Американо-іранські прямі переговори щодо Пакистану

Сполучені Штати та Іран готові взяти участь у ще одному важливому раунді прямих переговорів, які мають відбутися в Пакистані у вівторок, що стане вирішальним моментом у поточних дипломатичних зусиллях між двома країнами. Ці переговори є продовженням зворотного зв’язку, який ретельно організовувався протягом останніх місяців, причому Пакистан виступає нейтральним місцем для дискусій, які мають суттєві наслідки для регіональної стабільності та ядерної дипломатії.

Однак невизначеність затьмарює дипломатичний горизонт, оскільки аналітики та офіційні особи стикаються з питаннями про те, чи дійсно представники Ірану братимуть участь у запланованих переговорах. Можливість того, що Тегеран може бойкотувати або відкласти переговори, відображає глибшу напруженість і стратегічні розрахунки, які характеризують відносини між Вашингтоном і Тегераном, особливо враховуючи складний ландшафт міжнародних санкцій і занепокоєння розповсюдженням ядерної зброї, які формують тло цих дискусій.

Роль Пакистану як приймаючої країни для цих американсько-іранських переговорів підкреслює його позицію як ключової зацікавленої сторони в регіональній дипломатії та його постійні зусилля сприяти діалогу між супротивниками. Країна інвестувала значний дипломатичний капітал у створення середовища, сприятливого для предметних переговорів, визнаючи, що стабільність на Близькому Сході та в Південній Азії нерозривно пов’язана з успішним вирішенням невирішених питань між Сполученими Штатами та Іраном.

Очікується, що порядок денний цих переговорів охоплюватиме низку спірних питань, які давно розділяли дві нації. Центральними для обговорень будуть проблеми навколо ядерної програми Ірану, дотримання міжнародних угод і ширше питання про те, як встановити рамки, які захищатимуть як інтереси регіональної безпеки, так і законні претензії Ірану на мирні ядерні технології. Ці суттєві питання вимагають ретельного обговорення та вмілої дипломатичної навігації для досягнення будь-якого значущого прогресу.

Останні події створили складну дипломатичну обстановку напередодні цих переговорів. Вихід адміністрації Трампа зі Спільного всеосяжного плану дій (JCPOA) у 2018 році створив спірний прецедент, який продовжує відбиватися в дискусіях про механізми довіри та перевірки. Іран відповів на послідовні раунди американських санкцій своїми власними заходами ескалації, створивши цикл дій і реакцій, що ускладнює продуктивний діалог.

Спостерігачі за міжнародними відносинами відзначили, що успіх цих переговорів значною мірою залежатиме від того, чи зможуть обидві сторони вийти за рамки усталених позицій і продемонструвати щиру готовність шукати компроміс. Дипломатичний прорив, якого, як стверджують, бажають обидві країни, вимагатиме безпрецедентних поступок і фундаментальної зміни в тому, як кожна сторона формулює наміри та можливості іншої. Без такого зсуву переговори ризикують перетворитися на просто театр, а не на справжні переговори.

Питання про участь Ірану має особливе значення з огляду на історію дипломатичних бойкотів і відходів, які характеризують нещодавні американо-іранські відносини. Уряд Ірану стикається з внутрішнім тиском з боку жорстких фракцій, які розглядають будь-яку взаємодію зі Сполученими Штатами як капітуляцію перед імперською владою. Тим часом реформістські елементи в політичному істеблішменті Ірану виступають за діалог як єдиний життєздатний шлях до полегшення економічного тягаря країни під міжнародними санкціями.

Для адміністрації Байдена ці переговори представляють собою можливість продемонструвати відданість багатосторонній дипломатії та відновленню міжнародного консенсусу щодо цілей нерозповсюдження ядерної зброї. Адміністрація чітко дала зрозуміти, що віддає перевагу рішенням шляхом переговорів, а не військовому протистоянню, позиціонуючи ці дискусії як шлях до деескалації в регіоні, який протягом останніх двох десятиліть пережив значну нестабільність і проксі-конфлікти.

Позиція Пакистану як посередника ставить його в делікатну ситуацію, яка вимагає підтримувати відносини з обома державами, залишаючись нейтральними в їхніх суперечках. Ісламабад постійно наголошував на своєму бажанні бачити продуктивний діалог між Сполученими Штатами та Іраном, визнаючи, що конфлікт між двома країнами матиме дестабілізуючий вплив у всьому регіоні та може вплинути на інтереси безпеки Пакистану в Афганістані та за його межами.

Термін проведення цих переговорів набуває додаткового значення з огляду на останні події на міжнародній арені, зокрема зміну геополітичних орієнтацій і ширшу стратегічну конкуренцію між великими державами. Можливість участі Ірану не можна відокремити від цих більших контекстуальних факторів, оскільки Тегеран повинен зважити свою взаємодію зі Сполученими Штатами з конкуруючими інтересами та міркуваннями щодо союзу з іншими країнами.

Аналітики припускають, що попередні сигнали від Тегерана, ймовірно, з’являться за кілька днів до запланованих переговорів. Ці сигнали, як через офіційні заяви, так і через дипломатичні канали, мають стати цінними ознаками справжньої відданості Ірану переговорному процесу. Розрив між публічною позицією та приватними намірами часто характеризує передпереговорну динаміку між цими двома супротивниками, що робить інтерпретацію неоднозначних повідомлень важливою навичкою для дипломатичних спостерігачів.

Якщо делегація Ірану візьме участь, спостерігачі ретельно перевірятимуть склад іранської команди та рівень повноважень, наданих переговорникам для поступок або угод. Присутність високопоставлених чиновників свідчить про серйозні наміри, тоді як представництво нижчого рівня може свідчити про більш обережний чи пошуковий підхід. Такі деталі часто мають символічну вагу та дають важливе розуміння того, наскільки серйозно кожна сторона дивиться на перспективи істотного прогресу.

Міжнародне співтовариство, включно з такими ключовими зацікавленими сторонами, як Європейський Союз, Росія та Китай, з великим інтересом спостерігає за цими подіями. Інші країни зацікавлені в тому, щоб результативна американсько-іранська дипломатія досягла успіху, оскільки триваюча напруженість між двома державами створює нестабільність, яка впливає на глобальні енергетичні ринки, міжнародну торгівлю та регіональні домовленості щодо безпеки на Близькому Сході та за його межами.

Зрештою, результат переговорів у вівторок залежатиме від того, чи зможуть Сполучені Штати та Іран подолати спадщину недовіри та взаємних звинувачень, які характеризували їхні стосунки після Іранської революції 1979 року. Вікно для дипломатичного прогресу залишається відкритим, але звужується, і обидві сторони повинні продемонструвати щиру прихильність важкій роботі переговорів, якщо ці переговори хочуть дати значні результати, які принесуть користь не лише двом безпосередньо залученим націям, але й усьому міжнародному співтовариству.