Повстанці Малі кидають виклик ослабленому військовому режиму

Серія скоординованих атак пов’язаних з Аль-Каїдою бойовиків і сил туарегської меншини призвела до значних втрат серед урядового військового персоналу та російських найманців, які діють у Малі та сусідній Буркіна-Фасо. Ці операції підкреслюють загострення кризи безпеки, що охопила регіон Сахель, і піднімають критичні питання щодо стабільності поточних політичних домовленостей у країнах Західної Африки, які стикаються з безпрецедентним тиском бойовиків.

Коли минулого літа ісламська войовнича організація Джамаат Нусрат уль-Іслам ва аль-Муслімін (JNIM) і союзні їй бійці туарегів розпочали свій багатосторонній наступ на військові об’єкти та населені пункти, регіональні аналітики порівняли тактичні інновації, застосовані силами джихадистів у Сирії. Ці повстанці на Близькому Сході різко повалили режим Башара аль-Асада та консолідували владу приблизно за шість місяців до цього, що свідчить про потенційний план подібних подій у Сахелі. Ця паралель викликала щире занепокоєння серед політиків і експертів з безпеки, які спостерігали за погіршенням ситуації в Західній Африці.

Попри досягнення того, що деякі оглядачі характеризують як видатні тактичні успіхи, які принесли їм зловісне прізвисько «Армії привидів», JNIM та їхні колеги продемонстрували значні можливості у захопленні стратегічної території та впровадженні ефективних стратегій облоги. Контролюючи ключові маршрути постачання та обмежуючи доступ до основних ресурсів, включаючи паливо та провізію, бойовики фактично стримували військові операції та цивільну адміністрацію на широких територіях. Однак аналітики оцінюють, що ймовірність того, що ці повстанські сили остаточно здолають усталену військову ієрархію Малі та близько тисячі російських найманців, найнятих для захисту режиму, залишається обмеженою кількома структурними та операційними факторами.

Присутність російських приватних військових підрядників, насамперед із Групи Вагнера та пов’язаних із нею організацій безпеки, є значним ускладнюючим фактором у динаміці внутрішнього конфлікту в Малі. Ці іноземні бойовики принесли передову підготовку, сучасну зброю та оперативний досвід з попередніх боїв у Сирії, Україні та на інших театрах бойових дій. Їхнє розгортання підвищило людські та матеріальні витрати повстанських операцій, водночас поглибивши міжнародні аспекти малійської кризи. Втрати, заподіяні під час нещодавніх скоординованих атак, демонструють, що навіть професійні іноземні бійці стикаються із суттєвими труднощами, протистоячи добре організованим, локальним рухам бойовиків, які знайомі з місцевістю.

Організація JNIM представляє конфедерацію різних груп, пов’язаних з Аль-Каїдою, які діють у регіонах Сахель і Магриб, включаючи фракції з глибоким історичним корінням у Малі та на сусідніх територіях. Замість того, щоб прагнути створити єдину централізовану державу шляхом звичайної військової перемоги, стратегічні цілі JNIM, здається, зосереджені на розширенні територіального контролю, зборі податків і данини та позиціонуванні себе як альтернативної керівної влади військовому режиму Малі. Цей підхід відображає успішні повстанські рухи протягом історії, які віддавали пріоритет стійкому контролю над населенням, а не дорогій меті перемогти професійних військових у звичайних битвах на полі бою.

Участь меншини туарегів у цих операціях відображає давні скарги щодо маргіналізації, політичної ізоляції та розподілу ресурсів у рамках Малі. Історично кочові скотарські спільноти, туареги зазнали десятиліть дискримінації та обмежених економічних можливостей під час змін урядів Малі. Недавня бойова координація між угрупованнями JNIM і туарегів свідчить про збіг інтересів, незважаючи на їх відмінну ідеологічну орієнтацію, створюючи більш серйозний виклик державній владі, ніж будь-яка група могла б впоратися окремо. Цей стратегічний альянс виявився особливо ефективним у підриві ліній постачання та ізоляції військових гарнізонів у північній і центральній частині Малі.

