Рішення Верховного Суду про права голосу суперечить математичній логіці

Рішення консервативної більшості у справі «Луїзіана проти Каллея» скасовує розділ 2 Закону про виборчі права, дозволяючи расову махінацію, незважаючи на демографічні реалії.
Спостерігачі вищого суду країни передбачали важливий момент, коли консервативна надзвичайна більшість підготувалася суттєво послабити те, що залишилося від знакового Закону про виборчі права. Рішення, прийняте в середу у справі Луїзіана проти Калле, фактично скасувало захист відповідно до Розділу 2 історичного законодавства, фактично дозволивши те, що критики характеризують як расистське махінування, створивши тривожний правовий прецедент, який переосмислює засоби правового захисту від дискримінації.
Рішення представляє те, що, на думку багатьох юристів і захисників громадянських прав, є фундаментальним протиріччям елементарній математиці та задокументованим історичним даним дискримінації при голосуванні в Америці. За словами критиків рішення, Суд зайняв позицію, яка нейтралізує попередні засоби захисту, спрямовані на вирішення системної нерівності в представництві. Наслідки цієї юридичної аргументації виходять далеко за межі Луїзіани, потенційно вплинувши на виборчі округи в кількох штатах і впливаючи на мільйони виборців із маргінальних спільнот.
Демографічний склад Луїзіани вражаюче чітко показує ставки цього судового рішення. Населення штату становить приблизно 30 відсотків чорношкірих, що становить значну частину електорату. Проте штат поділений на шість округів для виборів до конгресу, а нинішні кордони створюють лише два округи, де більшість населення складається з чорношкірих. Це означає, що хоча приблизно одна третина населення Луїзіани є чорношкірими, лише два з шести округів — приблизно 33 відсотки — налаштовані таким чином, щоб надати значущі можливості представництва темношкірим виборцям.
Математичне розходження стає ще більш виразним, якщо дослідити історичний контекст Закону про виборчі права та його початковий намір. Розділ 2 закону, прийнятого в 1982 році як частина поправок до Закону 1965 року, був спеціально розроблений для запобігання виборчій практиці або процедурам, які дискримінують за ознакою раси або кольору шкіри. Положення створило механізм виявлення та оскарження виборчих систем, які призвели до розмивання кількості голосів меншості, незалежно від того, чи була дискримінація доведена навмисно.
Рішення у справі Калле принципово переосмислює те, як суди мають підходити до позовів згідно з Розділом 2, встановлюючи те, що більшість Суду характеризує як нову структуру для оцінки таких оскаржень. Замість того, щоб досліджувати, чи дають виборчі системи дискримінаційні результати, думка більшості припускає, що усунення минулої дискримінації через округи з більшістю меншини само по собі може становити форму дискримінації. Ця логічна інверсія викликала занепокоєння організацій із захисту громадянських прав і вчених-конституційників, які стверджують, що це робить Розділ 2 фактично недійсним.
Юридичні експерти вказали на глибоку історичну іронію, закладену в цьому рішенні. Закон про виборчі права виник на основі десятиліть задокументованого придушення виборців, насильства та системного недопущення чорношкірих американців до участі в політичному житті. Від тестів на грамотність і виборчих податків до прямого залякування, південні штати використовували численні механізми, щоб перешкодити темношкірим громадянам голосувати. Закон став переломним моментом в американському законодавстві про громадянські права, встановивши федеральний нагляд за змінами голосування в юрисдикціях із задокументованими моделями дискримінації.
<зображення src="https://platform.theverge.com/wp-content/uploads/sites/2/chorus/uploads/chorus_asset/file/253012 15/STK463_SCOTUS_B.jpg?quality=90&strip=all&crop=0.95588235294118%2C0%2C98.088235294118%2C100&w=2400" alt="Історичні зображення протестів і демонстрацій щодо виборчих прав" />Рішення Верховного суду 2013 року у справі Округ Шелбі проти Холдера вже скасувало ключову вимогу попереднього дозволу Закону про виборчі права, скасувавши федеральний нагляд за змінами голосування в штатах із добре задокументованою історією дискримінації. Це рішення фактично дозволило охопленим юрисдикціям змінювати процедури голосування без федерального схвалення. Рішення у справі Калле тепер завершує те, що захисники громадянських прав описують як систематичний демонтаж того, що залишилося від цього важливого законодавства, залишаючи виборцям меншини обмежені правові інструменти для боротьби з дискримінаційною практикою.
