Трамп приводить технічних гігантів на саміт Сі Сі на тлі ослабленої позиції

Поки Дональд Трамп готується до важливого дводенного дипломатичного саміту з головним лідером Китаю Сі Цзіньпіном у Пекіні цього тижня, політолітики та експерти із зовнішньої політики малюють протверезну картину переговорної позиції американського президента. Згідно з багатьма джерелами, близькими до дискусій про міжнародні відносини, Трамп вступає в ці переговори з високими ставками, маючи значно обмежений вплив, що різко контрастує з впевненою позицією, яку його адміністрація прогнозувала протягом перших місяців перебування на посаді.

Стратегічні прорахунки, які підірвали позицію Трампа, походять від каскадної серії невдалих політичних цілей, кожна з яких представляє втрачену можливість зміцнити позицію Америки перед прямим контактом з Пекіном. Спочатку адміністрація Трампа окреслила амбітну програму, яка включала врегулювання тривалого конфлікту в Україні дипломатичними каналами, стабілізацію нестабільної ситуації між Ізраїлем і Газою, впровадження обіцяних ним тарифів на День визволення, щоб змінити динаміку світової торгівлі, і швидку диверсифікацію критично важливих ланцюжків поставок США подалі від залежності від Китаю. Якби ці ініціативи вдалися, вони разом позиціонували б Трампа як лідера, здатного досягати відчутних результатів — саме того виду продемонстрованої компетентності, яка перетворюється на переговорну силу з грізними колегами, такими як Сі.

Однак реальність на місці розповідає зовсім іншу історію. Конфлікт в Україні залишається переважно невирішеним, а військові операції продовжують виснажувати ресурси та увагу міжнародної спільноти. Напруженість на Близькому Сході лише посилилася, а не зменшилася, залишаючи ізраїльсько-палестинську ситуацію такою ж складною, як і раніше. Тарифи на День визволення, незважаючи на те, що вони були запроваджені, не досягли масштабної реструктуризації ланцюгів постачання, яку передбачала адміністрація. Ці зростаючі невдачі колективно підірвали здатність Трампа вийти на пекінський саміт із конкретними досягненнями, які зазвичай зміцнюють позиції переговорщика.

Що більше ускладнює ситуацію те, що нещодавні ескалаційні кроки Трампа проти Ірану ненавмисно дали Китаю несподівані дипломатичні переваги під час цих вирішальних переговорів. Посилюючи напруженість на Близькому Сході, адміністрація істотно ускладнила геополітичний ландшафт таким чином, що вигідно стратегічним інтересам Пекіна. Китай, як імпортер енергоресурсів, який інвестує значні кошти в стабільність на Близькому Сході, тепер може позиціонувати себе як голос стриманості та розуму — роль, яка зміцнює його позицію на міжнародних форумах і, можливо, серед країн, що розвиваються, які покладаються на стабільне постачання енергії. Сі Цзіньпін і його переговорна команда чітко усвідомлюють цю змінну динаміку, і вони, безсумнівно, використовуватимуть їх під час дискусій із Трампом.

Дещо незвичайний крок, який підкреслює важливість, яку Трамп надає цим переговорам, до складу американської делегації увійдуть відомі лідери технологічного сектора. Генеральний директор Apple Тім Кук (відомий Трампом як «Тім Епл»), генеральний директор Nvidia Дженсен Хуанг і засновник Tesla Ілон Маск є серед відомих осіб, які, як очікується, візьмуть участь у саміті. Таке включення лідерів технологічної індустрії є свідомою стратегією підкреслення технологічної потужності та економічних можливостей Америки, навіть якщо традиційні дипломатичні важелі впливу Трампа зменшилися.

Рішення привезти цих керівників із технологій до Пекіна має численні стратегічні наслідки. По-перше, це сигнал для Сі, що, незважаючи на політичні невдачі, американські інновації та технологічне лідерство залишаються конкурентними перевагами світового рівня. Домінування Apple у споживчій електроніці, контроль Nvidia над виробництвом чіпів штучного інтелекту та лідерство Tesla у сфері електромобілів представляють сектори, де Сполучені Штати зберігають справжню конкурентну перевагу. Виставляючи цих лідерів перед урядом Китаю, Трамп сподівається непомітно нагадати Сі Цзіньпіну, що будь-яка ескалація напруженості чи обмеження американського бізнесу може призвести до значних витрат для китайських споживачів і галузей, які залежать від американських технологій.

По-друге, присутність цих технічних лідерів служить внутрішнім політичним цілям, дозволяючи Трампу продемонструвати американським виборцям і бізнес-інтересам, що він активно бере участь у захисті та просуванні американських економічних інтересів на світовій арені. Незважаючи на те, що його традиційні дипломатичні інструменти виявилися менш ефективними, Трамп може вказати на свою готовність залучити впливових лідерів бізнесу до переговорів на високому рівні як на доказ прагматичного укладання угод.

По-третє, включення таких фігур, як Ілон Маск, який має власні складні стосунки з американським і китайським урядами, додає американській делегації елемент непередбачуваності. Бажання Маска брати участь у прямих комунікаціях з іноземними лідерами та його історія негласних коментарів можуть або покращити, або ускладнити процес переговорів, залежно від того, як розвиватиметься його участь.

Сам Пекінський саміт є вирішальним випробуванням зовнішньополітичного підходу Трампа. Зустрічі, ймовірно, торкнуться торговельних відносин, суперечок щодо інтелектуальної власності, питань передачі технологій і ширшого питання американо-китайської конкуренції в стратегічних секторах. Оскільки переговорна позиція Трампа послаблена через невирішені кризи в інших країнах світу, йому доведеться значною мірою покладатися на економічні стимули, технологічні демонстрації та будь-які особисті стосунки, які він зможе встановити з Сі, щоб досягти сприятливих результатів.

З точки зору Сі Цзіньпіна, саміт дає можливість добитися поступок від американської адміністрації, яка, здається, дедалі більше обтяжується обставинами, які не контролюються. Китайський лідер може використати внутрішньополітичну вразливість Трампа, зростаючі витрати на дотримання американських військових зобов’язань у всьому світі та очевидну відсутність узгодженої стратегії в адміністрації для одночасного управління Україною, Близьким Сходом і конкуренцією великих держав з Пекіном.

Експерти, які спостерігають за цими подіями, відзначають, що сам акт Трампа, який збирає відомих американських бізнес-лідерів за стіл переговорів, сам по собі може свідчити про зміну дипломатичної стратегії. Замість того, щоб покладатися виключно на традиційні геополітичні важелі чи військове стримування, адміністрація, схоже, робить ставку на те, що пряма взаємодія між інтересами американського бізнесу та керівництвом Китаю може призвести до взаємовигідних результатів. Цей підхід відображає як прагматизм, так і певне визнання того, що більш конфронтаційна тактика Трампа раніше не принесла результатів, на які він очікував.

Коли Трамп готується сісти на літак до Пекіна, успіх чи провал його місії, ймовірно, залежатиме від його здатності створювати сприйняття прогресу, незалежно від конкретних досягнень. Оскільки його традиційні джерела впливу на переговори значно зменшилися, йому потрібно буде переконати як китайське керівництво, так і внутрішню американську аудиторію, що він захистив американські інтереси та забезпечив вигідні умови. Присутність провідних технічних керівників Америки додає символічну вагу американській делегації, вказуючи на те, що, незважаючи на поточні труднощі, Сполучені Штати залишаються центром інновацій та економічної сили, проти якої Китай не може дозволити собі без потреби чинити опір.