Європейський парламент підтримує визначення зґвалтування «так означає так».

Європейський парламент зробив значний крок вперед у стандартизації законодавства про сексуальне насильство на всьому континенті, проголосувавши за визначення зґвалтування на основі згоди. Це знакове рішення є ключовим моментом у поточних зусиллях щодо створення більш однакового захисту для жертв сексуального насильства в усіх європейських країнах-членах. Голосування відображає зростаючий імпульс серед законодавців ЄС щодо встановлення більш чітких правових стандартів, які віддають пріоритет чіткій згоді як фундаментальній вимогі для законної сексуальної активності.

Підхід «так означає так», прийнятий Європейським парламентом, являє собою фундаментальну зміну в тому, як юридично концептуалізують сексуальне насильство. Замість того, щоб зосереджуватися на силі, загрозі чи опорі — традиційній структурі, яка використовується в багатьох юрисдикціях — це визначення зосереджується на позитивній згоді всіх залучених сторін. Згідно з цією моделлю, згода має надаватися активно та чітко повідомлятися, а не припускатися через відсутність відмови. Ця філософська зміна має глибокі наслідки для того, як переслідується сексуальне насильство та як юридично визнається досвід жертв.

Незважаючи на цей обнадійливий розвиток на рівні Європейського парламенту, реальність на місцях залишається значно складнішою. Визначення зґвалтування у кримінальному законодавстві значно відрізняються в різних державах-членах ЄС, створюючи мозаїку правових стандартів, які можуть зробити жертву вразливою залежно від того, де вона шукає правосуддя. Деякі країни вже прийняли рамки, що ґрунтуються на згоді, подібні до визначень, яким надає перевагу ЄС, тоді як інші все ще покладаються на застаріле законодавство, яке наголошує на фізичній силі чи явному опорі як на необхідних елементах злочину.

Розбіжності в законах про зґвалтування в Європі — це не просто технічна юридична проблема — це має серйозні наслідки для жертв сексуального насильства. Особа, яка зазнала сексуального насильства, може виявити, що її досвід отримує юридичне визнання та захист в одній країні, але не відповідає юридичному порогу для зґвалтування в сусідній державі. Ця невідповідність підриває принцип рівного захисту згідно із законом і створює спотворені стимули, коли правопорушники можуть зіткнутися з мінімальними наслідками в юрисдикціях із слабкішими правовими стандартами.

Німеччина, наприклад, у 2016 році реформувала свої закони про сексуальне насильство, щоб включити аспекти підходу на основі згоди, визнаючи, що відсутність опору не є згодою. Тим часом інші європейські країни продовжують підтримувати визначення, що ґрунтуються на застарілих концепціях, які покладають тягар на жертви, щоб довести, що вони чинили фізичний опір своїм нападникам. Ці варіації відображають глибші культурні та історичні відмінності в тому, як європейські суспільства підходили до питання сексуальної автономії та тілесної цілісності.

Схвалення Європейським парламентом визначення на основі згоди сталося на тлі ширшої міжнародної ініціативи щодо реформування законодавства про сексуальне насильство. Кілька держав-членів ЄС зіткнулися з тиском з боку організацій громадянського суспільства, захисників прав жінок і міжнародних організацій з метою модернізації їхньої правової бази. Швеція, наприклад, запровадила радикальні реформи законів про сексуальне насильство, визнавши статеві дії без згоди кримінальними злочинами незалежно від того, чи застосовувалася фізична сила чи чинився опір.

Шлях від рекомендації Європейського парламенту до фактичних змін у національних кримінальних кодексах залишається невизначеним. Хоча голосування парламенту має значну символічну вагу та є зразком для реформи, окремі держави-члени зберігають суверенітет над визначеннями свого кримінального права. Це означає, що узгодження законодавства про зґвалтування в ЄС вимагає координації та політичної волі на національному рівні, де законодавці повинні збалансувати рекомендації ЄС із національними правовими традиціями та політичними міркуваннями.

