Відкриті праймериз стикаються з відмовою з боку основних політичних партій

Луїзіана відмовляється від відкритої первинної системи для закритих первинних виборів. Політичні партії чинять опір відкритим первинним реформам, незважаючи на підтримку виборців.
Виборці Луїзіани відчули значні зміни в тому, як вони братимуть участь у первинних виборах цього року, знаменуючи історичний відхід від давньої виборчої традиції штату. Уперше за кілька десятиліть Первинні вибори в Луїзіані відбуватимуться за закритою первинною системою, докорінно змінивши спосіб участі виборців у процесі висування кандидатів і змінивши політичний ландшафт штату.
Перехід від відкритих первинних виборів до закритого первинного формату є важливим моментом у американській виборчій політиці. Цей зсув відображає ширшу національну напруженість між уподобаннями низового виборця та інституційними інтересами організацій політичних партій. Незважаючи на те, що багато виборців висловили ентузіазм щодо відкритих первинних систем, які дозволяють ширше брати участь у різних партіях, основні політичні партії послідовно працювали над обмеженням або ліквідацією цих систем на користь традиційних закритих первинних структур.
Відкриті праймеріз привернули увагу виборців, які цінують доступність виборів і ширшу участь у процесі висунення. Прихильники стверджують, що відкрите первинне голосування заохочує кандидатів звертатися до ширшого кола виборців, просуває менш ідеологічно екстремальних кандидатів і підвищує явку виборців. Система залучила прихильників з різних політичних поглядів, які вважають, що дозвіл усім зареєстрованим виборцям — незалежно від партійної приналежності — брати участь у первинних виборах зміцнює демократичні процеси та зменшує партійну поляризацію.
Однак ентузіазм відкритих праймеріз серед виборців не вилився в підтримку на партійному рівні. Як Демократична, так і Республіканська партії демонструють послідовну опозицію до відкритих первинних систем, віддаючи перевагу традиційному закритому формату, який зберігає первинну участь лише для зареєстрованих членів партії. Керівництво партії стверджує, що закриті праймеріз захищають доброчесність партії, гарантують, що кандидати відображають цінності членів партії, і не дозволяють членам опозиційних партій впливати на висування кандидатів.
Рішення Луїзіани запровадити закриту первинну систему є прикладом триваючого конфлікту між уподобаннями виборців та інституційними інтересами партій. Попередня відкрита первинна система штату, офіційно відома як позапартійна загальна первинна або "джунглі первинна", діяла з 1970-х років. Ця система дозволяла брати участь усім зареєстрованим виборцям, незалежно від їх партійної реєстрації, причому два найкращі учасники переходили до другого туру загальних виборів, якщо жоден кандидат не набирав більшості під час первинного голосування.
Зміни в Луїзіані відображають національну модель, за якою політичні партії дедалі частіше прагнуть жорсткіше контролювати процеси первинних виборів. Політичні оперативники стверджують, що закриті праймеріз дають чіткіші сигнали про підтримку партії та запобігають стратегічному голосуванню членів опозиційної партії. Крім того, лідери партії стверджують, що донори та мережі активістів віддають перевагу структурі та передбачуваності, які пропонують закриті праймеріз, стверджуючи, що члени мають фундаментальне право обирати кандидатів за допомогою процесів, обмежених їхніми членами.
Механіка роботи закритого первинного голосування принципово відрізняється від відкритих систем. У закритих первинних виборах лише виборці, які зареєстровані в певній політичній партії, можуть брати участь у первинних виборах цієї партії. Ця вимога означає, що незалежні виборці, виборці, зареєстровані в менших партіях, і виборці від опозиційних партій не можуть брати участь у первинних виборах. Прихильники цієї системи стверджують, що вона забезпечує лояльність до партії, тоді як критики стверджують, що вона позбавляє широкі верстви населення можливості суттєвої участі у виборі кандидатів.
