Mali Çatışması Yükseliyor: Rakip Güçler Hükümete Karşı Birleşiyor

Mali'nin güvenlik ortamı, çeşitli muhalefet gruplarının Batı Afrika ülkesinde faaliyet gösteren hem hükümet tesislerine hem de Rus askeri personeline yönelik benzeri görülmemiş saldırıları koordine etmesiyle giderek daha parçalı ve değişken hale geldi. Eskiden farklı olan militan örgütlerin bu tehlikeli yakınlaşması, ülkede devam eden çatışmada ciddi bir artışı temsil ediyor, bölgedeki güç dengesini temelden yeniden şekillendiriyor ve mevcut güvenlik stratejilerinin etkinliği hakkında ciddi soruları gündeme getiriyor.

Bu eşgüdümlü saldırıların ardındaki itici güçler çok yönlüdür ve Mali'nin karmaşık siyasi, ekonomik ve sosyal koşullarından kaynaklanmaktadır. Yıllar süren hükümet istikrarsızlığı, ekonomik eşitsizlik ve algılanan dış müdahale, radikal örgütlerin yandaş edinmesi ve operasyonel yeteneklerini genişletmesi için verimli bir zemin yarattı. El Kaide bağlantılı grupların bu eşgüdümlü çabalara katılımı kritik bir dönüm noktasına işaret ediyor; çünkü bu aşırılık yanlısı unsurlar, tehdit düzeyini önemli ölçüde artıran örgütsel gelişmişlik ve uluslararası ağ oluşturma yeteneklerini beraberinde getiriyor.

Bu alışılmadık ittifakın başlıca katalizörlerinden biri, Mali hükümetinin Rus askeri yüklenicilerini ülkeye davet etme yönündeki tartışmalı kararından kaynaklanıyor. Bu Rus kuvvetlerinin, özellikle de özel askeri şirketlerin konuşlandırılması, muhalefet duyguları için bir paratoner haline geldi ve aksi takdirde parçalanmış durumda kalabilecek gruplar için birleştirici bir toplanma noktası olarak hizmet etti. Pek çok Mali vatandaşı ve muhalefet hareketi, Rusya'nın varlığını bir tür yeni-sömürgecilik olarak görüyor; bu, güvenlik sonuçlarında çok az somut iyileşme sağlarken uluslarının kaynaklarını ve nüfuzunu sömüren başka bir yabancı gücü temsil ediyor.

Mali hükümeti, güvenlik krizini ele alma biçimiyle ilgili olarak hem yerli hem de uluslararası gözlemcilerden artan eleştirilerle karşı karşıya kalıyor. Son darbelerde iktidara gelen askeri cuntalar, güvenlikte hızlı iyileştirmeler vaat ettiler, ancak anlamlı sonuçlar vermekte büyük ölçüde başarısız oldular. Bunun yerine yönetimleri, artan otoriterlik, insan hakları ihlalleri ve askeri liderlerin tasfiye edilmesine yönelik endişe verici bir modelle karakterize edildi. Bu eylemler, subay birliklerinin önemli bir bölümünü yabancılaştırdı ve militan grupların ustalıkla istismar ettiği iç güvenlik açıkları yarattı.

Saldırıları düzenleyen muhalif güçler arasında İslami Mağrip El Kaidesi (AQIM) ve ona bağlı örgütler önemli bir rol oynuyor, ancak bunlar olaya karışan tek aktör değil. Diğer önemli aktörler arasında çeşitli cihatçı grupların koalisyonu olarak ortaya çıkan Cemaat Nusrat el-İslam ve el-Müslimin (JNIM) ve kendi şikayetleri ve gündemleri olan çok sayıda yerel milis örgütü yer alıyor. İdeolojik farklılıklarına ve çatışan bölgesel çıkarlarına rağmen bu farklı oluşumlar arasındaki koordinasyon, mevcut rejime ve Rus askeri varlığına yönelik muhalefetin derinliğini vurguluyor.

Bölgesel kontrol Mali genelinde giderek parçalanmış durumda; militan gruplar artık ülkenin iç bölgelerindeki geniş alanları etkili bir şekilde kontrol ediyor veya ağır bir şekilde etkiliyor. Bu örgütlerin karmaşık askeri operasyonları koordine etme yeteneği, daha karmaşık komuta yapıları geliştirdiklerini ve muhtemelen devlet aktörlerinden ya da Sahel bölgesine hakim olan karlı kaçakçılık ağlarından dış destekten faydalandıklarını gösteriyor. Uyuşturucu kaçakçılığı, silah kaçakçılığı ve fidye için adam kaçırma gibi çeşitli yasa dışı faaliyetlerin karlılığı, bu gruplara operasyonlarını finanse etmek için önemli mali kaynaklar sağladı.

