Mali'deki isyancılar zayıflayan askeri rejime meydan okuyor

El Kaide bağlantılı militanlar ve Tuareg azınlık güçleri tarafından gerçekleştirilen bir dizi koordineli saldırı, Mali ve komşu Burkina Faso'da faaliyet gösteren hükümet askeri personeline ve Rus paralı askerlere ciddi kayıplar verdi. Bu operasyonlar, Sahel bölgesini etkisi altına alan, yoğunlaşan güvenlik krizinin altını çiziyor ve benzeri görülmemiş militan baskıyla karşı karşıya olan Batı Afrika ülkelerindeki mevcut siyasi düzenlemelerin istikrarı hakkında kritik soruları gündeme getiriyor.

İslamcı militan örgüt Cemaat Nusrat ul-İslam ve el-Müslimin (JNIM) ve müttefik Tuareg savaşçıları geçen yaz askeri tesislere ve nüfus merkezlerine karşı çok yönlü saldırılarını başlattığında, bölgesel analistler Suriye'deki cihatçı güçler tarafından kullanılan taktiksel yeniliklerle karşılaştırmalar yaptı. Orta Doğulu isyancılar Beşar Esad rejimini dramatik bir şekilde devirmiş ve yaklaşık altı ay önce iktidarını sağlamlaştırmıştı; bu da Sahel'deki benzer gelişmeler için potansiyel bir plan öneriyordu. Bu paralellik, Batı Afrika'da kötüleşen durumu izleyen politika yapıcılar ve güvenlik uzmanları arasında ciddi endişelere yol açtı.

JNIM ve işbirlikçileri, bazı gözlemcilerin dikkate değer taktik başarılar olarak nitelendirdiği ve onlara uğursuz "Hayalet Ordu" lakabını kazandıran başarı elde etmelerine rağmen, stratejik bölgeleri ele geçirme ve etkili kuşatma stratejileri uygulama konusunda önemli bir yetenek sergilediler. Militanlar, önemli tedarik yollarını kontrol ederek ve yakıt ve erzak da dahil olmak üzere temel kaynaklara erişimi kısıtlayarak, geniş alanlardaki askeri operasyonları ve sivil idareyi etkili bir şekilde kısıtladı. Ancak analistler, bu isyancı güçlerin Mali'nin yerleşik askeri hiyerarşisini ve rejimin savunması için sözleşmeli yaklaşık bin Rus paralı askerinin kesin olarak yenilgiye uğratılması ihtimalinin çok sayıda yapısal ve operasyonel faktör tarafından kısıtlandığını değerlendiriyor.

Başta Wagner Grubu ve ona bağlı güvenlik kuruluşlarından olmak üzere Rus özel askeri yüklenicilerinin varlığı, Mali'nin iç çatışma dinamiklerini önemli ölçüde karmaşıklaştıran bir faktörü temsil ediyor. Bu yabancı savaşçılar, ileri düzeyde eğitim, gelişmiş silahlar ve Suriye, Ukrayna ve diğer bölgelerdeki önceki çatışmalardan elde edilen operasyonel deneyimleri getiriyor. Bunların konuşlandırılması, isyancı operasyonların insani ve maddi maliyetlerini artırırken aynı zamanda Mali krizinin uluslararası boyutlarını da derinleştirdi. Son dönemdeki koordineli saldırılar sırasında meydana gelen kayıplar, profesyonel yabancı savaşçıların bile, iyi organize edilmiş, yerel temelli, bölgeye aşina militan hareketlerle karşı karşıya kaldıklarında önemli zorluklarla karşılaştıklarını gösteriyor.

JNIM örgütü, Mali ve komşu bölgelerde derin tarihi kökenlere sahip gruplar da dahil olmak üzere Sahel ve Mağrip bölgelerinde faaliyet gösteren El Kaide bağlantılı çeşitli gruplardan oluşan bir konfederasyonu temsil ediyor. JNIM'in stratejik hedefleri, geleneksel askeri zafer yoluyla birleşik bir merkezi devlet kurmaya çalışmak yerine, bölgesel kontrolü genişletmeye, vergi ve haraç toplamaya ve kendilerini Mali askeri rejimine alternatif bir yönetim otoritesi olarak konumlandırmaya odaklanmış görünüyor. Bu yaklaşım, geleneksel savaş alanı çatışmalarında profesyonel orduları yenmek gibi maliyetli bir hedef yerine, nüfusların sürdürülebilir kontrolüne öncelik veren tarih boyunca başarılı isyan hareketlerini yansıtıyor.

Tuareg azınlığın bu operasyonlara katılımı, Mali çerçevesinde marjinalleşme, siyasi dışlanma ve kaynak dağıtımına ilişkin uzun süredir devam eden şikayetleri yansıtıyor. Tarihsel olarak göçebe hayvancılıkla geçinen topluluklar olan Tuaregler, birbirini takip eden Mali hükümetleri altında onlarca yıldır ayrımcılığa ve sınırlı ekonomik fırsatlara maruz kalmışlardır. JNIM ve Tuareg grupları arasındaki son dönemdeki militan koordinasyon, farklı ideolojik yönelimlerine rağmen çıkarların yakınlaştığını gösteriyor ve bu durum, devlet otoritesine karşı her iki grubun da bağımsız olarak başarabileceğinden daha zorlu bir meydan okuma yaratıyor. Bu stratejik ittifakın özellikle Kuzey ve Orta Mali'deki tedarik hatlarını kesintiye uğratmada ve askeri garnizonları izole etmede etkili olduğu kanıtlandı.

