Pakistan-Afganistan Sınır Gerilimi Yükseliyor

Pakistan ile Afganistan arasındaki kırılgan barış, her iki ülke de ortak sınırları boyunca askeri provokasyonları tırmandırdıkça bozulmaya devam ediyor. Mart ayında imzalanan ateşkes anlaşmasına rağmen gerilimlerin endişe verici bir sıklıkta yeniden artması, uluslararası gözlemciler arasında tüm bölgeyi istikrarsızlaştırabilecek tam kapsamlı bir sınır çatışması potansiyeline ilişkin endişelerin artmasına neden oldu.

Son raporlar, iki ülkeyi ayıran 2.670 kilometrelik sınır olan Durand Hattı boyunca sınır ötesi çatışmaların yoğunlaştığını gösteriyor. Her iki tarafın askeri kaynakları, topçu atışları ve ara sıra silah sesleri içeren çok sayıda olayı belgeledi ve bu, yalnızca aylar önce tesis edilen kırılgan ateşkesin bozulduğunun sinyalini verdi. İhlaller, temeldeki şikayetlerin çözümlenmeden kaldığını ve her iki ülkenin de sınır boyunca çatışan stratejik çıkarların peşinde koşmaya devam ettiğini gösteriyor.

Pakistan-Afganistan sınır çatışmasının temel nedenleri çok derinlere uzanıyor ve tarihsel toprak anlaşmazlıklarından, militan grupların varlığından ve jeopolitik rekabetlerden kaynaklanıyor. Pakistan sürekli olarak Afganistan hükümetini Pakistanlı militan örgütlere, özellikle de Pakistanlı sivillere ve güvenlik güçlerine saldırılar düzenleyen Tehrik-i-Taliban Pakistan'a (TTP) yataklık etmekle suçladı. Bu arada Afganistan, Pakistan'ın Kabil'in otoritesini istikrarsızlaştırmaya çalışan Afgan Taliban savaşçılarına ve diğer militan gruplara güvenli sığınak sağladığını iddia ediyor.

Mart ayındaki ateşkes anlaşması, her iki ülkenin de düşmanlıkları durdurma ve yapıcı diyaloğa girme konusunda anlaştığı diplomatik bir atılım olarak selamlandı. Ancak bu anlaşmanın uygulanmasının başlangıçtaki beklentilerden çok daha zorlu olduğu ortaya çıktı. Askeri gözlemciler, her iki taraftaki kara komutanlarının şartlara tam olarak uymamış olabileceğini veya her iki hükümetteki katı unsurların, sınır bölgelerinde siyasi nüfuzlarını ve askeri hakimiyetlerini sürdürmek için barış çabalarını kasıtlı olarak baltaladığını öne sürüyor.

Son dönemdeki askeri değerlendirmeler, mevcut durumun, yakınlardaki Pakistan ve Hindistan kuvvetleri arasında büyük bir hava çatışmasının meydana geldiği 2019'dan bu yana ikili ilişkilerde en tehlikeli anlardan birini temsil ettiğini gösteriyor. Çatışmaların önceki parlama noktalarına yakınlık ve her iki ordunun da güç kullanma konusundaki istekliliği, yanlış hesaplamanın kolaylıkla daha geniş bir çatışmayı tetikleyebileceğini gösteriyor. Askeri analistler, derhal diplomatik müdahale yapılmazsa durumun her iki tarafın da siyasi liderliğinin kontrolünün dışına hızla çıkabileceği konusunda uyarıyor.

Birden fazla devlet dışı aktörün varlığı, Afganistan-Pakistan sınırı boyunca kalıcı barış tesis etme çabalarını karmaşık hale getiriyor. İstikrarsızlığın işe alım, fon toplama ve operasyonel genişleme fırsatları sağlaması nedeniyle, çeşitli militan örgütlerin çatışmayı sürdürme konusunda çıkarları vardır. Bu gruplar, sınırı daha geniş bölgesel emelleri için bir hazırlık alanı olarak etkili bir şekilde kullanarak, ateşkes anlaşmalarını baltalamak ve her iki ülkenin askeri tepkisini kışkırtmak için aktif olarak çalışıyor.

Birleşmiş Milletler temsilcileri ile İran ve Çin gibi bölgesel güçlerin temsilcileri de dahil olmak üzere uluslararası gözlemciler, sınır bölgesindeki güvenlik durumunun kötüleşmesiyle ilgili derin endişelerini dile getirdi. Özellikle Çin'in her iki ülkede de önemli stratejik çıkarları var ve çeşitli diplomatik kanallar aracılığıyla aralarında arabuluculuk yapmaya çalışıyor. Uluslararası toplum, yeniden başlayan çatışmaların Orta Asya ve Güney Asya'da art arda etkileri olabileceğinin, Pakistan'ın kırılgan ekonomisini ve Afganistan'ın yeni oluşan siyasi kurumlarını potansiyel olarak istikrarsızlaştırabileceğinin farkındadır.