Практичні наслідки рішення у справі Калле поширюються на всю країну, впливаючи на штати та місцевості зі значною кількістю меншин. Адміністратори виборів і законодавчі органи штатів можуть інтерпретувати це рішення як дозвіл на перекроювання округів таким чином, щоб фрагментувати кількість голосів меншості — практика, відома як розведення голосів або геррімандерінг. Навіть без явного расового наміру результатом може бути зменшення можливостей для расових меншин обирати кандидатів за власним вибором або впливати на результати виборів.
Математичний і демографічний аналізи стали центральними для судових процесів щодо права голосу, і рішення у справі Калле викликає тривожні запитання щодо того, як суди оцінюватимуть ці технічні деталі. Коли демографічні показники населення є встановленими фактами, як це є в Луїзіані, де дані перепису чітко показують, що 30 відсотків чорношкірого населення, як може законодавча база, яка передбачає, що створення округів, які відображають ці демографічні показники, є дискримінацією, задовольнити основні логічні вимоги? Це питання викликало велику кількість критики з боку професорів права та захисників виборчих прав.
Реакція правозахисних організацій була швидкою та рішучою. Групи, які витратили десятиліття на боротьбу з дискримінацією при голосуванні, стверджують, що це рішення є катастрофічною поразкою для представництва меншин і участі в демократії. Вони стверджують, що аргументація більшості у справі Калле забезпечує інтелектуальне прикриття того, що означає повернення до практик, які діяли до Закону про права голосу, коли структура виборчих систем могла бути використана для ослаблення політичної влади чорношкірих виборців та інших меншин.
Конгрес теоретично зберігає можливість відреагувати на це судове звуження Закону про виборчі права через законодавство. Однак будь-яка така реакція вимагатиме подолання значних політичних перешкод і зіткнеться з потенційними юридичними проблемами, заснованими на занепокоєннях конституційним федералізмом. Цим та іншими рішеннями консервативна більшість показала, що вона з підозрою ставиться до агресивного федерального нагляду за виборчими процедурами в штаті, припускаючи, що законодавчі рішення можуть стикатися з подібним судовим скептицизмом.
Сама справа в Луїзіані демонструє, як ця правова база створює хибні результати. Пряме спостереження — що штат із 30-відсотковим населенням чорношкірих, який має лише два з шести округів, доступних для впливу чорношкірих виборців, не відповідає пропорційному представництву — перетворюється на складне правове питання згідно з новим стандартом Калле. Постанова фактично вимагає від захисників прав меншості подолання нових перешкод у демонстрації того, що виборчі системи є дискримінаційними, навіть якщо математичні та демографічні докази здаються простими.
Історична траєкторія захисту прав голосу в Америці ніколи не була лінійною. Періоди розширення часто змінювалися спадом, як продемонстрував перехід від Реконструкції до сегрегації Джима Кроу в десятиліття після громадянської війни. Сучасні спостерігачі стурбовані тим, що нинішня консервативна більшість у Суді сприяє подібному регресу, руйнуючи захист, для створення якого потрібні були десятиліття активізму, судових процесів і кровопролиття.
Заглядаючи вперед, захисники виборчих прав стикаються з обмеженнями для боротьби з дискримінаційною виборчою практикою. Поєднання рішення округу Шелбі, яке скасовує вимоги попереднього дозволу, і рішення Каллеса, яке звужує засоби правового захисту у Розділі 2, залишає виборцям із числа меншин обмежені федеральні правові механізми для боротьби з геррімандерингом і розмиванням голосів. Ця судова траєкторія різко контрастує з десятиліттями законодавства про громадянські права та подальших поправок, спрямованих на захист доступу до голосування та виборчої рівності.
Математичні та логічні невідповідності, закладені в міркуваннях Калле, ймовірно, у найближчі роки породять значні академічні та юридичні коментарі. Як суди можуть стверджувати, що дотримуються нейтральних принципів права, водночас приймаючи міркування, які, на перший погляд, суперечать основній математичній реальності, залишається головною головоломкою для дослідників прав голосу. Це протиріччя підкреслює ширші занепокоєння щодо того, чи нинішня консервативна більшість у Верховному суді віддана принциповій юриспруденції чи натомість використовує юридичні аргументи як інструмент для досягнення заздалегідь визначених політичних результатів щодо раси та представництва.
Джерело: The Verge


