Трамп збирається припинити юридичний статус програми CBP One

Адміністрація Трампа прагне скасувати тимчасовий легальний статус для іммігрантів, які в’їхали через додаток Байдена CBP One, після судових оскаржень.
Адміністрація Трампа планує припинити дію тимчасового правового статусу, наданого особам, які в’їхали до Сполучених Штатів через програму CBP One, суперечливий спосіб імміграції, створений за часів Байдена. Ця дія знаменує значну ескалацію підходу адміністрації до імміграційної політики та є прямим викликом попереднім судовим рішенням, які блокували подібні спроби скасувати цей статус.
Програма CBP One була представлена як цифровий інструмент, який дозволяв мігрантам із визначених країн призначати зустрічі в пунктах в’їзду в США, надаючи альтернативу небезпечному перетину кордону. Сотні тисяч осіб скористалися цією програмою, щоб легально потрапити в країну та отримати тимчасовий дозвіл на перебування в Сполучених Штатах. Програма була розроблена, щоб спростити процес подання заяв про притулок, дотримуючись протоколів безпеки та процедур управління кордоном.
Раніше федеральний суддя видав наказ про блокування, який не дозволяв адміністрації в односторонньому порядку припинити правовий статус цих осіб, посилаючись на занепокоєння щодо належної правової процедури та порушень адміністративної процедури. Рішення суду відображало складності, пов’язані з імміграційним законодавством, і необхідність належних правових процедур при скасуванні раніше наданого статусу. Це судове втручання тимчасово призупинило попередні спроби демонтувати програму, змусивши посадових осіб адміністрації шукати альтернативних правових шляхів.
Поновлення спроб скасувати правовий статус бенефіціарів CBP One є частиною ширшої адміністративної ініціативи щодо зміни імміграційної політики США. Офіційні особи стверджують, що програма була неефективною та створювала вразливі місця в безпеці, хоча прихильники стверджують, що вона успішно обробляла осіб, зберігаючи стандарти безпеки на кордоні. Адміністрація зазначила, що має намір домагатися цього за допомогою різних правових механізмів, потенційно включаючи виконавчі накази та нормативні зміни.
Прихильники імміграції та організації, що займаються громадянськими правами, висловили рішучу опозицію зусиллям, спрямованим на бенефіціарів CBP One, стверджуючи, що багато з них облаштувалися в американських громадах, знайшли роботу та почали процес побудови стабільного життя. Ці групи попереджають, що скасування статусу сотень тисяч осіб може створити значні юридичні, економічні та гуманітарні проблеми. Експерти з права також підняли питання щодо конституційних і законодавчих повноважень для таких масштабних дій.
Програма CBP One обробила приблизно 432 000 осіб із Гватемали, Гондурасу, Сальвадору та Колумбії під час своєї діяльності, згідно з імміграційною статистикою. Кожен бенефіціар пройшов перевірку даних і перевірку на безпеку в рамках процесу призначення, створивши задокументований запис про кожну особу, яка увійшла цим шляхом. Програма становила значну частку всіх зустрічей на кордоні протягом останніх місяців попередньої адміністрації.
Правознавці, які спеціалізуються на імміграційному законодавстві, окреслили потенційні ускладнення, пов’язані зі спробами ретроактивно скасувати раніше наданий імміграційний статус. Такі дії можуть спровокувати масштабні судові процеси, коли потерпілі особи оскаржуватимуть повноваження уряду в односторонньому порядку скасовувати дозволи, які були офіційно надані за встановленими процедурами. Федеральні суди, імовірно, перевірять, чи було дотримано належного сповіщення, слухань і адміністративних процедур, перш ніж будь-яке масове відкликання набуде чинності.
Час цього поновленого поштовху узгоджується з комплексним переглядом адміністрацією імміграційної політики та програм епохи Байдена. Офіційні особи зазначили, що численні програми, окрім CBP One, розглядаються в рамках цього ширшого перегляду політики. Це включає перевірку процедур розгляду запитів про притулок, умовно-дострокове звільнення для громадян різних країн та інші механізми, за допомогою яких особи отримували законний дозвіл залишатися в Сполучених Штатах під час попередньої адміністрації.
