Myanmar Ordusu Barış Görüşmeleri Teklifini Reddetti

Myanmar'ın askeri ağırlıklı hükümeti, barış görüşmeleri yönündeki teklifleri kesin bir şekilde reddetti ve bu, ülkenin derinleşen siyasi krizine çözüm bulma konusunda uzlaşmazlığın devam ettiğinin sinyalini verdi. Reddetme, General Min Aung Hlaing'in, uluslararası gözlemcilerin ve demokrasi savunucularının temelde kusurlu ve meşruiyetten yoksun olmakla geniş çapta kınadığı parlamento seçim süreci yoluyla cumhurbaşkanı konumunu güvence altına almasından kısa bir süre sonra geldi.

Myanmar'ın askeri hükümeti, demokratik yönetimi yeniden tesis etmek isteyen muhalif gruplar ve sivil toplum kuruluşlarıyla anlamlı diyalog kurma konusunda çok az istekli olduğunu gösterdi. Barış müzakerelerinin reddedilmesi, Güneydoğu Asya ülkesinde halihazırda binlerce kişinin hayatına mal olan ve yüz binlerce sivilin yerinden edilmesine neden olan çatışmanın endişe verici bir şekilde tırmandığını temsil ediyor. Ordunun uzlaşmaz tutumu, silahlı çatışmaların öngörülebilir gelecekte siyasi manzaraya hakim olmaya devam edebileceğini gösteriyor.

Min Aung Hlaing'in bu ayın başlarında cumhurbaşkanlığına seçilmesi, silahlı kuvvetlerin tüm sandalyelerin anayasal olarak garanti edilen yüzde 25'ine sahip olduğu Myanmar'ın askeri kontrolündeki parlamentosu aracılığıyla düzenlendi. Bu yapısal avantaj, ordunun seçim süreci üzerindeki kontrolüyle birleştiğinde, seçimin tamamının esasen önceden belirlenmiş olmasını ve gerçek demokratik rekabetten veya seçmen tercihinden yoksun olmasını sağladı.

Uluslararası hükümetler ve insan hakları örgütleri, seçimi, demokratik meşruiyetin asgari standartlarını dahi karşılayamayan sahte bir seçim olarak nitelendirdi. Süreç, gerçek aday rekabeti, şeffaf oy sayımı ve seçmenlerin iradesine saygı dahil olmak üzere özgür ve adil seçimlerin temel ilkelerini ihlal etti. Çok sayıda uluslararası kuruluş, seçimin geçerliliğini sorgulayan ve demokratik kurumların yeniden tesis edilmesi çağrısında bulunan açıklamalar yayınladı.

Bu gelişmelerin arka planında Myanmar'ın yakın geçmişteki çalkantılı siyasi çalkantıları yer alıyor. Şubat 2021'de ordu, Aung San Suu Kyi'nin Ulusal Demokrasi Birliği'nin seçilmiş hükümetini deviren bir darbe düzenledi ve 2020 genel seçimlerinde somut delil sunmadan seçim sahtekarlığı iddiasında bulundu. Bu eylem geniş çaplı protestoları tetikledi ve karmaşık, çok taraflı bir çatışmaya dönüşen silahlı bir direniş hareketini ateşledi.

Myanmar siyasi krizi, kitlesel zulümleri, keyfi gözaltıları, yargısız infazları ve sivil halkın geniş çapta yerinden edilmesini belgeleyen raporlarla, muazzam insani acılara yol açtı. Çatışma, Halk Savunma Gücü, etnik silahlı örgütler ve yerel milis birimleri de dahil olmak üzere çeşitli silahlı grupların askeri kontrole karşı silahlı direniş göstermesiyle etnik ve ideolojik çizgilerde parçalandı. Bu parçalanma, barış çabalarını zorlaştıran son derece karmaşık bir güvenlik ortamı yarattı.

Ordunun barış müzakeresi çabalarını reddetmesi, askeri güç ve idari kontrol yoluyla gücünü koruyabileceği yönündeki açık hesaplamasını yansıtıyor. Üst düzey askeri yetkililer, sivil yönetimi veya anlamlı demokratik katılımı yeniden tesis edecek güç paylaşımı düzenlemelerine veya uzlaşmalara asgari düzeyde ilgi gösterdi. Bu duruş, muhalefet grupları ve silahlı direniş hareketleri arasındaki tutumları sertleştirerek uzlaşmayı giderek zorlaştırdı.

