Trump Yönetimi Afgan Müttefiklerinin Kongo'ya Yer Değiştirmesini Araştırıyor

Trump yönetiminin, Afganistan'da uzayan çatışma sırasında ABD'nin askeri operasyonlarına önemli destek sağlayan Afgan vatandaşlarının potansiyel yer değiştirmesine ilişkin ön görüşmelerde bulunduğu bildiriliyor. Müzakereler hakkında bilgisi olan bilgili kaynaklara göre yetkililer, bu Afgan müttefikleri için Kongo'yu olası bir hedef olarak araştırıyor; bu, ağırlıklı olarak Batılı uluslara ve bölgesel ortaklara odaklanan önceki yeniden yerleştirme yaklaşımlarından önemli bir ayrılığa işaret ediyor.

Önerilen bu girişim, yönetimin Amerika'nın Afganistan'dan askeri çekilmesinin ardından yaşananları yönetmeye yönelik daha geniş stratejisini yansıtan karmaşık bir diplomatik girişimi temsil ediyor. Afgan yer değiştirme planı, çatışmaların son yirmi yılı boyunca ABD kuvvetlerine doğrudan yardım eden binlerce kişinin geçişini kolaylaştırmak için Dışişleri Bakanlığı, Savunma Bakanlığı ve İç Güvenlik Bakanlığı da dahil olmak üzere çok sayıda devlet kurumu arasında kapsamlı koordinasyonu içerecektir.

Söz konusu Afgan vatandaşları arasında askeri tercümanlar, güvenlik personeli, hükümet yüklenicileri ve Amerikan askerleri ve NATO güçleriyle birlikte çalışan diğer destek personeli yer alıyor. Bu kişiler, Afgan hükümetinin çöktüğü ve ABD askeri varlığının resmen sona erdiği Ağustos 2021'de Taliban'ın hızla iktidara gelmesinin ardından ciddi güvenlik endişeleriyle karşı karşıya kaldı. Birçoğu, Batılı güçlerle işbirliği yaptığı düşünülen kişilere karşı intikam almak isteyen Taliban'a bağlı gruplardan ölüm tehditleri aldıklarını ve tacize maruz kaldıklarını bildirdi.

Resmi olarak Kongo Demokratik Cumhuriyeti olarak bilinen Kongo, bu savunmasız nüfusun yeniden yerleştirilmesi için alışılmadık bir seçeneği temsil edecektir. Orta Afrika ülkesi tarihsel olarak siyasi istikrar ve güvenlik altyapısı ile ilgili zorluklarla karşı karşıya kaldı ve bu durum, böyle bir yeniden yerleştirme çabasının uygulanabilirliği ve insani sonuçları hakkında önemli soruları gündeme getiriyor. Amerika Birleşik Devletleri, Kanada veya Avrupa ülkeleri gibi yerleşik yeniden yerleşim yerlerinin aksine Kongo'nun, mülteci popülasyonlarının büyük ölçekli göçünü yönetme konusunda sınırlı deneyimi vardır.

Kongo'yu yeniden yerleştirme hedefi olarak düşünmenin ardındaki mantık hâlâ belirsizliğini koruyor; ancak kaynaklar, kararın Washington ile Kinşasa arasındaki diplomatik müzakereler ve ikili anlaşmalardan etkilenebileceğini öne sürüyor. Trump yönetimi, yeniden yerleştirme yükünü geleneksel Batılı müttefikler arasında yoğunlaştırmak yerine birden fazla ülkeye dağıtmayı amaçlıyor olabilir. Bu yaklaşım, belirli idari süreçleri kolaylaştırabilir ve çok sayıda Afgan göçmeni kabul etmeye yönelik iç siyasi muhalefeti potansiyel olarak azaltabilir.

