Військова криза в Ємені: солдати не платять зарплату на тлі обвалу валюти

Військовий апарат Ємену зіткнувся з безпрецедентною фінансовою кризою, оскільки тисячі солдатів намагаються вижити на мізерну зарплату, яка стає дедалі марнішою через серйозну нестабільність валюти. З місячними зарплатами лише від 38 до 116 доларів США війська на передовій і допоміжний персонал виявляються не в змозі дозволити собі найнеобхідніше, створюючи тривожну ситуацію, яка загрожує інфраструктурі безпеки країни та ставить критичні питання щодо стійкості збройних сил Ємену.

Єменська криза зарплати військовим являє собою мікрокосм ширшого економічного колапсу, який охопив зруйновану війною країну. Протягом багатьох років солдати спостерігали, як їхня купівельна спроможність випаровується, оскільки єменський ріал продовжує спадати проти міжнародних валют. Те, що колись представляло собою скромний, але можливий дохід, перетворилося на те, що ледь вистачає на придбання їжі на кілька днів для середньої сім’ї, що змушує багатьох особових осіб шукати альтернативні джерела доходу або повністю залишати свої військові посади.

Ерозія військової оплати праці стала особливо гострою з 2014 року, коли внутрішній конфлікт фрагментував державні установи та економічні системи Ємену. Функції центрального банку були скомпрометовані, що призвело до неконтрольованого друкування валюти та гіперінфляційних умов, які зруйнували реальну вартість усіх зарплат. Солдати, які заробляли номінальні суми в місцевій валюті, виявили, що їхня зарплата може щомісяця ставати все меншою, створюючи каскадну гуманітарну кризу в самих збройних силах.

Людські втрати від кризи зарплат військових у Ємені виходять далеко за межі простих фінансових труднощів. Багато солдатів не можуть дозволити собі належне житло, змушені жити у тимчасових приміщеннях або жити в переповнених казармах з десятками інших. Харчування стало критичною проблемою, оскільки військовослужбовці часто пропускають їжу, щоб використати свої обмежені ресурси. Для більшості військовослужбовців доступ до медичної допомоги залишається практично відсутнім, і багато хто не має належної уніформи та обладнання через неможливість придбати необхідні речі за свою мінімальну зарплату.

Сім'ї військовослужбовців однаково постраждали від цього економічного погіршення. Подружжя та діти солдатів борються без базової медичної допомоги, освіти чи належного харчування. Ця вторинна віктимізація сімей військових створила соціальний тиск, який ускладнює і без того важке становище військ, які намагаються служити своїй країні за неможливих обставин. Багато сімей були змушені жити в крайній бідності, діти були виключені зі школи та не мали доступу до медичних закладів.

Знецінення єменського ріала було невпинним і, здавалося, його неможливо зупинити. Колись валюта коштувала приблизно 250 ріалів за один долар США, але на багатьох ринках вона різко впала до курсу, що перевищує 1000 ріалів за долар. Це означає настільки серйозну втрату купівельної спроможності, що навіть значне підвищення номінальної зарплати не зможе компенсувати працівникам реальне знищення багатства, якого вони зазнали. Виникли чорні валютні ринки, що ще більше дестабілізує економіку та унеможливлює підтримку будь-якої значущої вартості офіційних структур заробітної плати.

Спроби уряду стабілізувати валюту та відновити моральний дух військових здебільшого провалилися через фундаментальні структурні проблеми, які турбують економіку Ємену. Центральний банк, розділений між конкуруючими органами влади, не може ефективно управляти пропозицією грошей або здійснювати скоординовану монетарну політику. Без єдиного контролю над емісією валюти інфляційний тиск не вщухає, що робить традиційні інструменти економічної політики неефективними. Військове керівництво неодноразово зверталося до міжнародних донорів і сусідніх урядів з проханням про допомогу, але координація між роз’єднаними політичними органами перешкоджала комплексним рішенням.

Дефіцит зарплати солдатів створив значні проблеми з набором і утриманням військовослужбовців Ємену. Молоді чоловіки, які стикаються з перспективою заробітку, недостатнього для того, щоб утримувати себе чи свої сім’ї, дедалі більше опираються призову на військову службу або покидають існуючі посади. Досвідчені солдати, деморалізовані фінансовим відчаєм, все більше залишають свої пости. Ця ерозія військової сили загрожує здатності Ємену підтримувати операції з безпеки та обороноздатність, потенційно створюючи вакуум влади, який можуть використати екстремістські групи або ворогуючі політичні фракції.

