ABD, Lübnan ve İsrail Liderlerine Görüşmeleri İçin Baskı Yapıyor

Lübnan'ın yeni göreve başlayan Cumhurbaşkanı Joseph Aoun, ABD'nin bu ay Amerika'ya yapacağı ziyaret sırasında İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu ile görüşmesi yönündeki baskıyı yoğunlaştırırken hassas bir diplomatik durumla karşı karşıya. Önerilen Lübnan-İsrail toplantısı önemli bir diplomatik girişimi temsil ediyor, ancak bölgesel istikrar açısından önemli riskler taşıyor ve iki komşu ülke arasında zaten gergin olan ilişkileri potansiyel olarak alevlendirebilir.

ABD'nin diplomatik çabaları, Lübnan ile İsrail arasında uzun süredir devam eden düşmanlıkların onlarca yıldır jeopolitik manzaranın belirleyici bir özelliği olduğu Orta Doğu'da özellikle hassas bir zamana denk geliyor. Amerikalı yetkililer, Aoun ve Netanyahu arasındaki doğrudan etkileşimin potansiyel olarak diyalog ve anlayış için yeni yollar açabileceğine inanıyor; her ne kadar böyle bir toplantı, iki ülke arasındaki tarihsel düşmanlık göz önüne alındığında son derece eşi benzeri görülmemiş bir olay olsa da. Bu girişimin zamanlaması, Washington'un eşi benzeri görülmemiş üst düzey teması kolaylaştırmak için Aoun'un son dönemdeki başkanlık varsayımından yararlanmaya çalıştığını gösteriyor.

Lübnan'ın karmaşık siyasi süreçlerinin ardından yakın zamanda göreve gelen Başkan Aoun, birçok yönden muazzam bir baskıyla karşı karşıya. Yurt içinde İsrail lideriyle görüşmeye yönelik herhangi bir anlaşma, Lübnan'daki çeşitli siyasi gruplar, özellikle de Hizbullah ve İsrail ile normalleşmeyi Lübnan'ın ulusal çıkarlarıyla temelden bağdaşmaz olarak gören diğer gruplar tarafından bir ihanet olarak tasvir edilebilir. Uluslararası düzeyde Biden yönetimi, bu tür bir katılımın Orta Doğu'nun daha geniş istikrarı için potansiyel olarak faydalı olduğunu ve bölgesel çatışmaları azaltma stratejisinin bir parçası olduğunu düşünüyor.

Ortadoğu gerilimleri, yakın zamanda yaşanan çeşitli olaylar ve Lübnan ile İsrail arasında devam eden anlaşmazlıklar nedeniyle daha da kötüleşti. İsrail'in Golan Tepeleri'nin bazı kısımlarını işgal etmesi ve sürtüşmeye yol açan tartışmalı deniz sınırları nedeniyle iki ülke teknik olarak savaşta olmayı sürdürüyor. İsrail ve ABD tarafından terör örgütü olarak tanımlanan Lübnan Hizbullah milislerinin, İsrail güçleriyle periyodik askeri çatışmalara girmesi, herhangi bir resmi Lübnan-İsrail ilişkisini son derece çekişmeli hale getiriyor.

Tarihsel bağlam, önerilen bu toplantının önemini anlamak açısından önemlidir. Lübnan ve İsrail, 1982'de İsrail'in Lübnan'ı işgal etmesi de dahil olmak üzere çok sayıda savaşa katıldı; bu durum, neredeyse yirmi yıl süren uzun süreli bir işgale yol açtı. İsrail ile Hizbullah arasındaki 2006 çatışması her iki tarafta da ciddi yıkıma ve can kaybına neden oldu. Bu tarihsel mağduriyetler Lübnan toplumunun derinliklerine uzanıyor ve gözle görülür herhangi bir yakınlaşmayı Lübnanlı liderler için siyasi açıdan riskli hale getiriyor.

Amerika'nın Netanyahu Aoun toplantısına yönelik baskısı, Washington'un Orta Doğu'daki daha geniş stratejisini yansıtıyor; bu strateji giderek daha fazla koalisyon kurma ve devletlerarası çatışmaları azaltma çabalarını içeriyor. Biden yönetimi, önceki yönetim döneminde oluşturulan İbrahim Anlaşmaları modelini takip ederek, Arap devletleri ile İsrail arasındaki ilişkileri normalleştirmeye yönelik çeşitli diplomatik girişimlerde bulundu. Ancak Lübnan, stratejik önemi ve sınırları içindeki güçlü İsrail karşıtı grupların varlığı göz önüne alındığında, temelde farklı bir durum ortaya koyuyor.

