
Крім втрат на полі бою, економічні наслідки іранського конфлікту загрожують глобальній стабільності. Бідні країни стикаються з найбільшими скороченнями, оскільки наближається рецесія.
Оскільки нестійке двотижневе припинення вогню між Сполученими Штатами, Ізраїлем та Іраном наближається до свого критичного кінцевого терміну в середу, міжнародні спостерігачі дедалі більше стурбовані тим, що буде далі. Гуманітарні та економічні ставки ніколи не були такими високими, і експерти попереджають, що найбідніші верстви населення понесуть найважчий тягар незалежно від того, чи завершаться мирні переговори чи відновиться збройний конфлікт. Ситуація є складним перетином військових, дипломатичних і фінансових проблем, які виходять далеко за межі безпосередньої зони конфлікту.
Згідно зі звітами, опублікованими цього тижня, з початку американсько-ізраїльської військової кампанії загинуло понад 3300 іранців, серед яких 383 дитини. Відповідаючи на запитання про свої наміри щодо майбутнього кінцевого терміну припинення вогню, президент США Дональд Трамп заявив про свою готовність відновити військові операції, заявивши, що він очікує відновлення бомбардувань, «оскільки я вважаю, що це краща позиція». Однак оглядачі відзначають, що заяви Трампа з цього приводу виявилися непостійними, його позиції різко змінилися за короткий проміжок часу. Незважаючи на цю напруженість, мирні переговори мають розпочатися в Ісламабаді, хоча скептицизм оточує їх потенційну ефективність, враховуючи поточну атмосферу недовіри та військову позу.
Фундаментальний парадокс у центрі цього конфлікту полягає в тому, що обидві сторони визнають потребу в припиненні вогню, але кожна з них вірить, що може добитися значних поступок від іншої шляхом тривалого військового тиску. Ця непоступливість створила глухий кут, де дипломатичний прогрес залишається невловимим, навіть якщо витрати на тривалий конфлікт швидко накопичуються. Чим довше зберігається така ситуація, тим важче стає уявити врегулювання шляхом переговорів, яке обидві сторони вважатимуть прийнятним.
Стратегічний підхід Ірану до цього конфлікту значною мірою спирається на його арсенал передових безпілотників і ракет, які продемонстрували значну ефективність у попередніх боях. Однак іранське керівництво розуміє, що його найпотужніша зброя може бути зовсім не військовою. Натомість економічні важелі Ірану випливають із його географічного положення та контролю над критичними судноплавними маршрутами, зокрема Ормузькою протокою, через яку щодня протікає значний відсоток світових поставок нафти. Погрожуючи перервати або обмежити прохід через цей життєво важливий водний шлях, Іран може завдати суттєвого економічного болю світовій економіці без додаткових пострілів.
Потенціал економічної кризи викликав серйозне занепокоєння міжнародних фінансових установ. Міжнародний валютний фонд нещодавно випустив різке попередження про те, що будь-яка подальша ескалація бойових дій може спровокувати глобальну рецесію з каскадними наслідками для всіх великих економік. Крісталіна Георгієва, директор-розпорядник МВФ, раніше характеризувала кризу як постійну загрозу економічній стабільності, припускаючи, що вирішення конфлікту має розглядатися як питання невідкладної глобальної важливості.
Механізм, за допомогою якого військовий конфлікт перетворюється на економічні труднощі, працює за кількома каналами. Зростання цін на нафту внаслідок перебоїв у постачанні створює інфляційний тиск у всьому світі, збільшуючи витрати як для споживачів, так і для підприємств. Водночас невизначеність щодо майбутніх поставок спричиняє скорочення фінансових ринків, що гальмує інвестиції та економічне зростання. Країни, що розвиваються, які значною мірою покладаються на імпортовані енергоносії та мають менше можливостей подолати цінові шоки, виявляються особливо вразливими до цього економічного тиску.