Військовий режим, який зараз керує Малі, стикається зі зростаючим тиском з багатьох напрямків, оскільки його здатність забезпечувати безпеку, управління та базові послуги погіршується. Збройні сили страждають від проблем із наймом, оскільки солдати стикаються з високим рівнем втрат і зниженням морального духу. Залежність режиму від іноземних військових підрядників викликає питання щодо суверенітету та стійкої оборонної спроможності після будь-якого потенційного російського виведення військ або операційної невдачі. Крім того, цивільне населення дедалі більше відчуває на собі гуманітарні наслідки розширеної повстанської діяльності, включаючи переміщення, відсутність продовольчої безпеки та обмежений доступ до медичних та освітніх послуг.

Регіональна дестабілізація, спричинена кризою безпеки в Малі, виходить за межі національних кордонів, впливаючи на Буркіна-Фасо, Нігер та інші країни Сахелю, де діють подібні бойовики. Здатність таких організацій, як JNIM, координувати дії через кордони, кидає виклик звичайним державним заходам безпеки та ускладнює міжнародні стратегії боротьби з тероризмом. Зброя, бойовики та ресурси циркулюють через транснаціональні мережі, які використовують прозорі кордони та обмежену державну спроможність у віддалених пустельних регіонах, де урядова присутність історично була мінімальною.

Навіть якщо войовничим організаціям не вдасться досягти повної військової перемоги та повалення режиму в найближчій перспективі, їх продемонстрована здатність завдавати значних втрат, порушувати управління та контролювати територію позиціонує їх як потужних акторів, яких будь-який майбутній уряд Малі повинен пристосувати або протистояти їм шляхом переговорів і компромісу. Можливість врегулювання шляхом переговорів, що надає JNIM та афілійованим групам територіальну автономію, джерела доходів або політичне представництво, є потенційним шляхом розв’язання, хоча такі домовленості означатимуть різкі відхилення від звичайних державних структур і міжнародного права. Очевидна неспроможність режиму перемогти ці сили у військовому порядку свідчить про те, що політичні переговори зрештою можуть виявитися неминучими незалежно від публічних заяв нинішніх військових командувачів.

Міжнародні спостерігачі та дипломати все більше визнають, що криза безпеки в Малі відображає ширшу слабкість держави в Сахелі, а не окремі тактичні виклики, які можна вирішити лише військовими засобами. Економічний колапс, дефіцит ресурсів, викликаний кліматом, швидке зростання населення та обмежений розвиток створили умови, за яких войовничі організації можуть вербувати бійців, видобувати ресурси та створювати структури управління, які громадяни можуть вважати кращими перед корумпованими або відсутніми державними установами. Вирішення цих основних умов вимагатиме постійної міжнародної участі та значних ресурсних зобов’язань, які виходять далеко за рамки поточних моделей військового втручання.

Траєкторія конфлікту в Малі протягом наступних місяців, імовірно, визначатиме ширшу траєкторію безпеки Сахеля та довіру до нинішніх військових режимів у всьому регіоні. Якщо сили повстанців продовжуватимуть досягати тактичних успіхів, тоді як урядові сили зазнають зростаючих втрат, а режим не зможе відновити базове управління, інші сусідні держави можуть зазнати подібного тиску та нестабільності. І навпаки, якщо військовим Малі та російським підрядникам вдасться стабілізувати ситуацію шляхом зосереджених операцій і розгортання ресурсів, це може продемонструвати життєздатну модель боротьби з повстанцями для інших режимів, яким загрожує загроза. Ставки, пов’язані з розгортанням кризи в Малі, виходять далеко за межі національних кордонів, торкаючись фундаментальних питань про виживання держави та регіональну стабільність на одній із найбільш стратегічно важливих і нестабільних територій Африки.