Китай вважає Америку Трампа занепадною силою

Оскільки напруга між Вашингтоном і Пекіном продовжує загострюватися, китайські політолітики та урядовці все частіше характеризують Сполучені Штати під час адміністрації президента Трампа як наддержаву, що занепадає. Ця фундаментальна зміна в тому, як Китай сприймає американську силу, має глибокі наслідки для глобальної геополітики, міжнародних торгових відносин і регіональної стабільності в Азійсько-Тихоокеанському регіоні. Оцінка відображає зростаючу впевненість Пекіна в тому, що традиційний очолюваний Америкою міжнародний порядок слабшає і що Китай здатний заповнити порожнечу, утворену відступом Америки з певних секторів глобального впливу.

Тарифна політика адміністрації Трампа послужила каталізатором цієї переоцінки американської влади. Замість того, щоб капітулювати перед економічним тиском, китайські політики витлумачили ескалацію торгової війни як ознаку американського відчаю та економічної слабкості. На їхню думку, справді панівна глобальна держава не мала б потреби вдаватися до протекціоністських заходів та одностороннього економічного примусу. Натомість китайські стратеги бачать мита як доказ того, що Сполучені Штати намагаються чесно конкурувати на світовому ринку та використовують грубі економічні інструменти, щоб зберегти своє домінування. Таке тлумачення підбадьорило китайських лідерів прийняти більш конфронтаційну позицію на міжнародних переговорах.

Трансформація стратегічного погляду Китаю проявилася у все більш напористій поведінці на багатьох сценах міжнародних відносин. Пекін став активніше кидати виклик американській позиції щодо всього, від прав людини до кібербезпеки, технологічних стандартів і регіональних територіальних суперечок. Ініціатива Один пояс, один шлях прискорилася, оскільки Китай намагається побудувати альтернативні енергетичні мережі та економічні залежності, які обходять вплив Америки. Китайські чиновники також стали більш охочими прямо критикувати американську політику, відриваючись від традиційно більш стриманої дипломатичної мови, яка була характерною для попередніх десятиліть китайсько-американських відносин.

У таких великих портах, як Тяньцзінь, одному з найбільш завантажених у світі судноплавних центрів, помітна інфраструктура китайської глобальної торгівлі підкреслює впевненість Пекіна у своєму економічному досягненні. Ці порти обробляють сотні мільйонів тонн вантажів щорічно і є основою міжнародної торгової мережі Китаю. Портові потужності демонструють масштаби виробничих потужностей Китаю та центральну роль країни в глобальних ланцюгах поставок. Для китайських аналітиків ці економічні реалії перетворюються на незаперечний доказ підйому Китаю та відносного занепаду Америки, навіть якщо Сполучені Штати зберігають значні військові можливості та технологічні переваги.

Китайські державні ЗМІ почали відкрито обговорювати концепцію занепаду Америки частіше та відвертіше, ніж у попередні роки. Коментарі в офіційних виданнях свідчать про те, що однополярний момент американського домінування, який тривав приблизно від кінця холодної війни до фінансової кризи 2008 року, остаточно закінчився. Китайські інтелектуали та афілійовані з урядом аналітичні центри зараз відкрито обговорюють, який різновид багатополярного світового порядку виникне та яку роль відіграватиме Китай у його формуванні. Це інтелектуальне бродіння відображає щиру віру серед китайських еліт у те, що історія змінюється на їхню користь і що нинішній період є історичним переходом у глобальному розподілі влади.

Геополітичні наслідки сприйняття Китаєм значні та далекосяжні. Якщо керівництво Китаю щиро вірить, що Америка перебуває в невблаганному занепаді, ця впевненість може перетворитися на більш ризиковані зовнішньополітичні рішення. Пекін може відчути сміливість зайняти сильніші позиції на спірних територіях, інвестувати значніші кошти в модернізацію військ і здійснювати більш агресивні дипломатичні ініціативи в регіонах, де американський вплив заперечується. Ризик прорахунку зростає, коли одна сторона вважає свого суперника слабким, оскільки вона може переоцінити власну відносну силу та недооцінити залишкові можливості опонента.

Американська військова перевага залишається безперечною, витрати на оборону перевершують витрати будь-якого потенційного суперника, а технологічні можливості, як правило, випереджають світових конкурентів. Однак сприйняття занепаду — незалежно від того, точне чи ні — може бути таким же наслідковим, як і матеріальна реальність, у формуванні поведінки. Якщо Китай діє, вважаючи, що Америка слабшає, ці дії самі створюють факти на місцях, які посилюють наратив про занепад Америки. Це створює динаміку самоздійснюваного пророцтва, яка може фундаментально змінити міжнародну систему.

Не можна ігнорувати економічний вимір цієї передбачуваної зміни влади. Економіка Китаю, зіткнувшись із власними проблемами, досягла такого масштабу та витонченості, які неможливо було уявити лише два десятиліття тому. Зараз китайські компанії успішно конкурують з американськими фірмами в багатьох секторах, від телекомунікацій до відновлюваних джерел енергії та штучного інтелекту. Підйом китайських технологічних лідерів зруйнував те, що колись було майже монополією Америки на передові інновації. Для керівництва Китаю ці економічні досягнення є відчутним доказом того, що баланс сил змінюється і що китайська модель капіталізму, керованого державою, виявляється конкурентоспроможною американському капіталізму вільного ринку.

У китайських політичних колах також ведеться дискусія про те, як керувати переходом до більш багатополярної міжнародної системи без провокації конфронтації, яка може бути руйнівною для всіх сторін. Деякі китайські вчені виступають за спільний підхід, коли зростаючі і занепадаючі сили домовляються про мирний перерозподіл впливу. Інші стверджують, що конкуренція та конфлікти неминучі, коли змінюється розподіл влади. Ці дебати всередині Китаю відображають справжню невизначеність щодо того, як розгортатиметься наступний етап міжнародних відносин, хоча китайські лідери висловлюють зростаючу впевненість у тому, що нинішній порядок, де панує Америка, закінчується.

Питання про те, чи є занепад Америки справжнім чи просто відносним, залишається дискусійним серед науковців та аналітиків у всьому світі. За деякими показниками, такими як дохід на душу населення, технологічні інновації, військовий потенціал і вплив «м’якої сили», Сполучені Штати залишаються провідною державою світу. За іншими показниками, включаючи частку світового ВВП, виробничі потужності та кількість людей, на яких вплинула китайська культура та технологія, Китай досяг вражаючих успіхів. Правда, ймовірно, лежить десь посередині: Сполучені Штати залишаються грізними, але їхня відносна позиція справді погіршилася порівняно з епохою холодної війни.

Однак для китайських політиків суб'єктивне сприйняття того, що Америка занепадає, може мати більше значення, ніж об'єктивні показники. Якщо лідери Китаю вважають, що вони мають справу із занепадом влади, вони відповідним чином відкалібрують свої дипломатичні, економічні та військові стратегії. Цей зсув у китайській стратегічній культурі — від погляду на Америку як неминучу наддержаву до розгляду її як імперії, що згасає — є однією з найзначніших змін у міжнародних відносинах за останні десятиліття. Наслідки визначатимуть глобальну політику, економіку та безпеку на довгі роки.