Taliban'ın kontrolü ele geçirmesinin ardından 76.000'den fazla Afgan ABD'ye tahliye edildi ve birçoğu ABD ordusunun koordine ettiği acil hava ikmal operasyonlarıyla geldi. Bu kişilerin işlemleri, Katar'daki Camp As Sayliyah da dahil olmak üzere, kalıcı yeniden yerleşim yerlerine nakledilmeden önce güvenlik taramalarından ve belgeleme prosedürlerinden geçirilen geçici tesislerde gerçekleştirildi. Tahliye, Pentagon'un son yıllarda gerçekleştirdiği en büyük savaş dışı askeri operasyonlardan birini temsil etti ve Afgan hükümetinin ani çöküşünün yarattığı insani krizin boyutunu ortaya koydu.

Birçok Afgan müttefiki, ya hâlâ geçici tesislerden geçiş yapıyor ya da kalıcı yasal statüye sahip olmadıkları Afganistan'a komşu ülkelerde ikamet ediyor, istikrarsız durumda kalıyor. Pakistan ve İran önemli sayıda Afgan mülteciye ev sahipliği yaptı, ancak her iki ülke de uzun vadeli destek sağlama kapasitelerini sınırlayan kendi ekonomik ve güvenlik sorunlarıyla karşı karşıya. Kongo'ya taşınma olasılığı, kalıcı sığınma ve Taliban'a bağlı gruplardan korunmak isteyenler için alternatif bir yolu temsil ediyor.

Başlangıçta ABD güçleriyle çalışmış Afgan ve Irak vatandaşlarına yardımcı olmak için oluşturulan özel göçmen vizesi programı, önemli idari birikmiş işlerle ve işlemlerde gecikmelerle karşı karşıya kaldı. Bu vizelere hak kazananlar bile, Amerika Birleşik Devletleri'ne giriş izni ve onayını almadan önce, bazen aylarca veya yıllarca süren uzun bekleme süreleriyle karşı karşıya kaldılar. Bu darboğaz, binlerce uygun kişinin savunmasız konumda kaldığı, Afganistan'daki tehdit ortamından veya komşu ülkelerdeki kısıtlayıcı koşullardan tam olarak kaçamadığı bir durum yarattı.

Kongre gözetim komiteleri çeşitli yeniden yerleşim önerileri hakkında bilgilendirildi, ancak Kongo girişimiyle ilgili ayrıntılar büyük ölçüde gizli kaldı. Bazı yasa koyucular Afgan başvuru sahipleri için güvenlik taraması prosedürlerinin yeterliliği konusunda endişelerini dile getirirken, diğerleri yeniden yerleştirme yerlerinin yeterli insani kaynak ve entegrasyon desteği sağlamasının sağlanmasına odaklandı. Tartışma, göç politikası ve Amerika'nın yurtdışındaki ABD askeri misyonlarına yardım edenlere karşı sorumluluğu konusunda daha geniş siyasi bölünmeleri yansıtıyor.

Uluslararası insani yardım kuruluşları, Afgan'a yeniden yerleştirme kararlarıyla ilgili şeffaf süreçler çağrısında bulundu. Mültecilerin korunmasına odaklanan gruplar, yer değiştirme yerlerinin zulümden kaçan savunmasız nüfus için gerçek emniyet ve emniyet sunmasını sağlamanın önemini vurguladı. Gelen Afgan ailelere yeterli sosyal hizmetler, sağlık hizmetleri ve koruma mekanizmaları sağlama kapasitelerini değerlendirmek için potansiyel ev sahibi ülkelerin kapsamlı çevresel değerlendirmelerinin yapılması gerekliliğini vurguladılar.

Önerilen Kongo düzenlemesi, Afgan varışlarını işlemek, yerel makamlarla koordinasyon sağlamak ve ilk yerleşim yardımını sağlamak için yeni idari altyapının kurulmasını gerektirecektir. Bu girişim, Amerikan diplomatik ve kalkınma ajanslarından önemli miktarda mali yatırım ve sürekli taahhüt gerektirecektir. Tek başına lojistik, ulaşımın koordine edilmesinden konut düzenlemelerinin yönetilmesine ve yeniden yerleşimin kritik erken döneminde temel hizmetlere erişimin kolaylaştırılmasına kadar önemli zorluklar ortaya çıkaracaktır.

