План зустрічі Трамп-Сі: нижчі ставки, ніж раніше

Поки президент Дональд Трамп і президент Китаю Сі Цзіньпін готуються до свого довгоочікуваного саміту в Пекіні в середу, обидва лідери сідають за стіл переговорів, обтяжені значним внутрішнім і міжнародним тиском, який докорінно змінив динаміку одних із найбільш важливих двосторонніх відносин у світі. Зустріч, яка має відбутися в самому серці політичної столиці Китаю, є ключовим моментом у американо-китайських відносинах, але спостерігачі відзначають, що амбітні пункти порядку денного, які характеризували попередні саміти високого рівня між американськими та китайськими лідерами, цього разу видаються помітно скороченими.

Обмеження, з якими стикаються обидва лідери, значні й багатогранні. З американського боку Трамп стикається з перенапруженим внутрішнім політичним ландшафтом, позначеним поточними розслідуваннями Конгресу, юридичними викликами та вимогами управління коаліцією Республіканської партії, що стає все більш розбіжною. Ці відволікання поглинули значну частину пропускної здатності його адміністрації та політичного капіталу, обмежуючи ступінь, до якого Білий дім може координувати комплексну, довгострокову стратегію управління складними відносинами з Пекіном. Тим часом Сі Цзіньпін бореться з економічними викликами Китаю, включаючи повільніше, ніж очікувалося, зростання ВВП, нестабільність ринку нерухомості та постійне занепокоєння щодо безробіття серед молоді, які домінували в його останніх політичних курсах і публічних заявах.

Економічні труднощі, з якими стикається друга за величиною економіка світу, змусили китайське керівництво зосередитися на внутрішніх стабілізаційних заходах, а не на агресивних міжнародних ініціативах. Промислове виробництво залишається млявим, споживча впевненість похитнулася, а торговельна напруженість між двома найбільшими економіками світу продовжує створювати невизначеність для компаній, які працюють в обох країнах. Ці структурні економічні проблеми не дають жодній країні можливості для досягнення трансформаційних угод, натомість пропонують проведення саміту, зосередженого на запобіганні шкоди та підтримці мінімального рівня співпраці з критичних питань.