Житлова криза Чемпіонату світу з футболу: жителі бояться переселення

У той час як 10 мільйонів відвідувачів збираються в міста Чемпіонату світу з футболу в США, прихильники доступного житла попереджають про кризу переміщення на тлі стрімкого зростання короткострокових списків оренди та підвищення цін.
Зворотний відлік до Чемпіонату світу з футболу розпочався, і організатори, і жителі змагаються з однією з найгостріших проблем, з якими стикаються приймаючі міста: наближення житлової кризи. Оскільки понад 10 мільйонів відвідувачів готуються відвідати Сполучені Штати цього літа, місцеві громади б’ють на сполох щодо можливого поглиблення боротьби за доступність і переміщення вразливих верств населення, яким і так важко знайти доступне житло.
У 11 містах-господарях Америки, від Сіетла на західному узбережжі до Атланти на південному сході, розмова перейшла від святкування турніру до зіткнення з жорстокою реальністю щодо того, кому вигідні такі великі спортивні події. Прихильники доступного житла, громадські організатори та довгострокові мешканці об’єднали зусилля, щоб бити тривогу щодо передбачуваних, але тривожних наслідків проведення глобального спортивного видовища: стрімке зростання орендної плати, виселення та систематичне переміщення малозабезпечених сімей.
Безпосереднім приводом для занепокоєння є різке зростання кількості короткострокових списків оренди, яке заполонило ринок, оскільки власники нерухомості поспішають заробити на очікуваному припливі іноземних відвідувачів. У кількох приймаючих містах лише за останні тижні доступність короткострокової оренди зросла на 30%, докорінно змінивши житловий ландшафт і виснаживши і без того обмежений запас довгострокової оренди житла, доступного для постійних жителів.
Оператори платформ, такі як Airbnb, підлили масла у вогонь, агресивно залучаючи нових господарів за допомогою фінансових стимулів, спрямованих на максимізацію участі. Компанія пропонує значні бонуси за реєстрацію в розмірі 750 доларів США для власників нерухомості, які бажають опублікувати свої будинки під час Чемпіонату світу з футболу, фактично підкуповуючи орендодавців, щоб вони надавали перевагу тимчасовому туристичному житлу над стабільним житлом для постійних мешканців. Ціни на деякі оголошення вже досягли астрономічних цін, причому нічні ставки зростуть до 6000 доларів США або більше, що обходить будь-якого звичайного мешканця, який шукає тимчасове житло, перебуваючи поза домом.
Тим часом готелі в 11 визначених приймаючих містах залишаються вкрай недостатніми, що свідчить про фундаментальну невідповідність між очікуваним попитом і фактичною місткістю. Така низька заповненість готелів свідчить про те, що прогнозований сплеск відвідувачів може бути завищеним, але шкода ринку оренди продовжується, незважаючи на це. Незалежно від того, чи справді ці мільйони очікуваних відвідувачів здійсняться чи ні, переміщення та викривлення ринку житла, спричинені поспіхом перетворення житлових одиниць на короткострокову оренду, матимуть тривалі наслідки для мешканців ще довго після фінального матчу.
Стурбованість прихильників доступного житла не лише теоретична чи спекулятивна. Доступність житла стала критичною кризою в американських містах, коли витрати на оренду з’їдають непідйомний відсоток доходу працюючих сімей. Початок Чемпіонату світу з футболу загрожує підштовхнути і без того нестабільну ситуацію за межу, коли довгострокові орендарі зіткнуться з різким зростанням, оскільки їхні орендодавці перероблять квартири на більш прибуткові короткострокові угоди.
Окрім динаміки ринку оренди, організатори та міська влада висловили занепокоєння щодо іншої тривожної моделі, яка часто супроводжує великі міжнародні спортивні події: систематичне очищення видимих місць від незаселених. Історичний прецедент з попередніх Чемпіонатів світу та Олімпійських ігор показує тривожну модель, коли міста проводять зачистки та примусові операції, націлені на бездомних мешканців, ефективно приховуючи бідність і переміщуючи вразливих людей у менш помітні райони чи навколишні території, часто без надання належних послуг чи альтернативних рішень для житла.
