Республіканська партія Теннессі перемальовує карту, щоб усунути місце від Демократичної партії

Здійснюючи важливий політичний крок під час спеціальної законодавчої сесії, республіканці Теннессі висунули суперечливу карту перерозподілу Конгресу, спрямовану на ліквідацію єдиного місця в Палаті представників від Демократичної партії штату. Пропозиція, яка викликала пильну увагу та палку опозицію з боку законодавців-демократів і прихильників виборчих прав, являє собою агресивне використання партійної фальсифікації в державі-добровольці.

Основна частина республіканського плану перерозподілу передбачає поділ округу Шелбі, другого за чисельністю населення округу штату, у якому розташоване місто Мемфіс, населення якого переважно становлять чорношкірі. Згідно із запропонованою картою, округ буде поділено на три окремі виборчі округи, а не залишиться консолідованим виборчим блоком. Цей стратегічний поділ має на меті послабити виборчу владу регіону з переважною демократією та змінити політичний баланс між кількома округами на користь республіканців.

Мемфіс, який довгий час був оплотом демократів у політиці штату Теннессі, стоїть у центрі цієї суперечки про перерозподіл. Значна частина афроамериканського населення міста історично підтримувала кандидатів від Демократичної партії, що робить місто ключовим компонентом єдиного місця в Конгресі, яке займає демократ. Розділивши округ Шелбі на три округи, республіканці стверджують, що вони просто пристосовуються до зміни чисельності населення та забезпечують справедливе представництво, хоча критики стверджують, що цей крок в основному пов’язаний із партійною перевагою, а не демографічною необхідністю.

Спеціальна законодавча сесія, скликана для розгляду питання про зміну районів виборчої карти, стала свідком драматичних сцен, коли поліція штату видаляла протестувальників із галереї Tennessee House у четвер. Емоційна атмосфера підкреслила високі ставки, пов’язані з процесом перерозподілу, і глибоке занепокоєння багатьох жителів Теннесі щодо справедливості запропонованих змін. Видалення відвідувачів галереї підкреслило спірний характер провадження та інтенсивність суспільних настроїв навколо цього питання.

Зміна районів на карті Конгресу стає все більш суперечливим у Сполучених Штатах, обидві політичні партії звинувачують у використанні складних методів картографування для максимізації партійної переваги. Ситуація в штаті Теннессі є прикладом ширшої національної тенденції агресивного джерімендерінгу, коли законодавча більшість використовує свій контроль над процесом зміни районів, щоб закріпити політичну владу на наступне десятиліття до наступного циклу зміни районів на основі перепису. Ставки особливо високі в таких штатах, як Теннессі, де демографічні зміни та політична перебудова створили можливості для партійної переваги.

Запропонована карта штату Теннессі відображає драматичні зміни в політичному ландшафті штату. Зараз у штаті Теннессі дев'ять виборчих округів, лише в одному представлений демократ. Завдяки подальшому фрагментуванню таких оплотів демократів, як округ Шелбі, план республіканців може потенційно ліквідувати навіть це єдине місце від демократів, даючи республіканцям повний контроль над делегацією штату в Конгресі. Такий результат відображав би ширший політичний зсув Теннессі вправо за останні два десятиліття.

Законодавці-демократи та організації, що борються за громадянські права, рішуче заперечують пропозицію про зміну районів, стверджуючи, що вона порушує принципи справедливого представництва та потенційно порушує захист виборчих прав. Вони стверджують, що партизанська махінація такого масштабу підриває демократичні принципи та позбавляє виборців виборчих прав на основі їхніх політичних уподобань і расової приналежності. Концентрація виборців від демократів і представників меншості в меншій кількості округів з більшою демократією, водночас розподіл виборців-республіканців між кількома безпечними округами стала ознакою агресивних стратегій фальсифікації.

Термін проведення спеціальної сесії зміни округу в штаті Теннессі примітний, оскільки перепис 2020 року виявив значні зміни населення в штаті. Незважаючи на те, що зміни чисельності населення вимагають певного коригування меж районів, критики стверджують, що пропозиція республіканців виходить далеко за рамки реагування на демографічні реалії та натомість є опортуністичним захопленням влади. Надбільшість республіканців у законодавчому органі штату дозволяє їм приймати плани перерозподілу без будь-якого демократичного внеску чи компромісу.

Можуть послідувати юридичні оскарження плану перерозподілу штату Теннессі, якщо він буде офіційно прийнятий і реалізований. Прихильники виборчих прав заявили про свій намір оскаржити карту у федеральному суді, потенційно стверджуючи, що вона є расовим фальсифікацією або порушує Закон про виборчі права. Однак нещодавні рішення Верховного суду ускладнили позивачам успішне оскарження партійних фальсифікацій на конституційних підставах, хоча претензії щодо расових фальсифікацій залишаються життєздатними правовими теоріями.

Доля єдиного місця в Конгресі від Демократичної партії Теннессі має значні наслідки за межами штату. Національні політичні партії приділяють пильну увагу боротьбі за перерозподіл, оскільки вони безпосередньо впливають на те, яка партія контролює Конгрес і як законодавча влада розподіляється на федеральному рівні. Якщо республіканці успішно усунуть єдине місце від Демократичної партії Теннессі через цей процес зміни округу, це означатиме велику перемогу в їхній ширшій стратегії максимізації представництва республіканців у сприятливих штатах для зміни округу.

Ширший контекст битви за перерозподіл штату Теннессі відображає національні моделі посилення партизанської поляризації та озброєння процесу перерозподілу. Держави, контрольовані демократами, застосовували подібні агресивні партизанські стратегії фальсифікації у своїх юрисдикціях, створюючи порочне коло, коли обидві сторони виправдовують екстремальне малювання карт як оборонні заходи проти попередніх зусиль іншої сторони. Ця динаміка сприяла менш конкурентоспроможним виборам до Конгресу та географічному сортуванню виборців за політичними уподобаннями.

Надалі законодавчий орган штату Теннессі має завершити рішення про зміну округу та впровадити нову карту Конгресу для майбутнього виборчого циклу. Цей процес уже привернув значну увагу громадськості та політичний настрій, наслідки якого будуть віддзеркалюватися в політиці Теннессі протягом наступного десятиліття. Чи витримає поточна пропозиція потенційні юридичні виклики, ще невідомо, але ясно те, що боротьба за перерозподіл штату Теннессі є прикладом високих ставок і гострої партійності навколо перерозподілу Конгресу в сучасній американській політиці.