Somali'nin Üçlü Krizi: Kuraklık, Çatışma, Yardım Kesintileri

Birbiriyle bağlantılı üç krizin bir araya gelerek ülke çapında ciddi yoksunluk koşulları yaratmasıyla Somali, benzeri görülmemiş bir insani felaketle karşı karşıya. Kuraklık koşulları kırsal toplulukları ve tarım bölgelerini harap ederken, silahlı çatışmalar tedarik zincirlerini bozmaya ve savunmasız nüfusları yerinden etmeye devam ediyor. En önemlisi, uluslararası bağışçılardan gelen yardım kesintileri, artan bu acil durumlara çözüm bulmak için mevcut kaynakları önemli ölçüde azalttı ve milyonlarca Somalilinin açlığın eşiğine gelmesine neden oldu.

Ülke içinde yerinden edilmiş kişiler (ÜİYOK) kamplarının, temel insani hizmetleri sağlamakta zorluk çeken aşırı kalabalık kabul merkezleri haline geldiği Kismayo'da durum özellikle vahim. Şiddetten ve çevre felaketinden kaçanları barındırmak için tasarlanan bu kamplar, artık altyapılarının destekleyebileceğinden çok daha fazla insanı barındırıyor. Kamp yöneticileri, temiz su, gıda malzemeleri, tıbbi kaynaklar ve sanitasyon tesislerindeki ciddi eksikliklerin, çocuklar ve yaşlılar da dahil olmak üzere en savunmasız gruplar arasında hastalık salgınlarına ve yetersiz beslenmeye zemin oluşturduğunu bildiriyor.

Kuraklık krizi, Somali halkına yönelik en acil tehdidi temsil ediyor. Birbirini takip eden başarısız yağışlı mevsimler, pastoral toplulukların hayatta kalmak için ihtiyaç duyduğu hayvan sürülerinin büyük bir kısmını yok etti. Afrika Boynuzu'nda geniş alanlarda kuyuların kuruması, çobanları su ve otlak bulmak için tehlikeli yolculuklara çıkmaya zorluyor. Geleneksel olarak nüfuslarını beslemeye yetecek kadar gıda üreten bölgelerde tarımsal hasatlar çöktü ve kırsal nüfus hayatta kalma kaynakları bulmak için göç ederken, kırsal toplulukların çok ötesinde şehir merkezlerine kadar uzanan acil gıda güvensizliği yarattı.

Somali'yi kasıp kavuran silahlı çatışma, insani müdahale çabalarını engellemeye ve sıradan vatandaşların acılarını artırmaya devam ediyor. Hükümet güçleri, bölgesel milisler ve aşırılık yanlısı gruplar arasındaki çatışmalar, yardım malzemelerinin dağıtımını aksatıyor ve insani yardım çalışanlarının en çaresiz topluluklardan bazılarına ulaşmasını engelliyor. Aktif savaş operasyonları sırasında yollar geçilmez hale geliyor, pazarlar kapanıyor ve ekonomik faaliyetler duruyor; bu kaynaklar ülkenin başka yerlerinde mevcut olsa bile nüfus gıda, ilaç veya diğer temel malzemelere erişimden mahrum kalıyor.

Uluslararası bağışçılar, bütçe kısıtlamalarını ve değişen jeopolitik öncelikleri gerekçe göstererek Somali'ye ayırdıkları insani yardım fonlarını azaltmaya başladılar. Bu azalma tam da ihtiyaçların en fazla olduğu dönemde ortaya çıkıyor ve yerel kaynaklar ya da sınırlı kapasiteyle çalışan sivil toplum kuruluşları tarafından doldurulamayacak bir finansman açığı yaratıyor. Yardım kuruluşları, fon düzeylerinin acilen eski haline getirilmemesi durumunda, durumun hızla kötüleşerek yüz binlerce kişinin hayatına mal olan 2011'deki yıkıcı krizle kıyaslanabilecek tam kapsamlı bir kıtlığa dönüşeceği konusunda uyarıyor.

Kismayo ÜİYOK kampları, yerinden edilmiş Somalililerin karşı karşıya olduğu çaresiz koşulların bir örneğidir. Binlerce insanın yetersiz tesisleri paylaşmasıyla bu kamplardaki nüfus yoğunluğu sürdürülebilir seviyeleri aştı. Su dağıtım sistemlerinin yetersiz olması, sakinleri içme ve temel hijyen amaçlı minimum miktarda suya erişmek için saatlerce kuyrukta beklemek zorunda bırakıyor. Finansman kısıtlamaları nedeniyle gıda tayınlarının azaltılması, bölge sakinlerinin yetersiz beslenmesine ve kalabalık koşullarda hızla yayılan bulaşıcı hastalıklara karşı korunmasız kalmasına neden oldu.