Ця модель переміщення непропорційно впливає на найбільш маргіналізованих членів громад приймаючого міста. Люди, які стикаються з бездомністю, сім’ї іммігрантів, кольорові громади та малозабезпечені працівники часто несуть найважчий тягар, коли міста надають перевагу потребам іноземних відвідувачів і корпоративним інтересам над добробутом постійних жителів. Чемпіонат світу з футболу замість того, щоб служити об’єднуючою подією, яка принесе користь цілим спільнотам, загрожує стати ще одним механізмом, за допомогою якого нерівність поглиблюється, а знедолені верстви населення ще більше витісняються на маргінес.
Від економічно різноманітних районів Сіетла до робітничих громад Атланти, історія надзвичайно послідовна. Мешканці повідомляють, що відчувають дедалі більше занепокоєння щодо безпеки свого житла та сумніваються, чи великі спортивні події справді приносять користь звичайним людям чи в першу чергу служать інтересам заможних власників нерухомості, юридичних осіб та іноземних відвідувачів із значним наявним доходом. Обіцянка про те, що мега-події стимулюють економічний розвиток і приносять користь місцевим громадам, звучить дедалі порожнішим, коли жителі стикаються з переміщенням, зростанням вартості та зникненням доступного житла.
Ситуація спонукала до розмов про альтернативи та реформи. Деякі прихильники наполягають на прийнятті правил, які б обмежували короткострокову оренду під час великих подій, захисту орендарів, які б запобігли раптовому підвищенню орендної плати або переміщенню, і угод про соціальні вигоди, які гарантували б пересічним мешканцям бачення відчутних переваг від проведення чемпіонату світу. Однак впровадження такого захисту потребує політичної волі та регулятивних дій, які міська влада історично не бажала вживати під тиском власників нерухомості та інтересів туризму.
Інвестори в нерухомість і компанії-платформи розглядають ситуацію по-різному, стверджуючи, що активізація короткострокової оренди створює податкові надходження для міст, створює економічні можливості для власників нерухомості, які потребують додаткового доходу, і надає гнучкі варіанти розміщення для відвідувачів. Вони стверджують, що ринкові сили повинні визначати використання житла та ціни, і що введення обмежень несправедливо обмежить права власності та економічні можливості. Ця перспектива надає перевагу інтересам власників нерухомості над безпекою житла мешканців, що лежить в основі кризи доступності.
Літній час чемпіонату світу додає ще один рівень складності. Багато сімей з дітьми шкільного віку менш мобільні протягом літніх місяців, що робить їх особливо вразливими до переміщення в період, коли вони могли б бути далеко. Зближення пікового сезону подорожей із турніром створює підвищений тиск на ринки житла в той час, коли багато звичайних мешканців найбільше потребують стабільного житла.
З наближенням турніру правозахисні організації активізують зусилля, щоб задокументувати наслідки цих тенденцій і притягнути міську владу до відповідальності за захист мешканців. Вони закликають до прозорого збору даних про зміни на ринку оренди, дотримання будь-яких існуючих законів про захист орендарів і політичного зобов’язання гарантувати, що великі спортивні події не відбуватимуться за рахунок безпеки житла звичайних мешканців і стабільності громади.
Фундаментальна напруга, яку висловлюють жителі та прихильники, проста, але глибока: цей Чемпіонат світу з футболу позиціонують як свято глобальної культури та міжнародного спілкування, однак спосіб його проведення, здається, поглиблює нерівність і збільшує прірву між тими, хто має ресурси, і тими, хто їх не має. Як гостро заявив один захисник, "це не Чемпіонат світу з футболу для людей" – характеристика, яка відображає розчарування громад, які спостерігають за тим, як їхні райони змінюються таким чином, що приносить користь чужинцям і шкодить давнім жителям, які побудували своє життя в цих містах.
Вибір, який міська влада зробить у найближчі місяці, визначить, чи стане Чемпіонат світу з футболу каталізатором для вирішення проблеми доступності житла, переміщення громади та нерівності – чи просто ще одним прикладом того, як основні події структуровані таким чином, що перевага надається прибутку та видовищу, а не добробуту звичайних жителів. Мешканці приймаючих міст Америки спостерігають, і їхні проблеми заслуговують серйозної уваги з боку тих, хто приймає рішення, які стверджують, що представляють їхні інтереси.
Джерело: The Guardian


