Ескалація напруженості на пакистансько-афганському кордоні

Крихкий мир між Пакистаном і Афганістаном продовжує погіршуватися, оскільки обидві країни беруть участь у ескалації військових провокацій уздовж спільного кордону. Незважаючи на угоду про припинення вогню, укладену за посередництва в березні, напруженість відновлюється з тривожною частотою, викликаючи занепокоєння серед міжнародних спостерігачів щодо потенціалу повномасштабного прикордонного конфлікту, який може дестабілізувати весь регіон.

Останні звіти свідчать про те, що транскордонні зіткнення посилилися вздовж лінії Дюрана, 2670-кілометрового кордону, який розділяє дві країни. Військові джерела з обох сторін задокументували численні інциденти, пов’язані з перестрілкою артилерією та спорадичною стріляниною, що свідчить про зрив крихкого перемир’я, яке було встановлено всього кілька місяців тому. Порушення свідчать про те, що основні проблеми залишаються невирішеними і що обидві країни продовжують переслідувати суперечливі стратегічні інтереси вздовж кордону.

Корінні причини прикордонного конфлікту між Пакистаном і Афганістаном лежать глибоко в основі історичних територіальних суперечок, присутності войовничих груп і геополітичного суперництва. Пакистан неодноразово звинувачував уряд Афганістану в наданні притулку пакистанським бойовим організаціям, зокрема «Техрік-і-Талібан Пакистан» (TTP), яка здійснювала напади на пакистанських цивільних осіб і сили безпеки. Тим часом Афганістан стверджує, що Пакистан надає притулок афганським бойовикам Талібану та іншим бойовим групам, які прагнуть дестабілізувати владу в Кабулі.

Укладену в березні угоду про припинення вогню було визнано дипломатичним проривом, коли обидві країни погодилися припинити бойові дії та розпочати конструктивний діалог. Однак реалізація цієї угоди виявилася значно складнішою, ніж очікувалося спочатку. Військові спостерігачі припускають, що сухопутні командири з обох сторін, можливо, не повністю дотримувалися умов, або що жорсткі елементи всередині кожного уряду навмисно підривали мирні зусилля, щоб зберегти свій політичний вплив і військове домінування в прикордонних регіонах.

Останні військові оцінки вказують на те, що нинішня ситуація є одним із найнебезпечніших моментів у двосторонніх відносинах з 2019 року, коли відбулося велике повітряне зіткнення між пакистанськими та індійськими силами поблизу. Близькість до спалахів попередніх конфліктів і продемонстрована готовність обох військових застосувати силу свідчить про те, що прорахунок може легко спровокувати ширшу конфронтацію. Військові аналітики попереджають, що без негайного дипломатичного втручання ситуація може швидко вийти з-під контролю політичного керівництва обох сторін.

Присутність багатьох недержавних суб’єктів ускладнює зусилля щодо встановлення тривалого миру вздовж афгано-пакистанського кордону. Різні войовничі організації зацікавлені в продовженні конфлікту, оскільки нестабільність створює можливості для вербування, збору коштів і розширення операцій. Ці групи активно працюють над підривом угод про припинення вогню та провокують військову відповідь обох країн, фактично використовуючи кордон як плацдарм для своїх ширших регіональних амбіцій.

Міжнародні спостерігачі, включаючи представників ООН і регіональних держав, таких як Іран і Китай, висловили глибоку стурбованість погіршенням ситуації з безпекою в прикордонному регіоні. Китай, зокрема, має значні стратегічні інтереси в обох країнах і намагався бути посередником між ними через різні дипломатичні канали. Міжнародна спільнота визнає, що відновлення конфлікту може мати каскадні наслідки по всій Центральній та Південній Азії, потенційно дестабілізуючи крихку економіку Пакистану та новонароджені політичні інститути Афганістану.

Не можна ігнорувати людську ціну напруженості на кордоні, оскільки місцеві громади, які живуть поблизу кордону, несуть основний тягар військових зіткнень. Цивільне населення стикається з постійними загрозами від випадкового вогню, військових операцій і переміщення через зони активних конфліктів. Продуктивність сільського господарства в прикордонних регіонах страждає, оскільки фермери вагаються працювати на своїх полях у періоди підвищеної напруги, що посилює економічні труднощі для деяких найбідніших верств населення регіону.

Військовий істеблішмент Пакистану сформулював чіткі «червоні лінії» щодо того, що він вважає неприйнятною поведінкою афганського уряду, зокрема щодо притулку для терористичних організацій. Пакистанська армія пригрозила односторонніми військовими діями, якщо Афганістан не зможе запобігти атакам бойовиків на територію Пакистану. Подібним чином Афганістан зазначив, що він рішуче відповість на будь-які пакистанські військові вторгнення, створюючи небезпечний цикл загроз і контрзагроз, що залишає мало місця для переговорів.

Роль регіональних держав у динаміці конфлікту не можна недооцінювати. Сполучені Штати, незважаючи на свій вихід з Афганістану в 2021 році, зберігають значну зацікавленість у стабільності регіону. Індія уважно стежить за розвитком подій, враховуючи її власну стурбованість безпекою щодо Пакистану та бойових організацій, що діють за кордоном. Росія та країни Центральної Азії також стежать за ситуацією, стурбовані потенційними потоками біженців і поширенням тероризму на їхні території.

Попередні угоди про припинення вогню між Пакистаном і Афганістаном не принесли довготривалих результатів, і є вагомі причини для скепсису щодо того, чи виявиться нинішнє перемир’я більш довговічним. Минулі ініціативи зазнали невдачі через брак довіри, недостатні механізми примусу та постійну діяльність войовничих організацій, які не бажають погоджуватися на мирне співіснування. Експерти-аналітики відзначають, що без вирішення фундаментальних проблем, таких як укриття бойовиків і територіальні суперечки, будь-яке припинення вогню залишається тимчасовим і вразливим до зриву.

Економічні наслідки триваючої напруги значні для обох країн. Економіка Пакистану стикається зі зустрічними вітрами з багатьох напрямків, а військові витрати, необхідні для підтримки підвищеної безпеки кордонів, відволікають ресурси від програм розвитку та соціального забезпечення. Економіка Афганістану, вже зруйнована десятиліттями конфлікту, не може дозволити собі руйнування, спричинене відновленням військової напруженості та потенційними широкомасштабними переміщеннями біженців у результаті зіткнень на кордоні.

У міру розвитку ситуації посилюються дипломатичні зусилля для запобігання ескалації. Міжнародні посередники працюють за лаштунками, щоб спонукати обидві країни дотримуватись своїх зобов’язань щодо припинення вогню та брати участь у предметних переговорах щодо усунення глибинних причин конфлікту. Успіх цих зусиль значною мірою залежатиме від того, чи продемонструють політичні та військові лідери обох сторін щиру відданість миру та віддадуть пріоритет регіональній стабільності над короткостроковими тактичними перевагами.

Найближчі тижні та місяці виявляться вирішальними для визначення того, чи зможуть Пакистан і Афганістан зберегти своє крихке припинення вогню чи вони впадуть у новий цикл збройного конфлікту. Міжнародна спільнота із занепокоєнням спостерігає за цим, знаючи, що неспроможність запобігти поновленню війни може мати наслідки, що виходять далеко за межі пакистансько-афганського кордону, вплинувши на динаміку глобальної безпеки та гуманітарні умови в регіоні на роки вперед.