Президент України стикається з політичною ізоляцією

Зеленський робить неможливий вибір між вимогами Росії та обмеженнями Заходу, намагаючись досягти мирних умов, прийнятних для України.
Український президент Володимир Зеленський опиняється у все більш нестабільному дипломатичному становищі, затиснутим між незговірливими вимогами Росії та умовною підтримкою західних країн. Оскільки конфлікт переходить у критичну фазу, український лідер, здається, стримується геополітичними реаліями, які обмежують його вплив на переговори на багатьох фронтах. Ситуація підкреслює серйозні проблеми, з якими стикається будь-який лідер, який намагається зорієнтуватися на перетині військової необхідності, внутрішньополітичного виживання та міжнародного тиску.
Українсько-російська війна перетворилася на конфлікт, у якому традиційна військова перемога здається недосяжною для обох сторін, але жодна зі сторін не бажає піти на поступки, необхідні для справжнього миру. Зеленський спочатку завоював симпатію та підтримку в усьому світі своїми зухвалими повідомленнями та символічними актами солідарності зі своїм народом, залишаючись у Києві, незважаючи на погрози Росії та особисто згуртовуючи український опір. Однак у міру того, як конфлікт затягнувся, політичні розрахунки навколо його президентства докорінно змінилися, залишивши у нього менше вірогідних варіантів для виснаженого населення.
З точки зору Москви, вимоги російських переговорів зосереджені на територіальних поступках, коли Росія зберігає контроль над значною частиною української землі, захопленої під час вторгнення. Кремль, схоже, не бажає відмовлятися від цих територіальних надбань, розглядаючи їх як важливі буфери безпеки та стратегічні активи. Ці вимоги принципово суперечать неодноразовим обіцянкам Зеленського відновити територіальну цілісність України, створюючи непереборний розрив між тим, що прийме Росія, і тим, що український президент може політично захистити перед своїм народом.
Західні союзники чинять інший, але не менш обмежуючий тиск. Підтримка НАТО для України була суттєвою у військовому та фінансовому плані, але пов’язана з неявними очікуваннями щодо готовності України до переговорів. Декілька західних країн почали пропонувати, прямо чи неявно, що Україна повинна розглянути територіальні компроміси для досягнення врегулювання шляхом переговорів. Сполучені Штати, Європейський Союз та окремі члени НАТО продемонстрували різний ступінь прагнення до продовження підтримки, причому внутрішньополітичні міркування в кожній країні впливають на рівень їхньої прихильності.
Фінансовий тягар підтримки України стає все більш суперечливим у західних демократіях. Американські політичні розбіжності набули особливої гостроти, дебати щодо продовження військової допомоги відображають ширші ізоляціоністські настрої в певних політичних фракціях. Хоча європейські країни, як правило, більш єдині у своїй підтримці, стикаються з власним економічним тиском і політичними розбіжностями щодо тривалості та масштабу допомоги, яку вони можуть стабільно надавати. Це створює спотворену структуру стимулів, де Зеленський повинен турбуватися не лише про перемогу над Росією у військовому відношенні, але й про збереження доброї волі та відданості своїх міжнародних прихильників.
Усередині країни Зеленський стикається зі зростаючою втомою української громадської думки щодо продовження війни. Мільйони українців були вимушені залишити свої домівки, економіці завдано серйозної шкоди, а жертви продовжують зростати без чіткої кінцевої точки. У той час як громадські настрої залишаються в основному підтримуючими опір російській агресії, дедалі більше верств населення сумніваються, чи продовження бойових дій служить інтересам України, коли територіальне відновлення виглядає дедалі малоймовірним. Це створює політичний тиск знизу, змушуючи Зеленського розглядати варіанти миру, які могли бути немислимими на ранніх етапах війни.