Кілька досліджень і аналізів показали, що відкриті первинні системи, як правило, підвищують рівень участі виборців і створюють кандидатів із ширшою привабливістю за межі партійної бази. Коли виборці будь-якої приналежності можуть брати участь у первинних виборах, кандидати повинні розробити повідомлення та політичні позиції, які можуть резонувати з більш різноманітною аудиторією. Ця динаміка часто призводить до висунення менш поляризованих фігур і створює сильніших кандидатів на загальних виборах, які можуть привабити виборців, що змінюються, і незалежних кандидатів.
І навпаки, закриті праймеріз часто спонукають кандидатів звертатися передусім до найбільш ідеологічно відданих членів своєї партії. Ці виборці, як правило, частіше беруть участь у первинних виборах і дотримуються більш екстремальних позицій щодо різних політичних питань, ніж загальний електорат. Критики стверджують, що ця динаміка сприяла посиленню політичної поляризації, оскільки кандидатам, обраним на закритих праймеріз, може не вистачати навичок компромісу та створення коаліцій за різними партійними лініями.
Приклад Луїзіани дає цінну інформацію про широкі національні дебати навколо реформи первинних виборів. Прихильники змін у системі виборів вказують на досвід штату як на доказ того, що попит виборців на більш відкриті та доступні первинні системи існує навіть у традиційно консервативному політичному середовищі. Дані опитувань незмінно показують, що більшість виборців у всьому політичному спектрі віддають перевагу системам, які дозволяють ширшу участь у первинних виборах, однак партійні інституції продовжують опиратися таким змінам.
Останніми роками в кількох штатах і місцевостях експериментували з альтернативними первинними системами, намагаючись збалансувати доступність виборців із інтересами партійних організацій. Ці нововведення включають рейтингове голосування на первинних виборах, напіввідкриті праймеріз, які дозволяють брати участь неасоційованим виборцям, і непартійні первинні системи, які просувають усіх кандидатів незалежно від партійної приналежності. Кожен підхід спрямований на усунення очевидних недоліків традиційних первинних структур, поважаючи при цьому організаційні інтереси політичних партій.
Опір політичних партій відкритим первинним реформам розкриває важливі істини про те, як партійні організації бачать свої стосунки з виборцями. Керівництво партії вважає процес первинних виборів внутрішньопартійною функцією, де члени та зареєстровані прихильники мають визначати кандидатів. З цієї точки зору, дозвіл особам, які не є членами, брати участь у виборі кандидатів, підриває автономію партії та потенційно дозволяє опонентам зірвати процес висунення через стратегічне голосування чи організаційні маніпуляції.
Перехід штату Луїзіана до закритої первинної системи матиме каскадний вплив на те, як кандидати беруть участь у кампанії, як виборці беруть участь у політичному процесі та, зрештою, на те, які типи кандидатів висуваються від партії. Незалежні виборці, які становлять зростаючий відсоток електорату Луїзіани, виявляться нездатними брати участь у критичному першому етапі відбору кандидатів. Це виключення викликає важливі питання щодо демократичної участі та того, чи мають партії право виключати частину електорату з конкурсу висунення.
Дебати щодо первинних систем відображають глибші питання про природу американських політичних партій та їхній зв’язок із демократичним правлінням. Чи є політичні партії принципово приватними організаціями з правом контролювати своє членство та внутрішні процеси, чи вони функціонують як квазідержавні інституції, які повинні діяти згідно з демократичними принципами широкої участі? Цей філософський розрив лежить в основі значної частини поточного конфлікту між уподобаннями виборців щодо відкритих праймеріз та уподобаннями партійних інституцій щодо закритих систем.
Оскільки Луїзіана запроваджує свою закриту первинну систему, спостерігачі ретельно відстежуватимуть, чи дасть зміна ті результати, які передбачають прихильники та критики. Партійні чиновники очікують, що закрита система зміцнить партійну єдність і гарантує, що кандидати більш точно відображатимуть партійні цінності. Тим часом прихильники виборчої реформи, ймовірно, використовуватимуть досвід Луїзіани як приклад у своїх поточних аргументах щодо розширення відкритих первинних можливостей в інших штатах і юрисдикціях по всій країні.
Джерело: The New York Times