Lübnan iç siyaseti bu tür bir toplantının önünde zorlu engeller barındırıyor. Ülkenin, hükümet pozisyonlarını dini bağlılığa göre dağıtan karmaşık mezhepsel siyasi sistemi, büyük diplomatik hamlelerden önce çeşitli seçmen gruplarına danışılması gerektiği anlamına geliyor. Hizbullah ve Emel hareketi tarafından önemli ölçüde temsil edilen Şii topluluklar muhtemelen bu tür bir etkileşime şiddetle karşı çıkacaklardır. Benzer şekilde laik milliyetçi gruplar ve çeşitli Filistin dayanışma hareketleri de böyle bir toplantının Lübnan'ın ulusal gururu ve bölgesel dayanışmasıyla tutarsız olduğunu düşünecektir.

Bu diplomatik girişimin ekonomik boyutları göz ardı edilmemelidir. Lübnan, modern tarihin en kötü ekonomik krizlerinden biriyle karşı karşıya; para birimi çöküyor ve ülke ciddi yoksulluk ve kurumsal çöküşle mücadele ediyor. Amerikalı yetkililer, İsrail'le ilişkilerin iyileştirilmesinin, Lübnan'ın yeniden inşası için uluslararası yatırım ve yardıma giden yolları potansiyel olarak açabileceğine inanabilirler. Ancak bu hesap, Amerika'nın Hizbullah'a ve Lübnan'daki çeşitli kuruluşlara yönelik yaptırımları nedeniyle daha da karmaşık hale geliyor ve bunlar ilişkilerin normalleşmesinin önünde büyük engeller olmaya devam ediyor.

Önerilen toplantıya uluslararası tepkiler karışık. Birleşik Arap Emirlikleri ve Bahreyn gibi İsrail'le ilişkilerini normalleştiren Arap ülkeleri, Lübnan'ın katılımını daha geniş bölgesel yeniden düzenlemenin bir parçası olarak olumlu görebilir. Ancak Hizbullah ve diğer vekil güçler aracılığıyla Lübnan siyaseti üzerinde hatırı sayılır bir etkiye sahip olan İran gibi ülkeler, muhtemelen böyle bir toplantıyı bölgesel çıkarlarına yönelik bir tehdit ve Lübnan'la olan stratejik ortaklıklarına zarar verecek bir olay olarak göreceklerdir.

Lübnan-İsrail diplomatik katılımının güvenlik açısından doğuracağı sonuçlar göz ardı edilemez. İsrail, Lübnan'ın siyasi istikrarına büyük ilgi duyuyor ve tarihsel olarak kuzey sınırına yönelik tehditleri algıladığında askeri müdahalede bulundu. Lübnan ve İsrail liderleri arasında gözle görülür bir yakınlaşma teorik olarak askeri gerilimleri azaltabilir, ancak aynı zamanda bu tür bir katılımı gayri meşru gören devlet dışı aktörlerin ve militan grupların tepkilerine de yol açabilir. İsrail'in askeri operasyonlarından ya da Hizbullah'ın tepkilerinden kaynaklanacak artış riski hâlâ ciddi düzeyde.

Başkan Aoun'un nispeten seküler, iş odaklı bir lider olarak konumu, ona diplomatik angajman konusunda seleflerinin bazılarının sahip olabileceğinden biraz daha fazla hareket serbestliği sağlıyor. Ancak kısıtlamalar hala ciddi ve ABD tarafından herhangi bir baskı altında olduğu görüntüsü onun iç siyasi duruşuna zarar verebilir. Lübnan'ın ulusal gururu ve dış müdahalelerin tarihsel hafızası, herhangi bir liderin Washington'dan emir alıyormuş gibi görünmesini zorlaştırıyor.

Orta Doğu barış girişimlerinin daha geniş bağlamı, devam eden Filistin-İsrail çatışmalarını ve çeşitli toprak anlaşmazlıklarının karmaşık durumunu içermektedir. Herhangi bir ikili Lübnan-İsrail anlaşmasının deniz sınırları, Shebaa Çiftlikleri anlaşmazlığı ve daha geniş anlamda Filistin meselesi hakkındaki temel soruları ele alması gerekecek. Bunlar, Amerika'nın baskı ve desteğinin düzeyi ne olursa olsun, tek bir üst düzey toplantıyla hızla çözülebilecek önemsiz meseleler değil.

Aoun'un başkanlığı ve ABD ziyaretiyle aynı zamana denk gelen bu diplomatik hamlenin zamanlaması, Washington'un bir fırsat penceresi varken gündemini ilerletmeye çalıştığını gösteriyor. Ancak Lübnan-İsrail normalleşmesinin önündeki temel yapısal engeller hala aşılması zor ve tarihe, bölgesel jeopolitike ve Lübnan iç siyasetine derinden kök salmış durumda. Aoun'un sonuçta Netanyahu ile görüşmeyi kabul edip etmeyeceği ve böyle bir toplantının sonuçlarının ne olacağı önümüzdeki aylarda bölgenin diplomatik gidişatını önemli ölçüde şekillendirecek.