Bu artan çatışmanın insani bedeli Mali'nin sivil nüfusu için yıkıcı oldu. Yüzbinlerce Malilinin güvenlik arayışı içinde evlerinden kaçmasıyla yerinden edilme eşi benzeri görülmemiş seviyelere ulaştı. Sağlık, eğitim ve temiz su gibi temel hizmetlere erişimin sınırlı olduğu Mali'deki insani kriz, Sahra Altı Afrika'daki en şiddetli krizlerden birini temsil ediyor. Yetersiz beslenme oranları hızla arttı ve bulaşıcı hastalıklar, temizlik altyapısının neredeyse hiç bulunmadığı aşırı kalabalık yerinden edilmiş kamplar yoluyla hızla yayıldı.

Mali'nin kötüleşen güvenlik durumuna yönelik uluslararası tepkilerin yetersiz olduğu ve çoğu zaman verimsiz olduğu ortaya çıktı. Birleşmiş Milletler Çok Disiplinli Entegre İstikrar Misyonu (MINUSMA) birçok bölgede varlığını sürdürmek için mücadele etti ve kendisi de sık sık militan saldırılarının hedefi haline geldi. On yıldan fazla bir süre önce başlayan Fransız askeri müdahalesi başlangıçta başarıya ulaştı ancak sonuçta kalıcı istikrar sağlamada başarısız oldu. Bazıları tarafından terk edilmişlik, bazıları tarafından ise başarısızlığın gerekli bir kabulü olarak görülen Fransız kuvvetlerinin yakın zamanda geri çekilmesi, muhalif grupların hevesle doldurduğu önemli bir güvenlik boşluğu bıraktı.

Rus askeri yüklenicilerinin gelişi, Mali'nin dış güvenlik ortaklıklarında çarpıcı bir değişimi temsil ediyor. Geleneksel askeri operasyonları ve kontrgerilla taktiklerini vurgulayan Fransız yaklaşımının aksine, Rus modeli ağırlıklı olarak özel askeri şirketlere dayanıyor ve gerçek güvenlik sektörü reformundan ziyade kaynak çıkarmaya ve siyasi nüfuza daha fazla odaklanmış görünüyor. Bu ayrımın bölgesel istikrar ve Mali'deki çatışmanın gelecekteki potansiyel gidişatı açısından önemli sonuçları var; zira Rusya'nın katılımı çoğu zaman uluslararası kurumlara karşı asgari düzeyde şeffaflık ve hesap verebilirlik sağlıyor.

Muhalefet saldırılarının ardındaki itici güçler analiz edilirken Mali'deki çatışmanın ekonomik boyutları göz ardı edilemez. Mali, altın, elmas ve tarımsal potansiyel gibi önemli doğal kaynaklara sahip olmasına rağmen nüfusu dünyanın en fakirleri arasında yer alıyor. Sıradan Malililer aşırı yoksulluktan ve sınırlı fırsatlardan muzdaripken, bu kaynakların yabancı çıkarlar ve yozlaşmış seçkinler tarafından yağmalandığı algısı, isyancıların saflarına katılması ve militan örgütlere halk desteği verilmesi konusunda güçlü bir motivasyon yaratıyor. Dini ve siyasi mesajlarla birleşen bu ekonomik mağduriyet, yeni savaşçılar ve destekçiler yaratmaya devam eden güçlü bir üye kazanma formülü yaratıyor.

Muhalefet güçlerinin birleşmesi aynı zamanda dünya çapındaki cihatçı hareketler içinde gelişen taktikleri de yansıtıyor. AQIM gibi gruplar yalnızca ideolojik saflığa ve merkezi komuta yapılarına güvenmek yerine, daha fazla operasyonel esneklik ve yerel adaptasyona olanak tanıyan daha gevşek konfederal modelleri giderek daha fazla benimsiyor. Bu örgütsel yenilik, farklı stratejik hedeflere ve hatta biraz farklı ideolojik yönelimlere sahip grupların, farklı kimliklerini ve kendi bölgeleri üzerindeki kontrollerini korurken ortak düşmanlara yönelik saldırıları koordine etmelerine olanak tanıdı.

İleriye baktığımızda Mali'deki durumun, hepsi sorunlu olan çeşitli potansiyel gidişatlarla karşı karşıya olduğunu görüyoruz. Yönetişimde, güvenlik sektörü reformunda ve ekonomik fırsatlarda köklü değişiklikler olmadan, şu anda hükümete karşı cephe alan muhalif güçler, taleplerini yumuşatacak veya silah bırakacaklarına dair hiçbir işaret göstermiyor. Rus kuvvetlerinin devam eden varlığı, belirli çatışmalarda kısa vadeli taktiksel avantajlar sağlayabilir, ancak çatışmayı körükleyen temel şikayetleri ve yapısal sorunları çözmesi pek mümkün görünmüyor. Bölgesel istikrar, Mali hükümetinin anlamlı reform kapasitesi gösterip gösteremeyeceğine ve uluslararası toplumun ülkedeki krize yönelik daha tutarlı ve etkili politikalar geliştirip geliştiremeyeceğine giderek daha fazla bağlı olacak.