Найбідніші верстви суспільства як у розвинутих, так і в країнах, що розвиваються, зазнають непропорційної шкоди від економічного погіршення, спричиненого геополітичним конфліктом. Оскільки ціни на основні товари, включаючи їжу, паливо та ліки, зростають, купівельна спроможність домогосподарств з обмеженим доходом швидко падає. У багатьох країнах, що розвиваються, де рівень бідності залишається високим, а системи соціального захисту недостатньо фінансуються, економічний спад може підштовхнути мільйони людей до гострої бідності та відсутності продовольчої безпеки. Всесвітня продовольча програма та інші гуманітарні організації вже почали готуватися до можливого збільшення попиту на екстрену допомогу, якщо економічна ситуація погіршиться.
Що робить цей конфлікт особливо тривожним з економічної точки зору, так це його потенціал підірвати крихке відновлення, якого досягли багато світових економік після попередніх криз. Банки та фінансові установи залишаються обережними, а настрої інвесторів залишаються вразливими до зовнішніх шоків. Тривала ескалація конфлікту в Ірані може спровокувати каскад економічних проблем, зокрема валютні кризи на ринках, що розвиваються, дефолти за державним боргом і широке безробіття в експортно-орієнтованих галузях.
Геополітичні виміри цього протистояння також викликають занепокоєння. На карту поставлені інтереси багатьох великих держав, і потенціал для прорахунків або швидкої ескалації залишається значним. Росія та Китай заявили про свою опозицію до односторонніх військових дій, тоді як європейські країни закликали до стриманості та дипломатичних рішень. Цей складний міжнародний фон робить прагнення до мирного врегулювання ще більш важливим, оскільки ризик небажаних наслідків і ширшого регіонального конфлікту продовжує зростати.
Заплановані мирні переговори в Ісламабаді представляють вирішальну можливість для залучених сторін змінити курс і шукати врегулювання шляхом переговорів. Однак для успіху цих переговорів обидві сторони повинні продемонструвати щиру прихильність до компромісу та деескалації. Риторика адміністрації Трампа, яка пропонує віддати перевагу поновленню бомбардувань, ставить під сумнів, чи існує необхідна дипломатична серйозність. Подібним чином продемонстрована Іраном готовність застосувати силу в попередніх протистояннях свідчить про те, що довіра між сторонами залишається на історично низькому рівні.
Не дивлячись на межі негайного кінцевого терміну припинення вогню, політики та міжнародні спостерігачі повинні сперечатися з реальністю, що економічні наслідки конфлікту поширюються далеко в майбутнє. Навіть якщо військові дії припиняться завтра, для повного усунення шкоди, завданої глобальним ланцюгам поставок, фінансовим установам та економічній впевненості, знадобляться роки. Країнам, які вже заборгували, щоб впоратися з попередніми кризами, буде все важче забезпечувати фінансування основних програм розвитку та соціальних програм. Рахунок за цей конфлікт зрештою розплатиться вразливим населенням далеко від поля бою.
Завдання, яке стоїть перед міжнародною спільнотою, полягає в тому, щоб створити достатній тиск і стимули, щоб підштовхнути Сполучені Штати та Іран до змістовних переговорів. Економічні санкції та військові погрози поки що не принесли бажаних дипломатичних результатів, що свідчить про необхідність альтернативних підходів. Міжнародні посередники, включно з країнами, які мають міжрегіональні відносини, повинні мати повноваження сприяти серйозному діалогу та допомагати сторонам знаходити взаємоприйнятні рішення.
Зрештою, справжню ціну конфлікту в Ірані не можна виміряти лише військовими втратами та прямими руйнуваннями, хоча ці втрати є значними та трагічними. Ширший економічний вплив тривалих військових дій загрожує підірвати десятиліття прогресу розвитку та підштовхнути мільйони людей до бідності та злиднів. Міжнародне співтовариство зобов’язане визнати цю реальність і визначити пріоритетність зусиль для досягнення сталого врегулювання шляхом переговорів, яке враховує законні проблеми безпеки всіх сторін, одночасно захищаючи найбільш уразливі від наслідків триваючого конфлікту.
Джерело: The Guardian