Мирні переговори в Ірані зупинилися: стан припинення вогню на день 55

Іран вимагає від США відповідальності за ймовірні порушення зобов'язань, оскільки переговори про припинення вогню на 55-й день стикаються з перешкодами. Останні події щодо напруженості на Близькому Сході.
Оскільки ірано-американський конфлікт наближається до 55-го дня дії розширеного режиму припинення вогню, дипломатична напруженість залишається на критичному етапі. Уряд Ірану підтвердив свою готовність вести змістовний діалог зі Сполученими Штатами, але нація продовжує вказувати пальцем на Вашингтон за те, що він характеризує як систематичні порушення раніше укладених угод. Тупикова ситуація підкреслює глибоку недовіру, яка продовжує турбувати переговори між двома країнами, коли кожна сторона звинувачує іншу в недобросовісності.
Іранське керівництво особливо голосно висловлювалося щодо того, що воно сприймає як американські порушення протягом поточного періоду переговорів. Офіційні особи в Тегерані конкретно назвали три основні претензії: передбачувані порушення попередніх зобов’язань, продовження економічних блокад, які завдали шкоди економіці Ірану, і постійні військові загрози, що виходять від Сполучених Штатів та їхніх регіональних союзників. Ці звинувачення є основою аргументації Ірану про те, чому суттєвого прогресу не було досягнуто, незважаючи на те, що обидві сторони технічно погодилися продовжити угоду про припинення вогню.
Економічні санкції, на які посилається Іран, представляють десятиліття накопиченого тиску на Ісламську Республіку. Ці обмеження, спочатку запроваджені після революції в Ірані 1979 року та значно розширені під час першого терміну правління адміністрації Трампа, серйозно обмежили можливості Ірану брати участь у міжнародній торгівлі. Продовження цієї політики нинішньою адміністрацією стало головним каменем спотикання в дискусіях, а іранські учасники переговорів розглядають її дотримання як доказ американської нещирості щодо мирних зусиль.
Військовий вимір суперечки додає ще один рівень складності до і без того напружених переговорів. Іран висловив глибоку стурбованість з приводу постійної американської військової присутності в регіоні Перської затоки, включаючи розгортання військово-морських сил, операції військово-повітряних сил і розміщення передових систем озброєння, які Іран розглядає як загрозу існуванню. Ці військові позиції, стверджують іранські офіційні особи, підривають довіру до будь-якої американської прихильності до мирного врегулювання та роблять їхні власні занепокоєння безпекою цілком законними.
У ширшому контексті геополітики Близького Сходу ірано-американське протистояння продовжує охоплювати весь регіон. Саудівська Аравія, Ізраїль та інші американські союзники підтримують власні складні відносини з Іраном, що ще більше ускладнює будь-які двосторонні переговори. Можливість регіональної ескалації залишається постійною, оскільки різноманітні суб’єкти, що мають власні інтереси, уважно стежать за розвитком подій і відповідно коригують власні стратегічні розрахунки.
Продовження режиму припинення вогню, яке спонукало до цього 55-денного періоду, саме по собі було значною подією, яка свідчить про те, що обидві сторони мали принаймні мінімальну спільну мову щодо бажаності уникнення негайного збройного конфлікту. Однак розрив між погодженням припинити бойові дії та досягненням фактичних дипломатичних проривів виявився величезним. Фундаментальні питання, які розділяли Іран і Сполучені Штати протягом понад чотирьох десятиліть, залишаються в основному невирішеними, і жодна сторона, здається, не бажає піти на серйозні поступки, які могли б розблокувати серйозні переговори.
Іранські офіційні особи сформулювали те, що вони вважають розумними передумовами для просування мирних переговорів. Головним серед них є вимога американського визнання минулих порушень і зобов’язання дотримуватися будь-яких домовленостей, які можуть бути досягнуті в кінцевому підсумку. Іранська точка зору підкреслює, що попередні американські адміністрації порушували ядерні угоди та інші угоди, створюючи історичну модель порушених обіцянок, що робить нинішній іранський скептицизм цілком зрозумілим. Іранські учасники переговорів стверджують, що без розгляду цієї історичної проблеми неможливо досягти істотного прогресу.