Рамки мирних переговорів представляють неможливу трилему для будь-якого українського лідера. Повне виведення Росії задовольнило б українську громадську думку, але виглядає недосяжним у військовому плані без ескалації, яку Захід не підтримає. Прийняття значних територіальних втрат розлютило б українське населення та підірвало б політичну легітимність Зеленського. Продовження війни на невизначений термін виснажує українські ресурси, створює ризик подальшого відходу Заходу та увічнює страждання цивільного населення без чітких стратегічних цілей. Кожен варіант містить політично шкідливі елементи, які можуть дестабілізувати його уряд.
Попередні спроби Зеленського продемонструвати гнучкість у територіальних питаннях наштовхнулися на внутрішню негативну реакцію жорстких фракцій в українській політиці та громадянському суспільстві. Націоналістичні та військові голоси стверджують, що будь-яка територіальна поступка є зрадою українського суверенітету та жертвами, принесеними як солдатами, так і цивільними. І навпаки, голоси, які закликають до врегулювання шляхом переговорів, звинувачують його в подовженні страждань у політичних цілях. Це поляризоване внутрішнє середовище залишає мало простору для дипломатичного маневру, який міг би знайти золоту середину.
Міжнародний дипломатичний ландшафт також змінився в сторону, несприятливу для переговорної позиції України. Глобальна увага зменшилася з пікових рівнів, що дозволило іншим міжнародним кризам конкурувати за ресурси та увагу Заходу. Початкова єдина реакція Заходу на російську агресію показала ознаки розриву: деякі країни почали використовувати незалежні дипломатичні канали або висловлювали втому від війни. Китай зберігає стратегічну неоднозначність, не виступаючи рішуче проти Росії та повністю не підтримуючи Україну, обмежуючи важелі впливу, які Київ міг використовувати через конкуренцію великих держав.
Військові перспективи також обмежують можливості Зеленського. Незважаючи на те, що Україна продемонструвала чудову обороноздатність і завдала значних втрат російським силам, фундаментальний військовий баланс залишається складним. Росія зберігає переваги в живій силі, потужності артилерії та оборонних позиціях на окупованих територіях. Українські контрнаступи виявилися дорогими з обмеженими територіальними здобутками, що свідчить про те, що сприятливі для України військові рішення вимагають або масової військової ескалації Заходу, або російського стратегічного краху — жоден із них не виглядає ймовірним у найближчій перспективі.
Питання членства в НАТО ще більше ускладнює переговорний ландшафт. Росія постійно вимагає гарантій безпеки, що виключають членство України в НАТО, як умову припинення вогню. Багато західних країн, особливо Сполучені Штати, не бажали гарантувати членство в НАТО як частину врегулювання, вважаючи це економічно дорогим і стратегічно складним. Через це Зеленський не може обіцяти членство в НАТО, а також не може прийняти постійний нейтралітет, не видаючи зраду суверенних прагнень України.
Заглядаючи вперед, можливості Зеленського здаються сильно обмеженими обмеженнями з усіх сторін. Він не може забезпечити мирні умови, які задовольняють внутрішні очікування України, не відштовхнувши західних прихильників або не ігноруючи російські військові реалії. Він не може підтримувати безстрокову підтримку Заходу, уникаючи складних розмов про територіальний компроміс. Він не може ігнорувати втому від внутрішньої війни, зберігаючи свій політичний авторитет як захисник українських інтересів. Кожен шлях містить значні політичні ризики та потенційні наслідки для стабільності його уряду.
Трагізм позиції Зеленського полягає не в якомусь особистому недоліку, а в структурних обмеженнях самої ситуації. Жодна переговорна позиція не може одночасно досягти повного відновлення української території, зберегти підтримку Заходу на нинішньому рівні, задовольнити внутрішні політичні інтереси та уникнути подальшої військової ескалації. Конфлікт створив геополітичний глухий кут, де статус-кво — продовження бойових дій без чіткого розв’язання — може бути найменш поганим варіантом, незважаючи на витрати, навіть якщо він залишається політично неспроможним на невизначений час. Цей парадокс, ймовірно, визначатиме українську політику та міжнародні відносини в осяжному майбутньому.
Джерело: Al Jazeera