Sınıra yakın yaşayan yerel topluluklar askeri çatışmaların yükünü taşıdığından, sınır gerilimlerinin insani maliyeti göz ardı edilemez. Sivil nüfus, aktif çatışma bölgeleri nedeniyle başıboş yangınlar, askeri operasyonlar ve yerinden edilme nedeniyle sürekli tehditlerle karşı karşıyadır. Sınır bölgelerindeki tarımsal üretkenlik, çiftçilerin gerilimin arttığı dönemlerde tarlalarında çalışmakta tereddüt etmesi nedeniyle zarar görüyor ve bu da bölgenin en yoksul nüfuslarından bazılarının ekonomik sıkıntılarını daha da artırıyor.

Pakistan'ın askeri yapısı, özellikle terör örgütleri için güvenli bölgeyle ilgili olmak üzere, Afgan hükümetinin kabul edilemez olarak gördüğü davranışları konusunda net kırmızı çizgiler çizdi. Pakistan ordusu, Afganistan'ın Pakistan topraklarına yönelik militan saldırılarını önleyememesi halinde tek taraflı askeri eylem tehdidinde bulundu. Benzer şekilde Afganistan, Pakistan'ın herhangi bir askeri saldırısına güçlü bir şekilde karşılık vereceğini belirterek, müzakereye çok az yer bırakan tehlikeli bir tehdit ve karşı tehdit döngüsü yaratıyor.

Bölgesel güçlerin çatışma dinamiklerindeki rolü küçümsenemez. ABD, 2021'de Afganistan'dan çekilmesine rağmen bölgenin istikrarından önemli çıkarlarını sürdürüyor. Hindistan, Pakistan'a ve sınır ötesinde faaliyet gösteren militan örgütlere ilişkin kendi güvenlik kaygıları nedeniyle gelişmeleri yakından izliyor. Rusya ve Orta Asya ülkeleri de potansiyel mülteci akınlarından ve terörün kendi bölgelerine yayılmasından endişe duyarak durumu izliyor.

Pakistan ile Afganistan arasındaki önceki ateşkes anlaşmaları kalıcı sonuçlar elde edemedi ve mevcut ateşkesin daha kalıcı olup olmayacağı konusunda şüphe duymak için önemli nedenler var. Geçmişteki girişimler güven eksikliği, yetersiz yaptırım mekanizmaları ve barış içinde bir arada yaşamayı kabul etmeyen militan örgütlerin ısrarcı faaliyetleri nedeniyle bocaladı. Uzman analistler, militan sığınakları ve toprak anlaşmazlıkları gibi temel sorunlara değinilmediği takdirde ateşkesin geçici ve çökmeye açık kalacağını belirtiyor.

Sürekli gerilimin ekonomik sonuçları her iki ülke için de önemli. Pakistan ekonomisi çeşitli yönlerden olumsuz esen rüzgarlarla karşı karşıyadır ve sınır güvenliğini artırmak için gereken askeri harcamalar, kaynakları kalkınma ve sosyal refah programlarından uzaklaştırmaktadır. Onlarca yıldır devam eden çatışmalar nedeniyle zaten harap olan Afganistan ekonomisi, yenilenen askeri gerilimlerin ve sınır çatışmalarından kaynaklanan potansiyel büyük ölçekli mülteci hareketlerinin neden olduğu aksamayı kaldıramaz.

Durum geliştikçe gerilimi önlemek için diplomatik çabalar yoğunlaşıyor. Uluslararası arabulucular, her iki ülkeyi de ateşkes taahhütlerini yerine getirmeye ve çatışmanın altında yatan nedenleri ele alan kapsamlı müzakerelere katılmaya teşvik etmek için perde arkasında çalışıyor. Bu çabaların başarısı büyük ölçüde her iki taraftaki siyasi ve askeri liderlerin barışa gerçek bağlılık gösterip göstermemesine ve kısa vadeli taktiksel avantajlar yerine bölgesel istikrara öncelik verip vermemesine bağlı olacaktır.

Önümüzdeki haftalar ve aylar, Pakistan ve Afganistan'ın kırılgan ateşkeslerini sürdürüp sürdüremeyeceklerini veya başka bir silahlı çatışma döngüsüne girip girmeyeceklerini belirlemede kritik öneme sahip olacak. Uluslararası toplum, yenilenen savaşın önlenmesindeki başarısızlığın Pakistan-Afganistan sınırının çok ötesine uzanan, küresel güvenlik dinamiklerini ve bölgedeki insani koşulları önümüzdeki yıllarda etkileyebilecek sonuçlar doğurabileceğini bilerek, durumu endişeyle izliyor.