Dışişleri Bakanlığı yetkililerinin, Afgan mültecilere ev sahipliği yapma konusundaki duyarlılığı ölçmek ve yeniden yerleştirme operasyonları için potansiyel bölgeleri belirlemek amacıyla Kongo hükümeti temsilcileriyle ön görüşmelere başladığı bildirildi. Bu görüşmeler erken aşamada olup resmi bir anlaşma duyurulmamış veya kesinleştirilmemiştir. Tartışmalar, böyle bir düzenlemenin diplomatik açıdan uygulanabilir ve lojistik açıdan ulaşılabilir olup olmadığını belirlemek için tasarlanmış bir araştırma aşamasını temsil ediyor.

Bu müzakerelerin zamanlaması, Trump yönetiminin daha geniş dış politika önceliklerini ve Amerika'nın uluslararası yükümlülüklerini yönetmeye yönelik yaklaşımını yansıtıyor. Yönetim, Amerika'nın yurtdışındaki askeri taahhütlerini azaltma ve sorumlulukları uluslararası ortaklar arasında yeniden dağıtma ihtiyacını vurguladı. Afgan yeniden yerleşim girişimi bu politika yeniden düzenleme çerçevesine uyuyor ancak Kongo teklifinin nihai olarak uygulamaya geçilip geçilmeyeceği veya bunun yerine alternatif çözümlerin izlenip izlenmeyeceği belirsizliğini koruyor.

Afgan savunuculuk örgütleri ve ABD'deki diaspora toplulukları, Kongo'nun yer değiştirme planına ilişkin raporlara karışık tepkiler verdi. Bazıları, tüm uygun başvuru sahiplerini kapsayacak yaratıcı çözümlere ihtiyaç duyulduğunu kabul ederken, diğerleri Kongo'nun savunmasız nüfus için uygun veya güvenli bir varış noktası temsil edip etmediği konusunda endişelerini dile getirdi. Bu topluluklar, karar alma süreçleriyle ilgili daha fazla şeffaflık çağrısında bulundu ve nihai kararlar alınmadan önce anlamlı istişarelerde bulunulmasını talep etti.

Afganların yeniden yerleştirilmesinin daha geniş bağlamı, askeri müttefiklerin acil kaygılarının ötesine geçerek Amerika'nın Afganistan'dan çekilmesinin insani boyutlarını da kapsamaktadır. Taliban'ın hızlı bir şekilde ele geçirmesi, milyonlarca Afgan'ı etkileyen bir mülteci krizi yarattı; bunların çoğu, Taliban yönetimi, kadın haklarına yönelik kısıtlamalar ve azınlıkların ve laik aydınların hedef alınmasıyla ilgili endişeler nedeniyle ülkeden kaçmak istiyor. Afgan mülteci durumu, uluslararası istikrar ve bölgesel güvenlik açısından sonuçlarıyla birlikte, günümüzün en önemli insani zorluklarından birini temsil ediyor.

Çeşitli yeniden yerleşim önerileriyle ilgili tartışmalar devam ederken, Afgan müttefiklerinin yeterli korumaya ve hayatlarını güvenli bir şekilde yeniden inşa etme fırsatlarına sahip olmalarını sağlamak temel zorluk olmaya devam ediyor. İster Kongo'ya taşınma yoluyla ister alternatif düzenlemeler yoluyla olsun, uluslararası toplum, Amerikan askeri operasyonlarını destekleyerek hayatlarını riske atanlara yönelik taahhütleri yerine getirme sorumluluğuyla karşı karşıyadır. Önümüzdeki aylar, mevcut müzakerelerin somut sonuçlar verip vermeyeceğini veya politika yapıcıların bu acil insani ihtiyacı karşılamak için farklı yaklaşımlar izleyip izlemeyeceklerini belirleyecek.