Прихильники посилення захисту від сексуального насильства розглядають рішення Європейського парламенту як важливу віху, яка легітимізує їхні вимоги щодо реформ. Організації, які працюють з постраждалими від сексуального насильства, стверджують, що визначення на основі згоди краще відображають реальність сексуального насильства, яке часто відбувається без явного фізичного насильства чи боротьби. Вони стверджують, що вимога прямої згоди створює більш чіткий правовий стандарт, який захищає автономію та сексуальність людей, а також полегшує правоохоронним органам і судам виявлення злочинної поведінки.

Практична реалізація законодавчої бази на основі згоди створює значні проблеми для правоохоронних і судових органів. Поліцейські слідчі та прокурори повинні напрацювати новий досвід документування згоди — або її відсутності — у випадках, коли фізичне насильство може бути відсутнім. Для цього потрібне навчання технікам інтерв’ю з інформацією про травму та розуміння того, як жертви нападу часто реагують завмиранням, а не активним опором. Суди також повинні адаптувати свої стандарти доказів і процедури тягаря доказування, щоб відповідати цьому ширшому визначенню.

Критики визначень, заснованих на універсальній згоді, висловили занепокоєння щодо того, як такі закони можуть застосовуватися на практиці, особливо у випадках, коли згода неоднозначна або коли сторони по-різному тлумачать події. Їх хвилюють неправдиві звинувачення та можливість криміналізації зустрічей за згодою, коли спілкування було недосконалим. Однак прихильники стверджують, що ці занепокоєння є надмірними і що чіткіші стандарти щодо згоди насправді забезпечують кращий захист для всіх сторін, встановлюючи однозначні очікування щодо того, що є прийнятною сексуальною поведінкою.

Інституційна структура Європейського Союзу означає, що голосування Європейського парламенту має супроводжуватися подальшими законодавчими діями, перш ніж воно стане обов’язковим для всіх держав-членів. Цю рекомендацію потрібно буде включити до директив ЄС або інших правових інструментів, які країни-члени зобов’язані перенести в національне законодавство. Цей процес може бути тривалим і включати значні переговори між різними політичними фракціями та національними урядами з різним ступенем відданості реформі закону про сексуальні насильства.

Кілька держав-членів уже самостійно просунулися до сильнішого захисту від сексуального насильства до голосування в Європейському парламенті. Франція посилила своє визначення зґвалтування та розширила сферу дії законів про сексуальні домагання. Іспанія реформувала свої закони, щоб зосередити увагу на згоді, а не на насильстві. Ці зміни на національному рівні демонструють, що імпульс для реформ існує в багатьох країнах, навіть якщо правові механізми скоординованих змін у всьому ЄС залишаються незавершеними.

Ширший контекст цього рішення Європейського парламенту включає глобальне визнання того, що традиційні визначення зґвалтування є недостатніми для захисту сексуальної автономії. Міжнародні організації, включно з Організацією Об’єднаних Націй та різними правозахисними органами, відстоювали правові рамки на основі згоди як питання основних прав людини. Зростаюче розуміння того, що сексуальне насильство виходить за межі фізичних примусових зіткнень, спонукало до проведення правових реформ на багатьох континентах і в юрисдикціях.

У майбутньому успіх рекомендації Європейського парламенту залежатиме від постійного тиску з боку організацій громадянського суспільства, продовження захисту прав жінок і політичного керівництва національних урядів, які прагнуть модернізувати свої закони про сексуальні насильства. Інституційні механізми ЄС для заохочення гармонізації будуть перевірені, коли окремі держави-члени розглядатимуть, як запровадити визначення, засновані на згоді, у своїх існуючих правових системах. Найближчі роки покажуть, чи стане це голосування в Європейському парламенті початком справжньої трансформації в тому, як країни-члени ЄС вирішують проблему сексуального насильства, чи глибокі правові та культурні відмінності продовжуватимуть фрагментувати захист жертв по всьому континенту.