Демократи Конгресу розкритикували запропоновану дію, стверджуючи, що вона створить невизначеність і труднощі для осіб, які дотримувалися законних процедур для в'їзду в країну. Вони закликали підтримувати стабільність для бенефіціарів CBP One, які інтегрувалися в американське суспільство та зробили внесок у місцеву економіку. Деякі припускають, що Конгресу може знадобитися втрутитися, щоб захистити статус осіб, які обґрунтовано покладалися на запевнення уряду щодо свого правового статусу.
Міжнародні зацікавлені сторони, включаючи уряди в Центральній Америці, висловили занепокоєння щодо запропонованого припинення цього шляху імміграції. Офіційні особи з Гватемали, Гондурасу та Сальвадору зазначили, що втрата цього законного шляху може збільшити спроби нелегальної міграції та посилити навантаження на прикордонні громади в їхніх країнах. Дипломатичні канали були активними, оскільки ці країни прагнули прояснити майбутню імміграційну політику, яка вплине на їхніх громадян.
Організації зайнятості та бізнес-групи також взяли участь у дебатах, зазначивши, що багато бенефіціарів CBP One зараз працюють і роблять внесок в американську економіку. Ці групи зазначили, що раптове скасування їхнього правового статусу може зашкодити бізнесу та ринкам праці, які звикли покладатися на цю робочу силу. Економісти підняли питання про ширші економічні наслідки вилучення робочої сили з документами з офіційної економіки.
Юридичний шлях впровадження цієї зміни політики залишається складним і невизначеним. Адміністрація повинна орієнтуватися в ухвалі попереднього суду про блокування, одночасно демонструючи, що будь-яка нова спроба вирішує судові проблеми, які спонукали до попередньої заборони. Офіційні особи зазначили, що вони співпрацюють з юридичними консультантами, щоб розробити підхід, який зможе витримати судовий контроль і водночас досягне політичних цілей адміністрації щодо імміграційного контролю.
Правозахисні організації почали готувати юридичні оскарження будь-якого офіційного оголошення про припинення статусу. Імміграційні адвокати розробляють стратегії судового розгляду, які б наголошували на питаннях належної правової процедури, інтересах довіри та потенційних конституційних дефектах запропонованої дії. Юридичні фірми, що спеціалізуються на імміграції, мобілізувалися, щоб підготувати стратегії захисту для постраждалих осіб, які можуть зіткнутися з процедурою депортації, якщо адміністрації вдасться скасувати їхній статус.
Ситуація відображає триваючу напругу між виконавчим імміграційним органом і судовим наглядом за адміністративними діями. Хоча президенти володіють значною свободою розсуду в питаннях імміграції, федеральні суди неодноразово стверджували, що така свобода розсуду має здійснюватися в межах конституції та закону. У попередньому наказі про блокування передбачалося, що суди будуть ретельно перевіряти будь-які спроби заднім числом скасувати статус, уже наданий законним бенефіціарам.
З розвитком цієї політики постраждалі особи та їхні родини стикаються із значною невизначеністю щодо свого законного майбутнього в Сполучених Штатах. Багато бенефіціарів CBP One вже прийняли важливі життєві рішення на основі свого законного статусу, включаючи забезпечення житлом, зарахування дітей до школи та прийняття пропозицій про роботу. Перспектива втрати цього статусу заднім числом викликала занепокоєння серед іммігрантських спільнот і викликала дискусії щодо заходів захисту та юридичної підготовки.
Відновлені спроби адміністрації припинити статус бенефіціара CBP One є важливим моментом у триваючих дебатах щодо імміграційної політики та повноважень президента. Чи вдасться новим зусиллям подолати попередні судові перешкоди, залишається відкритим питанням, яке, ймовірно, визначить долю сотень тисяч осіб, правоздатність яких була поставлена під сумнів цією останньою політичною подією.
Джерело: Al Jazeera