Міжнародні спостерігачі висловили занепокоєння щодо стабільності армії та ширших наслідків для політичного майбутнього Ємену. Збройні сили є критично важливими інституціями для підтримки державної влади та територіальної цілісності, але коли солдати не можуть дозволити собі елементарне прожиття, їх лояльність стає сумнівною. Історія показує, що фінансово зневірені військовослужбовці стають вразливими до радикалізації, вербування міліції або злочинної діяльності, яка може дестабілізувати цілі регіони. Нинішня траєкторія Ємену створює тривожні можливості майбутньої нестабільності.

Економічний колапс, який вплинув на армію Ємену, не можна відокремити від ширшої гуманітарної кризи, яка охопила країну. Інфраструктура Ємену різко погіршилася, у більшості районів майже не працюють системи електрики, води та охорони здоров’я. У цьому деградованому середовищі солдати намагаються виконувати свої обов’язки, особисто зазнаючи таких самих позбавлень, як і цивільні особи. Це спільне страждання, теоретично створюючи спільну справу, насправді посилює напругу, оскільки війська розчаровуються владою, яка очікує від них підтримки порядку, але не в змозі підтримувати себе.

Регіональні гравці, зокрема Саудівська Аравія та Об’єднані Арабські Емірати, надали військову підтримку різним єменським угрупованням, однак їхньої допомоги виявилося недостатньо для вирішення фундаментальної економічної кризи. Хоча зброя, навчання та тактична підтримка залишаються цінними, вони не можуть замінити стабільну валюту та адекватну компенсацію. Ці зовнішні спонсори стикаються з важким вибором між продовженням підтримки військових сил, які борються з економічною життєздатністю, або переоцінкою своїх стратегічних зобов’язань у країні, де економічні основи продовжують погіршуватися.

Гуманітарні організації, що працюють у Ємені, задокументували серйозні наслідки недостатньої зарплати військовим для солдатів та їхніх родин. Співробітники гуманітарної служби повідомляють про зустрічі з військовослужбовцями в уніформі, які випрошують продовольчу допомогу, що є разючою зміною типової захисної ролі, яку солдати відіграють у суспільстві. Діти солдатів страждають від недоїдання в порівнянні з цивільним населенням або перевищують його, що свідчить про те, що військовий статус не забезпечує економічної подушки в зруйнованій економіці Ємену.

Рішення військової компенсаційної кризи в Ємені вимагає вирішення фундаментальних економічних проблем, які виходять далеко за межі простого коригування зарплат. Стабілізація валюти вимагає єдиної монетарної політики під дією центрального банку, здатного протистояти інфляційному тиску. Економічне відродження вимагає відновлення базової інфраструктури, відновлення функцій уряду та відновлення систем збору податків, які можуть фінансувати діяльність державного сектора, включаючи зарплати військовим. Жодне з цих рішень не можна реалізувати швидко або без усунення глибинних політичних розбіжностей, які фрагментували державні інституції Ємену.

Міжнародні фінансові інституції та країни-донори обговорюють потенційні механізми підтримки, зокрема пряму бюджетну підтримку, яка могла б спеціально фінансувати зарплати військовим. Однак політичні моменти, навколо яких влада Ємену отримуватиме та розподілятиме такі кошти, ускладнили переговори. Занепокоєння з приводу того, чи допомога із заробітною платнею дістанеться військам чи буде спрямована на політичне керівництво, породила дефіцит довіри, який перешкоджає домовленості щодо механізмів фінансування.

Криза зарплат військових у Ємені є прикладом того, як економічний колапс пронизує всі інституційні верстви нації, впливаючи на тих, кому доручено підтримувати безпеку та порядок, так само серйозно, як і на цивільних. Єменські солдати, які щомісяця заробляють від 38 до 116 доларів у валюті, яка продовжує знецінюватися, представляють як жертв, так і учасників ширшої національної трагедії. Поки фундаментальну економічну стабільність не можна буде відновити шляхом управління валютою, інституційної реконструкції та політичного примирення, військовослужбовці продовжуватимуть терпіти фінансові труднощі, які підривають їхню ефективність і загрожують їхній лояльності до державних установ.