.
İleriye baktığımızda, İran-Amerikan ilişkilerinin gidişatı muhtemelen Trump yönetiminin tutarlı, açıkça ifade edilmiş bir müzakere pozisyonu geliştirip geliştiremeyeceğine ve İranlı ılımlıların katı görüşlü meslektaşlarını anlamlı diplomatik katılımın ulusal çıkarlara hizmet ettiğine ikna etmek için yeterli siyasi desteği toplayıp toplayamayacağına bağlı olacaktır. Belirsizlik, iç bölünme ve karşılıklı güvensizlikle karakterize edilen mevcut durum, taraflardan biri pozisyonunu önemli ölçüde değiştirmedikçe muhtemelen devam edecek gibi görünüyor. İran hükümeti için bu, çeşitli siyasi gruplar ulusal dış politika üzerinde nüfuz sahibi olmak için yarışırken, karışık sinyaller göndermeye devam etmek anlamına geliyor.
İran'ın belirsiz duruşunun daha geniş etkileri Orta Doğu'ya ve dünyaya yayılıyor. Bölgesel müttefikler ve düşmanlar, İran'ın müzakere yolunu mu yoksa çatışma yolunu mu izleyeceğini yakından izliyor. Bu sorunun cevabı bölgesel istikrarı, uluslararası petrol piyasalarını ve dünyanın stratejik açıdan en önemli bölgelerinden birinde uzun vadeli barış ve işbirliği beklentilerini önemli ölçüde etkileyecektir. İran ve ABD, kendi kırmızı çizgileri ve müzakere pozisyonları hakkında daha net bir anlayışa sahip olana kadar, tarihsel olarak düşman olan bu iki güç arasındaki ilişkiyi karakterize edecek belirsizliğin ve karışık sinyallerin devam etmesini bekliyoruz.
Kaynak: The New York Times