Американська позиція, навпаки, підкреслює занепокоєння щодо регіональної діяльності Ірану, включаючи те, що Вашингтон характеризує як дестабілізуючу підтримку різних недержавних акторів на Близькому Сході. Сполучені Штати також висунули заперечення проти іранських програм розробки ракет і того, що вони сприймають як оманливу практику щодо прогресу ядерних технологій. Ці занепокоєння американців відображають давні розбіжності, які виникли ще до поточної кризи, і демонструють глибину стратегічної недовіри між націями.
Міжнародні спостерігачі відзначили, що поточний глухий кут відображає не просто тактичні розбіжності, а й фундаментальні відмінності в тому, як кожна нація концептуалізує безпеку та міжнародні відносини. Іран наголошує на суверенітеті та опорі тому, що він вважає американським імперським домінуванням у регіоні. Тим часом Сполучені Штати надають пріоритет протидії тероризму, нерозповсюдженню ядерної зброї та підтримці регіональних партнерств, які Іран вважає загрозливими інтересам своєї безпеки. Примирення цих протилежних світоглядів є головною проблемою, яка стоїть перед будь-якими переговорними зусиллями.
Роль адміністрації Трампа в продовженні цього конкретного режиму припинення вогню заслуговує на ретельний аналіз, оскільки це свідчить про свідомий вибір врегулювання шляхом переговорів, а не військової ескалації. Цей підхід є помітним зрушенням від попередньої політики адміністрації Трампа щодо Ірану, яка характеризувалася стратегіями максимального тиску. Рішення про продовження режиму припинення вогню свідчить про визнання того, що військові варіанти несуть неприйнятні ризики і що дипломатична взаємодія, якою б складною вона не була, заслуговує на продовження зусиль.
Однак продовження санкцій і розгортання військових сил протягом цього періоду припинення вогню зрозуміло ускладнило американські заяви про їхню відданість мирному врегулюванню. Іранські аналітики трактують цю паралельну політику як доказ того, що Сполучені Штати дотримуються стратегії примусових переговорів, а не справжнього бажання взаємного примирення. Поєднання заявленої готовності до переговорів із збереженням тактики тиску створює внутрішні протиріччя, які Іран використовує, щоб виправдати свій власний обережний підхід.
Рухаючись вперед, кілька шляхів залишаються теоретично доступними, хоча всі вони мають значні перешкоди. Один із підходів передбачає міжнародне посередництво нейтральних сторін, таких як Швейцарія, Оман або представники Організації Об’єднаних Націй, потенційно створюючи дипломатичний простір для еволюції позицій. Інша можливість передбачає заходи зміцнення довіри, які могли б поступово зменшити напруженість і створити імпульс для більш предметних дискусій. Третій варіант вимагатиме від однієї або обох сторін різких поступок, що малоймовірно без значних внутрішніх політичних змін.
Аналізуючи цей глухий кут, не можна ігнорувати внутрішні політичні обмеження, з якими стикаються обидва уряди. В Ірані значний вплив зберігають жорсткі елементи, які виступають проти будь-яких домовленостей зі Сполученими Штатами. Ці фракції розглядають будь-яке врегулювання шляхом переговорів як зраду революційних принципів і хвилюються за власну політичну долю, якщо прагматики візьмуть верх. Подібним чином американські політичні кола виступають проти компромісів, які можуть принести користь Ірану, створюючи тиск на адміністрацію, щоб вона підтримувала жорстку позицію, незважаючи на дипломатичні міркування.
Оскільки 55-й день розширеної угоди про припинення вогню минає без суттєвих проривів, спостерігачам доводиться боротися з незручною правдою про поточну ситуацію. Бажання уникнути війни не обов’язково означає бажання досягти миру. Обидві нації, здається, здатні прийняти тривалу тупикову ситуацію як кращу за військову ескалацію або значні поступки. Ця рівновага, хоча й запобігає негайній катастрофі, не пропонує шляху до розв’язання основних суперечок чи встановлення нормалізованих відносин.
Міжнародне співтовариство з тривогою стежить за ознаками того, що переговори можуть вийти за межі поточного замороженого стану. Ставки провалу виходять далеко за межі ірано-американських відносин, потенційно вплинувши на світові ринки нафти, регіональну стабільність на Близькому Сході та ширший міжнародний порядок. Проте поточні показники свідчать про те, що суттєвий прогрес залишається недосяжним і що поточний глухий кут може зберігатися протягом певного часу за відсутності різких змін у стратегічних розрахунках будь-якої зі сторін або політичних обставинах.
Джерело: Al Jazeera