Şu anda Mali'yi yöneten askeri rejim, güvenlik, yönetim ve temel hizmetleri sağlama kapasitesi kötüleştikçe birçok yönden artan baskılarla karşı karşıya. Askerlerin artan kayıp oranları ve düşen morallerle karşı karşıya kalması nedeniyle askere alma zorlukları silahlı kuvvetlerin başına bela oluyor. Rejimin yabancı askeri yüklenicilere bağımlılığı, Rusya'nın olası bir geri çekilmesi veya operasyonel başarısızlık sonrasında egemenlik ve sürdürülebilir savunma yetenekleri hakkında soruları gündeme getiriyor. Ayrıca sivil nüfus, yerinden edilme, gıda güvensizliği ve sağlık ve eğitim hizmetlerine kısıtlı erişim dahil olmak üzere genişleyen isyan faaliyetlerinin insani sonuçlarıyla giderek daha fazla karşılaşıyor.

Mali'nin güvenlik krizinden kaynaklanan bölgesel istikrarsızlık ulusal sınırların ötesine geçerek Burkina Faso, Nijer ve benzer militan ağların faaliyet gösterdiği diğer Sahel ülkelerini etkiliyor. JNIM gibi kuruluşların sınır ötesi eylemleri koordine etme kapasitesi, geleneksel devlet temelli güvenlik müdahalelerine meydan okuyor ve uluslararası terörle mücadele stratejilerini karmaşık hale getiriyor. Silahlar, militanlar ve kaynaklar, tarihsel olarak hükümet varlığının minimum düzeyde olduğu uzak çöl bölgelerindeki geçirgen sınırlardan ve sınırlı devlet kapasitesinden yararlanan ulusötesi ağlar üzerinden dolaşıyor.

Militan örgütler yakın vadede tam bir askeri zafer elde edemeseler ve rejimi deviremeseler bile, önemli kayıplar verme, yönetimi bozma ve bölgeyi kontrol etme konusundaki kanıtlanmış kapasiteleri, onları gelecekteki herhangi bir Mali hükümetinin müzakere ve uzlaşma yoluyla uzlaşması veya yüzleşmesi gereken güçlü aktörler olarak konumlandırıyor. JNIM'e ve bağlı gruplara bölgesel özerklik, gelir kaynakları veya siyasi temsil sağlayan müzakere edilmiş anlaşmaların olasılığı, potansiyel bir çözüm yolunu temsil etse de, bu tür düzenlemeler geleneksel devlet yapılarından ve uluslararası hukuktan dramatik sapmaları temsil edecektir. Rejimin bu güçleri askeri açıdan yenilgiye uğratmadaki bariz yetersizliği, mevcut askeri komutanların kamuoyuna yaptığı açıklamalar ne olursa olsun, siyasi müzakerelerin kaçınılmaz olarak ortaya çıkabileceğini gösteriyor.

Uluslararası gözlemciler ve diplomatlar, Mali güvenlik krizinin, yalnızca askeri yöntemlerle çözülebilecek izole taktik zorluklardan ziyade, Sahel boyunca devletin daha geniş bir zayıflığını yansıttığını giderek daha fazla fark ediyor. Ekonomik çöküş, iklim kaynaklı kaynak kıtlığı, hızlı nüfus artışı ve sınırlı kalkınma, militan örgütlerin savaşçıları işe alabileceği, kaynak çıkarabileceği ve vatandaşların yozlaşmış veya mevcut olmayan devlet kurumlarına tercih edilebilecekleri yönetişim yapıları kurabileceği koşullar yarattı. Bu temel koşulların ele alınması, sürdürülebilir uluslararası katılımı ve mevcut askeri müdahale modellerinin çok ötesine uzanan önemli kaynak taahhütlerini gerektirecektir.

Mali'deki çatışmanın önümüzdeki aylardaki gidişatı muhtemelen Sahel güvenliğinin daha geniş gidişatını ve bölgedeki mevcut askeri rejimlerin güvenilirliğini belirleyecek. Hükümet güçleri artan kayıplara maruz kalırken isyancı güçler taktiksel başarılar elde etmeye devam ederse ve rejim temel yönetimi yeniden tesis etmekte başarısız olursa, başka komşu devletler de benzer baskı ve istikrarsızlıkla karşılaşabilir. Tersine, eğer Mali ordusu ve Rus müteahhitler yoğun operasyonlar ve kaynak dağıtımı yoluyla durumu istikrara kavuşturmayı başarabilirlerse, bu durum diğer tehdit altındaki rejimler için de geçerli bir kontrgerilla modeli ortaya koyabilir. Mali'de gelişen krizin çıkarları ulusal sınırların çok ötesine uzanıyor ve Afrika'nın stratejik açıdan en önemli ve değişken bölgelerinden birinde devletin hayatta kalması ve bölgesel istikrarla ilgili temel sorulara dokunuyor.