Tıbbi malzemelerin azalması ve hastalık görülme sıklığının artması nedeniyle kamplardaki sağlık hizmetleri ciddi zorluklarla karşı karşıya. Sıtma, kolera, kızamık ve diğer bulaşıcı hastalıklar, yetersiz beslenme nedeniyle zayıflayan ve temiz suya erişimi olmayan toplumlar arasında hızla yayılıyor. Çocuklar hastalık ve yetersiz beslenmeden kaynaklanan komplikasyonlara karşı giderek daha savunmasız hale geldikçe çocuk ölüm oranları da artmaya başladı. Kadınlar ve kız çocukları, kaotik kamp ortamlarında sömürüye ve cinsel şiddete karşı savunmasızlık da dahil olmak üzere belirli risklerle karşı karşıyadır.

Yerinden edilmenin psikolojik bedeli bu fiziksel zorlukları daha da artırıyor. Çatışma ve zorunlu göç nedeniyle ayrılan aileler travma ve geleceğe dair belirsizlikle mücadele ediyor. Tüm hayatlarını yerinden edilmiş kamplarda geçiren çocuklar, eğitim olanaklarından yoksundur ve ekonomik ilerleme konusunda zayıf umutlarla karşı karşıyadır. Bu krizin uzun vadeli sonuçları, acil insani kaygıların çok ötesine geçerek Somali'nin kalkınması ve istikrarı üzerindeki kuşaklar arası etkileri de kapsıyor.

Yerel yetkililer ve uluslararası insani yardım kuruluşları, acil uluslararası ilgi ve kaynak seferberliği çağrısında bulundu. Somali'de çalışan yardım kuruluşları, yeterli kaynakların hızlı bir şekilde dağıtılması durumunda krizin önlenebileceğini belirtiyor. Ancak bağışçıların yorgunluğu ve dünyanın başka yerlerindeki insani acil durumlar, Somali'nin ihtiyaçlarına öncelik verme yönündeki siyasi iradeyi azalttı. Krizin boyutu ile uluslararası tepki düzeyi arasındaki bu kopukluk, felaketle sonuçlanma tehlikesi taşıyor.

Ekonomik faktörler krizle mücadele çabalarını daha da karmaşık hale getiriyor. Somali şilini, yerel para biriminde faaliyet gösteren hem bireylerin hem de yardım kuruluşlarının satın alma gücünü azaltarak ciddi bir değer kaybı yaşadı. Enflasyon gıda fiyatlarını artırdı ve kaynaklar sınırlı olan ailelerin, pazarlarda malzeme mevcut olsa bile temel ihtiyaçları satın almasını giderek zorlaştırdı. Bu ekonomik bozulma, tarımsal ve hayvansal üretimin çökmesi nedeniyle gelir fırsatlarının azalmasıyla eş zamanlı olarak ortaya çıkıyor.

Somali'deki insani krize ilişkin uluslararası diyalog, durumun ciddiyeti göz önüne alındığında yetersiz olmaya devam ediyor. Bazı bölgesel kuruluşlar ve gelişmiş ülkeler acil durumu kabul etse de, yardımın artırılmasına yönelik somut taahhütler hala belirsizliğini koruyor. Somali'nin savunmasızlığının temel nedenlerini (çatışmalar, çevre yönetimi ve yönetişim sorunları dahil) ele almaya ilişkin tartışmalar, gelecekteki benzer büyüklükteki krizleri önleyebilecek uzun vadeli çözümlere yönelik sınırlı ilerleme sağladı.

Kuraklığın, çatışmanın ve yardımların azalmasının bir araya gelmesi, insani yardım uzmanlarının mükemmel fırtına olarak tanımladığı durumu yaratıyor; kırılganlıkların çoğaldığı ve başa çıkma mekanizmalarının başarısız olduğu koşullar. Kuraklıktan yardımla kurtulabilen veya insani destek yoluyla çatışmadan kaynaklanan yerinden edilmeyi yönetebilen aileler, felaketle sonuçlanmadan üç krize aynı anda dayanamazlar. Bu durum, Somali'yi sürekli olarak krize açık hale getiren yapısal zayıflıkların ele alınmasına yönelik uzun vadeli taahhütlerin yanı sıra acil insani eylem gerektirmektedir.

İleriye baktığımızda, Somali'deki insani durumun gidişatının büyük ölçüde uluslararası bağışçıların aldığı kararlara ve Somali hükümeti ile bölgesel otoriteler tarafından alınan eylemlere bağlı olduğunu görüyoruz. İnsani yardım finansmanını artırmak, çatışma çözümü çabalarını desteklemek ve iklime dirençli kalkınmaya yatırım yapmak, mevcut aşağı yönlü gidişatı tersine çevirmeye başlayabilir. Bu tür müdahaleler olmadığında, tahminler durumun daha da kötüleşeceğini ve çaresiz Somalililerin kendi uluslarının sınırlarının ötesinde güvenlik ve hayatta kalma fırsatları aradığı için bölgesel sonuçlar doğurabilecek bir mülteci krizi yaratacağını öne sürüyor.