Myanmar'daki iç muhalefet ciddi ve çok yönlü. Sivil itaatsizlik hareketleri, başlangıçta askeri güçler tarafından bastırılsa da, askeri yönetimin kamuoyunda ısrarla reddedildiğini gösterdi. Öğrenciler, sağlık çalışanları, öğretmenler ve diğer profesyoneller askeri yönetime karşı olduklarını ifade etmek için boykot ve grevlere katıldılar. Bu taban hareketleri, şiddetli baskılara rağmen Myanmar nüfusunun bazı kesimlerini harekete geçirmeye devam ediyor.

Uluslararası toplum, hedefli yaptırımlar, diplomatik izolasyon ve çok taraflı açıklamalar da dahil olmak üzere çeşitli mekanizmalar aracılığıyla Myanmar askeri rejimi üzerinde baskı uygulamaya çalıştı. Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN) gibi bölgesel kuruluşlar, diyalog çağrısında bulunan ve şiddeti kınayan açıklamalar yayınladı; ancak kuruluşun fikir birliğine dayalı karar alma süreci, anlamlı sonuçlar uygulama yeteneğini sınırladı. Batılı hükümetler askeri yetkilileri ve silahlı kuvvetlerle bağlantılı işletmeleri hedef alan yaptırımlar uyguladı.

Barış görüşmelerinin reddedilmesi, Myanmar yönetimi içindeki daha derin ideolojik bölünmeleri de yansıtıyor. Ordu, uzun süredir kendisini ulusal birlik ve istikrarın koruyucusu olarak konumlandırıyor ve devletin etnik kökene göre parçalanmasını önlemek için kontrolü elinde tutması gerektiğini savunuyor. Bu anlatı, demokratik savunucular ve etnik azınlık grupları tarafından itiraz edilse de, Myanmar nüfusunun bir kısmında yankı bulmaya devam ediyor ve askeri karar alma mekanizmalarını etkiliyor.

Myanmar'da faaliyet gösteren insani yardım kuruluşları, aktif çatışma bölgelerinde yakalanan sivillerin koşullarının kötüleştiğini belgeledi. Silahlı çatışmaların yaşandığı bölgelerde tıbbi bakım, gıda ve barınağa erişim giderek daha istikrarsız hale geldi. Yerinden edilen kamplar aşırı kalabalıklaştı ve hastalık salgınları savunmasız nüfusları etkiledi. İnsani kriz, çatışma çözümüne yönelik yollar bulma konusunda bölgesel hükümetler ve uluslararası kuruluşlar üzerindeki baskıyı yoğunlaştırdı.

Myanmar'daki siyasi çıkmaz, yakın vadede çok az çözüm belirtisi gösteriyor. Ordunun silahlı muhalefeti bastırma becerisine olan güveni ve diyaloğu reddetmesi, çatışmanın devam edebileceğini ve potansiyel olarak yoğunlaşabileceğini gösteriyor. Bazı analistler, kayda değer diplomatik atılımlar veya askeri hesaplamalarda değişiklik yapılmadığı takdirde Myanmar'ın daha fazla parçalanma ve uzun süreli istikrarsızlıkla karşı karşıya kalarak Güneydoğu Asya bölgesinin tamamını istikrarsızlaştırabileceği konusunda uyarıyor.

Çin ve Tayland'ın da aralarında bulunduğu bölgesel güçler, Myanmar'ın askeri hükümetiyle çeşitli ilişkiler sürdürürken insani durumla ilgili endişelerini kamuoyuna açıkladı. Özellikle Çin'in Myanmar'da önemli ekonomik ve jeopolitik çıkarları var ve münferit diplomatik çabalara girişti, ancak somut barış müzakerelerini teşvik etmede belirgin bir başarı elde edemedi. Tayland tartışmalara ev sahipliği yaptı ve bazı diyalogları kolaylaştırdı ancak ilerleme minimum düzeyde oldu.

Ordunun mevcut gidişatının müzakere yoluyla çözümden ziyade devam eden çatışmaya işaret etmesi nedeniyle ileriye dönük yol belirsizliğini koruyor. Ordu, muhalif gruplarla ve uluslararası arabulucularla anlamlı bir şekilde ilişki kurma isteğini gösterene kadar, barışçıl çözüm olasılığı uzak görünüyor. Uluslararası toplum muhtemelen diplomatik ve ekonomik baskıyı sürdürecek ancak bu önlemlerin askeri hesaplamaları değiştirmede etkili olup olmayacağı, Myanmar'ın gelecekteki istikrarını ve halkının refahını önemli ölçüde etkileyecek açık bir soru olmaya devam ediyor.