Криза захисту дикої природи в Англії поглиблюється

Ексклюзивний звіт показує, що з 2023 року Natural England призупинила визначення нових місць, через що зникаючі види залишаються вразливими до розвитку та втрати середовища існування.
Нове жахливе розслідування виявило критичну помилку в підході Англії до збереження навколишнього середовища, показавши, що головне державне агентство з охорони дикої природи фактично припинило визначення нових охоронних місць протягом майже двох років. Організація Natural England, якій доручено охороняти найцінніші екологічні зони країни, не створювала жодного нового статусу Об’єкта особливого наукового інтересу (SSSI) з 2023 року, згідно з ексклюзивним звітом, який викликає серйозні сумніви щодо зобов’язань країни щодо захисту біорізноманіття.
Ця тривожна зупинка зусиль щодо збереження сталася в той час, коли дика природа Англії стикається з безпрецедентним тиском через втрату середовища існування, зміну клімату та тиск розвитку. SSSI є одними з найважливіших екологічних притулків у країні, захищаючи національно та міжнародно важливі місця, де рідкісні види дикої природи та унікальні середовища існування повністю залежать від правових гарантій, щоб гарантувати їх виживання. Відсутність нових позначень означає, що незліченна кількість екологічно важливих територій залишається вразливою до розвитку, промислового розширення та іншої потенційно руйнівної людської діяльності, яка може незворотно пошкодити крихкі екосистеми.
Наслідки цього призупинення визначення є глибокими та далекосяжними. Без захисного статусу, який надає позначення SSSI, види, що знаходяться під загрозою зникнення, втрачають важливі правові гарантії, які запобігають руйнуванню середовища існування. Забудовники та землевласники стикаються з меншою кількістю регуляторних бар’єрів при розгляді проектів в екологічно чутливих районах, а місцеві органи планування повинні приймати складні рішення без рамок, які забезпечував би статус SSSI. Механізм захисту, який історично був наріжним каменем природоохоронної стратегії Англії, здається, повністю зупинився на адміністративному рівні.
Висновки звіту свідчать про системні збої в операційній спроможності Natural England і процесах прийняття рішень. Джерела, близькі до розслідування, вказують на те, що організація стикається з внутрішніми проблемами, які перешкоджають проходженню нових територій через необхідні процедури оцінки та затвердження. Ці вузькі місця представляють значний відхід від історичних моделей природоохоронної роботи та викликають питання щодо розподілу ресурсів, рівня персоналу та інституційних пріоритетів у агенції, відповідальній за захист найважливіших природних об’єктів Англії.
Екологічні організації та експерти з охорони природи відреагували на ці викриття із серйозним занепокоєнням. Припинення визначення SSSI є фундаментальним провалом заявленого урядом зобов'язання щодо захисту навколишнього середовища та відновлення природи. Багато провідних природоохоронних організацій стверджують, що цей дворічний проміжок у визначенні вже призвів до того, що незамінні середовища існування були скомпрометовані, а популяції видів скоротилися в районах, які мали бути пріоритетними для охорони. Вікно для виявлення та захисту критичних середовищ існування стає все більш вузьким, оскільки тиск розвитку зростає по всій країні.
У ширшому контексті цієї кризи охоплює розвиток екологічної політики Англії. Незважаючи на те, що уряд публічно зобов’язався досягти нульових викидів і покращити результати щодо біорізноманіття, ці прагнення, здається, дедалі більше не пов’язані з практичним впровадженням природоохоронних заходів на рівні землі. Відсутність визначення нових SSSI свідчить про можливу депріоритезацію традиційних механізмів збереження природи на користь альтернативних підходів, хоча жодної чіткої стратегічної альтернативи не було сформульовано громадськості чи зацікавленим сторонам.
Економічні виміри цього питання заслуговують на уважний розгляд. Захист SSSI часто створює суперечності між цілями збереження та інтересами розвитку, особливо в районах, де земля має потенційну комерційну цінність. Нинішнє заморожування може відображати політичний тиск з метою прискорення розвитку та уникнення регуляторних складнощів, які можуть викликати позначення SSSI. Однак цей підхід не враховує значну довгострокову економічну цінність здорових екосистем через послуги запилення, очищення води, поглинання вуглецю та ширші екосистемні послуги, від яких залежить добробут людини.
Історичний прецедент демонструє критичну важливість своєчасного захисту середовища існування. Вимирання видів часто є незворотнім, і як тільки середовища існування значно деградують, відновлення стає експоненціально складнішим і дорожчим. Дворічна перерва в нових визначеннях означає, що середовища існування, які могли бути захищені, тепер знаходяться під дедалі більшою загрозою, а популяції видів у цих середовищах постійно стикаються з тиском діяльності людини. Накопичувальні наслідки цієї бездіяльності, ймовірно, стануть очевидними в екологічних дослідженнях, проведених у найближчі роки.
У звіті також висвітлюються міжнародні виміри відповідальності Англії за збереження природи. Багато середовищ існування та видів, знайдених в Англії, мають важливе європейське та глобальне значення, а деякі місця відповідають критеріям для міжнародного захисту. Нездатність надати внутрішній захист через статус SSSI потенційно ставить під загрозу репутацію Англії як відповідального розпорядника глобального біорізноманіття та може суперечити міжнародним угодам щодо збереження та зобов’язанням, ратифікованим Великобританією.
Заглядаючи вперед, постає питання, як цю ситуацію можна буде виправити. Natural England стикається зі зростаючим тиском, щоб відновити свою діяльність із призначення та усунути відставання місць, які мали бути оцінені та визначені протягом періоду 2023-2025 років. Агентство має продемонструвати відновлену прихильність своєму основному мандату щодо збереження з прозорими часовими рамками та чіткими критеріями визначення пріоритетів місць, які вимагають захисту SSSI. Якщо цього не зробити, це означатиме продовження ерозії спроможності Англії запобігати непоправним екологічним втратам.
Зацікавлені сторони в екологічному секторі закликали до негайних дій, щоб перезапустити процес призначення SSSI та провести комплексний аудит об’єктів, які мали бути захищені під час періоду заморожування. Природоохоронні організації вимагають втручання уряду для усунення будь-яких внутрішніх бар’єрів, які заважали Natural England виконувати свої статутні обов’язки. Політична воля змінити цю тенденцію зрештою визначить, чи зможе Англія все ще захистити свою дорогоцінну природну спадщину, чи це означає постійний зсув у бік зменшення екологічних гарантій і ослаблення охорони природи.
Джерело: The Guardian


